完善经营承包责任制的一种好形式——朔县粮食局“五业”经营试行抵押承包的调查

经营承包责任制是粮食企业目前改革的主要形式。但是,随着粮食工作由管理型向管理经营型转变与深入,粮食企业实行“两权分离”已成为一种趋势,经营承包责任制作为以简政放权,强化责任制为核心的改革形式,暴露出许多弊端。粮食企业的改革将向何处去?朔县粮食局“五业”经营试行抵押承包给我们做了有益的探索。 饲料公司、粮食加工厂、议价公司、汽车队是朔县粮食局“五业”的四个骨干企业。职工77人,占到全局企业职工总数的30％,固定资产158万元占全局企业固定资产的32％,年平均实现利税占全局“五业”     

林场是林业经营的好形式——广元市乡村林场调查

<正> 一、广元市乡村林场发展的历史广元市辖四县三区,301个乡,现有乡村林场333个,经营面积151.04万亩,场员143,人,其中技术人员52人。1989年,新造林6.25万亩,生产木材9987立米,已成为乡村集体经济的一大支柱,农民治穷致富的希望所在。广元市是四川飞机播种造林较早的地区之一,从1966年起到1988止,先后飞机播种造林200多万亩。为了加强飞播林的管理,在总结50年代末,公社办林场的经验教训的基础上提     

实行集团经营 发挥群体优势——对榆次市冶金机械工业公司实行集团经营的调查

榆次市冶金机械工业公司是以冶金为主体,在与榆次市第二线材厂和榆次市轧辊制材厂发展横向经济联合的基础上,随着经济体制改革的不断深入,在推行承包经营责任制的过程中建立和发展起来的。在联合之前,冶金公司是一个于1984年成立为全市冶金机械行业提供原材料的供销企业,由于它适应了市场体制的需要,所以经营状况较好。其它的两个企业则由于市场条件的变化,生产经营都     

模拟市场经营,实行“三个否决”——试论企业市场化经营模式

面对激烈的市场竞争形势，国有企业如何走出困境，重振雄风，不断发展？我之拙见，应该模拟市场经营，实行“三个否决”，即市场否决、成本否决、质量否决，把市场机制引入企业管理，探索出一种企业市场化的经营模式。一、实行市场否决，提高产品市场占有率在市场经济的条...     

借助外力 加快发展——安平县实施“外向带动、开放兴县”战略的调查

安平县1991年人均国民生产总值1030元,比全省平均水平低33.6％。但是,从1991年建立第一家合资企业起,到1994年底,共引进三资企业项目46家,其中开工生产15家,试生产3家,在建6家,已谈成签约5家。项目总投资2.4亿元,注册资本1.8亿元,合同利用外资1550万美元。完成产值6500万元,实现利税660万元,出口创汇额230万美元。 安平县对外开放、招商引资呈现出这样的特点:1.开放形式多,以嫁接改造和独资企业为主体。在已办成和正在洽谈的项目中,独资企业占7家,嫁接改造项目26家。2.开放领域宽,招商延伸到欧、日、美,开放扩展     

高校：应实行“一个挂勾、一个差别”的收费原则

高校收费（本文指国办大学）是目前人们关注的热点、也是议论较多的主要话题之一 ,甚至颇有微词。市场经济讲有偿服务 ,想再免费上大学 ,显然是不符合国情的。毫无疑问 ,高等教育该收费。问题的核心是高校收费 ,该收多少？该怎样定？１教育属“公益事业” ,高等教育不能讲“产业化”“公益事业”与“产业（化）”有着本质的不同。“公益事业”是指与公众利益、国家利益有直接或者间接利害关系的行业部门 ,其资财活动和收益不是为了盈利 ,而是为了慈善、学术、教育、福利等事业 ;教育早已被分类为国民经济服务行业中的一个产业 ,再提或者强调…     

股份制给企业带来生机和活力——对太谷县十九个企业实行股份制经营的调查

我国解放初期,部分企业就采用过股份制,对经济发展起过积极的作用。但是,这种形式后来被当作剥削制的残余而取消了。党的十一届三中全会以来,随着经济体制改革的不断发展,有相当一部分企业又采取了股份制的形式。在我们晋中区的太谷县就有不少集体工业企业实行了股份制经营。究竟股份制经营的效果如何?最近,我们对太谷县二轻系统的十九家实行股份制经营的企业,作了一次初步调查。     

一个村庄家庭养老的基本形式——对中国中部一个城郊村庄的调查

农村家庭养老存在共居和独居两种基本形式,而共居又可以分为融合性共居、隔离式共居、流动性共居三种情况。影响农村养老形式的基本因素是居住距离、儿子个数、老年人劳动能力、婆媳关系等。该文对个案调查结果显示:目前我国农村家庭养老情况总体态势良好,并出现了一些诸如女儿参与、隔代亲等积极因素,需要加以引导和鼓励。为了弥补家庭养老的不足,当前急需建设社区养老作为补充,以实现老有所养所乐的目标。     

公共品的“公”、“私”供给效率制度安排——一个理论假说

公共品是属于具有正外部性的商品 ,不分担或少分担其生产成本、多从其消费中得益的搭便车者的个体理性最终导致人人都无“车”可搭的集体非理性是长期困扰经济学家的一个难题。从纯理论的角度研究 ,公共品政府供给与市场供给的帕累托效率解都是存在的 ,但又都因难以满足各自的效率条件而存在所谓的政府失灵与市场失灵问题。在居民消费的“一揽子”公共品中 ,按受益范围大小与排他成本高低 ,建立“公”“私”混合供给制度是解决公共品供给效率的现实、理性选择。     

农村基层民主政治建设的有效形式——廊坊市“民主议事日”制度建设调查

近年来 ,廊坊市委、市政府把深入开展农村“民主议事日”活动作为坚持群众观点 ,转变作风 ,实践“三个代表”重要思想的突破口 ,在全市 32 2 9个村街先后统一组织开展了 15次“民主议事日”活动。实践证明 ,这项活动得民心 ,顺民意 ,是加强农村基层民主政治建设和基层组织建设的好形式。一、建立“民主议事日”制度的起因。随着农村经济体制改革的不断深入和市场经济的发展 ,广大农民在生产生活方式和思想观念上发生了深刻的变化 ,生产经营自主权不断扩大 ,大大激发了农民蕴藏已久的政治民主意识 ,要求拥有与经济民主相适应的政治民主权利的…     

构建“两个机制”探索国企经营管理新模式——新兴际华集团构建“两个机制”情况调查

国有企业近年来发展快、效益好、活力强究竟是什么原因？国有企业在市场经济条件下能否搞好、如何搞好？是否存在一个市场经济条件下有效的国有企业通用的甚至是现代企业通用的经营管理模式？这是国内外专家学者和广大企业家在市场化、全球化、信息化的新时代背景下共同思考和不断探索的问题。     

“集股合资”焕发出企业的内在活力——对四个二轻企业实行“集股合资”的调查

在经济体制改革中,我省有一些二轻企业不同程度地遇到了缺乏资金的压力,被迫冲破了长期以来形成的“左”的思想束缚,实行了“集股合资”的办法,向企业管理制度的改革又迈出了一步。     

规范农村财务管理的一个新举措——对山西省文水县实行“村财民管乡指导”工作的调查

文水县是山西省典型的农业大县 ,全县总人口 40 .4万 ,其中农业人口 36 .6万 ,耕地面积 51万余亩。改革开放以来 ,农村经济活力倍增 ,广大群众民主意识日益提高。特别是《中华人民共和国村民委员会组织法》的落实 ,为广大群众参政议政创造了良好的条件和氛围。但是 ,广大乡村干     

基于“引咎辞职机制”对完善干部人事制度的思考

＂引咎辞职机制＂的形成与发展已有很长的历史渊源,并且在西方也得到了广泛应用。尽管＂引咎辞职机制＂在当代中国起步很晚,但它对改革发展中干部人事制度的完善却起到了催化剂的作用。目前,引咎辞职机制还不健全,还存在一些问题,只有建立一套全新的机制平台才能使引咎辞职机制得以支撑,从而大大推动干部人事制度的改革。     

一种新型的浮动工资制——对成都市西城区工业二局实行“除本分成制”的调查

目前,成都市西城区工业二局在所属部分集体所有制企业中,实行着一种“除本分成”的浮动工资制。这种方法的基本原理和特点是:将企业的销售收入扣除除工资以外的各项成本支出后,其剩余额(净产值或纯收入)按“分级超额累进(退)分成比例”,在企业和职工之间分成。企业分成额为企业税前利润,职工分成额为职工工资总额。然后,再按照不同的浮动形式将职工分成额在职工之间进行再分配,所得分配额即为职工的劳动报酬。     

“一包三改”和经营承包责任制的产生、完善及现实意义

回顾八十年代无锡农村的改革,虽然在农业家庭联产承包制的推行方面,速度较全国慢,但乡镇企业的改革却先人一步,尤其是推行“一包三改”和经营承包责任制,为公有制企业的改革闯了道、探了路,不仅在全省推广,而且影响全国,也为九十年代无锡乡镇企业的改革发展提供了一个很好的基础。     

完善农地“三权分置” 制度———一个基于“国家土地调节权”的新视角

本文在梳理马克思和恩格斯的土地产权观点、西方经济学产权理论的基础上,试图提出国家土地调节权的概念,并构建了一个分析框架。从国家土地调节权的视角,将新中国成立以来的农地制度变革分为合作化和人民公社时期、农业税免除前的“两权分离” 时期、农业税免除后的“两权分离” 时期以及农地“三权分置”时期,具体分析每一阶段国家土地调节权的优先目标和实现形式。本文认为,随着“三权分置” 改革的深化,为了防范农业补贴政策失效、“土地财政”难以持续、农地出现“非农化”“非粮化”等风险,必须从五个方面重构国家土地调节权的实现机制,进一步完善农地“三权分置”改革的相关配套制度。     

城乡居民社会养老保险“个人账户”制度亟待完善--对滨海县城乡居民社会养老保险工作的调查

近几年来,我国城乡居民社会养老保险事业取得了较快的发展,但目前仍普遍存在缴费档次低,个人账户积累额少,将来保障水平低等问题。本文通过对滨海县城乡居民社会养老保险工作的调查,提出进一步完善“个人账户”制度的对策。