资金互助合作组织发展亟待配套政策

尽快弥补以农民为主体的资金互助合作制度的缺失,通过资金互助合作组织的联结与传导,才能解决"小生产"与"大金融"的不对称问题,突破改革瓶颈,活跃农村金融,促进农业发展.     

把合作金融还给农民——重构"服务三农的农村金融体系"的建议

2006年12月22日,银监会发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,切实表达了我国金融监管当局与执政党保持政治上高度一致的意愿,且体现出在全国人大10月31日通过《农民专业合作社法》之后,我国已客观上开始了“把合作金融还给农民”的制度安排。     

农村扶贫互助合作组织发展困境分析

农户在发展农业生产改善农村生活的过程中首先需要的是互助和合作,这种带有互助和合作性质的愿望是产生农村合作金融组织的前提,这就在客观上注定了合作金融组织应当是以合作互助为基础成立的,农户获取这种互助性质的金融资源应当是低负担、低成本的。     

长丰县新型农村资金互助合作组织绩效评估——基于Yaron绩效评价体系

文章基于Yaron业绩评估框架,对农村资金互助合作组织经营绩效进行了深入分析,调研结果显示农村资金互助社的运行模式有效的扩大了农村金融机构对农户的覆盖面,但同时自我持续性偏低,需要外部补贴资金的支持。而二元指标的相互作用也决定在小额信贷模式发展的早期,无法同时实现高覆盖面和高自我持续性,而是要寻求二者的均衡发展。     

农民专业合作组织发展现状及问题探讨

随着农民专业合作组织的发展壮大,在解决＂三农＂问题、建设社会主义新农村、构建和谐社会中发挥了积极有益的作用。但是,作为新生事物,它的生存和发展还面临着严峻的考验,有诸多问题有待解决和完善。     

浅议扶持农民合作组织发展的途径

<正>农民专业合作组织是农民自愿参加的,以农户经营为基础,以某一产业或产品为纽带,以增加成员收入为目的,实行资金、技术、采购、加工、销售等互助合作的经济组织。农民专业合作社是农民专业合作组织的主要形式,是新时期农村经济发展的必然产物,为农业增效、农民增收,发挥了不可替代的作用,有着旺盛的生命力和广阔的发展前景。湖南省冷水江市加大扶持农民专业合作社的力度,目前已取     

资金互助社——农村金融的一条有效途径

我国目前农村金融已基本建立起商业银行、合作银行、政策金融并存的格局,在县域经济中并不缺乏各种类型的金融机构,但是缺乏真正为一般农户和农业生产服务的金融机构。在现阶段,大力发展农村资金互助合作组织可能是解决一般农户资金需求的有效途径,符合以农户、中小企业为中心,结合农村组织化、产业化、城镇化所产生的金融需求,创造性地设计金融供给制度。我们应着力营造资金互助合作组织发展空间,提升其在农村金融中的地位。     

对调整放宽农村银行业金融机构准入政策后基层央行工作的思考

中共中央、国务院《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出:加快制定农村金融整体改革方案,努力形成商业金融、合作金融、政策金融和小额贷款组织互为补充,功能齐备的农村金融体系.2007年全国金融工作会议也提出:推进农村金融组织创新,适度调整和放宽农村地区金融机构准入政策,降低准入门槛,鼓励和支持发展适合农村需求特点的多种所有制金融组织,积极培育多种形式的小额信贷组织.为此银监会出台了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》、《贷款公司管理暂行规定》、《农村资金互助社管理暂行规定》、《乡镇银行组建审批工作指引》等具有重大意义的政策.这些新政策对基层央行工作带来深刻的影响,基层央行应切实提高金融服务水平,采取有力措施为建设社会主义新农村、维护农村金融稳定提供强有力的后盾.     

支持农民专业合作组织推动农业产业化发展

农民专业合作组织在全国各地发展很快。古林省是个农业大省,发展农民专业合作组织很有必要,发展特色农业大有可为。怎样发挥农民专业合作组织的作用,达到农户、金融机构双赢的效果,对于支持社会主义新农村建设,构建小康社会,有着十分重要的意义。     

积极引导规范资金互助组织为新农村建设提供金融支持

随着我国传统农业向现代农业的转变，农业生产方式由分散生产向合作生产发展，农村金融越来越不适应农村合作经济的发展，农村合作经济的健康发展需要与之相适应的合作金融，而合作金融的必要性和生存、发展的空间就在于弱势群体可以通过团体合作、资金联合的方式实现互助，解决单个社员不易解决的经济问题。吉林省四平市梨树县由农民自发组织成立的全国首家资金互助组织就是一种合作金融组织，也是合作金融在吉林省乃至全国的一个尝试，如何引导和规范其健康发展是摆在我们面前急需解决的问题。[第一段]     

农村资金互助合作组织的金融扶贫作用——基于宜昌试点的分析

帮助农村贫困群体通过生产活动走上致富道路,是一个值得研究的问题。农村资金互助合作组织为解决农民特别是农村特困群体贷款难问题找到了一条行之有效的途径,它是新形势下政府扶贫方式的创新和构建农村"穷人银行"的现实选择。     

对农民合作组织发展情况的思考

发展农村合作经济组织,是市场经济条件下推进农业产业化经营的主要措施,是创新农村经营体制、提高农民组织化程度的有效的方法,更是实现农业增效、农民增收,促进农村经济发展的重要途径,是建设社会主义新农村的重要举措。     

引导农户发展资金互助组织

引导农户发展不同类型的资金互助组织 在社会主义新农村建设过程中，随着农村市场化程度的加深和产业化、工业化、城镇化的发展，农户资金互助组织具备了前所未有的特征和强大的生命力。“中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号）提出要“引导农户发展资金互助组织”。从农户资金互助组织组织者的角度来划分，它大体可分为六种类型。引导农户发展资金互助组织，就要引导农户根据某一时期的实际需要和具体条件，选择建立不同类型的资金互助组织。     

对农民合作组织发展状况的实证分析

农民合作组织的发展，是社会主义新农村建设、提高农产品市场竞争力和增强抵御市场风险的有效方法，也是解决“三农”问题的有效途径。为了解农民合作组织发展的现状和作用，解决农民合作组织发展中存在的问题，探索农民合作组织发展的途径，以保障农民合作组织的健康发展，笔者以永吉县农民合作组织发展情况为例进行了实证调研。     

关于印发《中央财政农民专业合作组织发展资金管理办法》的通知

财农[2013]156号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:为加强和规范中央财政农民专业合作组织发展资金使用管理,提高财政资金使用效益,我部对《中央财政农民专业合作组织发展资金管理暂行办法》(财农〔2004〕87号)进行了修订。现将修订后的办法印发给你们,请遵照执行。     

SWOT分析农村资金互助合作社的战略选择——以吉林梨树百信农村资金互助社为例

2007年3月9日东北黑土地上诞生了我国首家农村资金互助社——吉林梨树县闫家村百信农村资金互助社(以下简称百信互助社),32位农民作为发起人,注册资金10.18万元,吸收第一笔存款1000元,从那一刻起,真正以农民为主体的新型社区互助性银行机构诞生。两年后,百信互助社以弱小的身躯披荆斩棘,取得了显著成效,同时也面临重重困难。     

金融对接与农民专业合作组织发展

本文以湖北孝感市为例,实证分析了当前农民专业合作组织的几种基本模式、运作特点和发展制约,结合金融服务此类组织所作的探索,研究了与之对接存在的障碍,进而结合实际提出了金融与农民专业合作组织有效对接的发展思路和对策。     

统一监管视角下的农民资金互助组织监管研究

农民资金互助组织主要包括银监会试点的农村资金互助社和地方政府推动的农民资金互助社两大类,其中农村资金互助社因监管过严发展缓慢,农民资金互助社因野蛮生长风险频发。本文对农民资金互助组织的发展现状、存在问题进行了分析,并提出了规范发展的对策建议。     

农民信用合作的新机遇

关于农民信用合作,不久前召开的十七届三中全会有两个允许引起了普遍关注,即允许有条件的农民专业合作社开展信用合作,允许农村小型金融组织从金融机构融入资金。这两个允许不仅成为农民信用合作发展的政策突破,由此可能引致的微型合作金融的进一步发展也被认为是加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合,资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系,建立现代农村金融制度的应有之义。如何解读这两个允许的意义,如何实现从政策突破到实践发展的跨越?本期一线话题邀请了关注这些问题的相关各方,他们是浙江大学中国农村发展研究院徐旭初教授,梨树县农村小型信用组织协会发起人、百信资金互助社指导者姜柏林,中国人民银行定西市中心支行吴金彪行长。     

关于建立新型农村合作金融组织的思考

目前，在社会主义新农村建设过程中，普遍存在着金融服务组织欠缺，金融支持力度不够，融资难、贷款难的实际问题，制约着农村经济发展和农民奔小康的进程。所以，应在大力发展农民经济合作组织的基础上，进一步建立和发展新型农村合作金融组织。