标准助推行政审批透明高效——《行政审批办事指南编制指引》和《行政审批业务手册编制指引》地方标准解读

为实现"全国行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少的地区之一"的行政审批管理目标,上海市行政审批管理部门积极探索通过标准化手段实现行政审批"工作目标化、服务透明化、办理程序化"的管理目标.2011年7月上海市质监局发布了DB31/T 545-2011《行政审批办事指南编制指引》和DB31/T544-2011《行政审批业务手册编制指引》两项地方标准,于2011年10月1日正式实施.这两项标准均由上海市标准化研究院和上海市行政法制研究所共同起草,标准的正文结构都由范围、规范性引用文件、结构与要素设置、要素编写和格式编排这5个部分组成.     

辽宁：取消下放66项行政职权项目

辽宁省质监局近日对外发布,根据辽宁省政府下发的《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》,该局决定取消和下放66项行政职权项目,其中,取消和下放行政审批项目46项,取消和降低收费标准项目20项。辽宁省质监局要求各市质监局要以此次行政审批事项调整为契机,认真做好取消和下放行政审批项目的落实和衔接工作,切实加强事中事后监管,进一步健全监督制约机制,强化对行政审批权力的监督,不断提高质监系统管理科学化、规范化水平。     

对行政事业单位实施内部控制评价工作的探讨——以公立高校为例

经过近10年的努力,我国行政事业单位大多按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》的要求,建立并逐步完善了内部控制体系,发挥其应有作用。但是由于没有《行政事业单位内部控制评价指引》可供参考,行政事业单位内控评价工作,特别是对单位内控整体评价工作没有引起足够重视,一定程度上影响了内部控制规范的进一步完善。行政事业单位内部控制评价可以参考《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》,以《行政事业单位内部控制规范（试行）》为标准,确定高校实施内部控制的评价目标、评价依据、评价范围、评价内容、工作流程,认定内部控制缺陷,提出整改建议。     

《行政事业性收费标准管理暂行办法》7月起实施考试类收费被套上“紧箍咒”

近日，国家发展和改革委员会、财政部联合下发了《行政事业性收费标准管理暂行办法》。 行政事业性收费标准实行中央和省两级审批制度。中央有关部门和单位。以及全国或区域范围内实施收费的收费标准，由国务院价格、财政部门审批。其他收费标准。     

行政审批标准化工作初探

本文以广东省行政审批标准工作实践为基础,探讨了行政审批标准体系构建的思路、体系结构框架,行政审批标准研制及实施过程中的几点考虑。     

行政审批制度改革与工商行政管理规章清理（上）

梁艾福《行政审批制度改革与工商行政管理规章清理》一文,则从我国行政审批制度的沿革,论述了这一改革的指导思想、原则及其意义,并结合实际,着重谈了国家工商总局行政审批制度改革和规章清理工作情况。     

《行政许可法》与新时期工商行政管理

《行政许可法》作为我国行政程序法的一项重要组成部分，是我国乃至世界第一部行政许可单行法。该法总结和肯定了几年来行政审批制度改革的经验和成果，对行政许可的设定和行政许可的实施等作出了全方位的规范。该法的颁布实施将会极大地提高政府和市场的运行效率，使各级行政审批和行政管理工作纳入法制化、规范化的轨道。工商行政管理机关是《行政许可法》调整的重要部门，必然会因为《行政许可法》的实施而导致职能的调整和监管执法方式的重大转变。     

房地产估价失范与估价管理模式研究

2004年7月1日起实施的《行政许可法》，被认为是对转变政府的行政管理职能，建立公开、透明、廉洁、高效的行政管理体制提供有力的制度保障。房地产估价是房地产业的重要组成部分，在房地产业健康发展中起着重要作用，因此，国务院在清理现行行政审批过程中，将房地产估价机构资质审批保留，继续实行行政许可。《行政许可法》实施后，房地产估     

行政许可法的颁布历程

2004年7月1日，《行政许可法》正式实施。行政许可作为一种行政管理制度，是行政机关在管理经济事务和社会事务中的一种事先控制手段，通常称它为“行政审批”。审批的形式多种多样，通过审批，有的得到一个许可证，有的得到一本执照，有的盖上印章或贴上许可标记。因此，行政许可是对各种行政审批活动的一种抽象和概括。它可以定义为：行政机关根据公民、法人和其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的一种行政行为。     

国家质量监督检验检疫总局关于做好取消改变管理方式和下放管理层级的总局行政审批项目后续监管工作有关问题的通知

按照《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》(围发[2002]24号)、《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》(国发[2003]5号)和《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2004]16号)要求，总局共取消67项行政审批项目，5项行政审批项目改变管理方式，另有2项行政审批项目下放省、自治区、直辖市质量技术监督行政主管部门实施。     

我国行政许可制度创新的里程碑——《行政许可法》的立法背景及主要内容

《行政许可法》的颁布和实施,不仅是我国行政审批制度的一大改革,也是我国民主和法制建设中具有里程碑意义的一件大事。童卫东《我国行政许可制度创新的里程碑》一文,以作者参与该法制定的亲身体验,阐述了改革我国现行行政审批制度的必要性和迫切性,对行政许可立法的主要内容从理论上做了说明。     

中华人民共和国建设部令第142号——房地产估价机构管理办法

第一章 总则 第一条 为了规范房地产估价机构行为，维护房地产估价市场秩序，保障房地产估价活动当事人合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律、行政法规，制定本办法。     

征用集体所有土地拆迁房屋的行政许可

行政许可法对征地拆迁房屋的行政许可具有指导和约束意义。《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)从2004年7月1日起施行。《行政许可法》的实施对于巩固我国行政审批制度改革成果，履行我国对外承诺，进一步推进行政管理体制改革，从源头上预防和治理腐败，都有重要意义，是我国实行依法行政的重要步骤。     

清理非行政许可审批事项

正2014年4月14日,国务院下发《国务院关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》。通知称,《行政许可法》公布实施后,根据当时有效管理的需要,国务院于2004年决定保留部分属于政府内部管理事务的非行政许可审批事项。此后,国务院在开展行政审批制度改革过程中,陆续取消和调整了一批非行政许可审批事项。但一些部门通过各种形式又先后设定了一批非行政     

财政部：取消6项行政审批项目

按照《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2007]33号)的要求,财政部取消6项行政审批项目。其中,财政部牵头审批项目5项:1.外商投资企业有关企业所得税减免事项审批(执行至2007年12月31日);     

努力为经济建设服务

《行政许可法》的实施，对于保护公民、法人和其它组织的合法权益．深化行政审批制度改造，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施行政管理具有重要意义。如何实施《行政许可法》，发挥国土资源管理职能，营造经济发展环境。本文结合垫江实际谈谈具体做法和认识。     

浅谈消防行政审批制度改革后如何强化消防监督工作

文章对近年来特别是新《消防法》实施后消防行政审批制度改革进行了分析,阐明了消防行政审批制度改革的重大意义,试图运用自己的工作经验、观点和方法从推动消防工作社会化、消防监督科学化、消防监督法制化等方面,对强化消防监督工作提出了建议。     

政务服务标准化

2010年以来,上海开全国之先,率先把标准化理念导入行政审批、行政服务运行和管理,制定和实施行政审批、行政服务地方标准,为支撑上海行政管理改革提供了有效标准技术支撑。2018年初,上海市委办公厅、市政府办公厅发文,全面推进政务服务"一网通办"建设;2019年3月,上海市政府常务会议提出开展政务服务"双减半"工作;上海制定政务服务"一网通办"系列地方标准,与先前制定的行政审批、行政服务地方标准,共同为上海政务服务“一网通办”建设和“双减半”工作的开展提供了重要的标准化支撑。     

房地产估价机构管理办法

第一条 为了规范房地产估价机构行为，维护房地产估价市场秩序，保障房地产估价活动当事人合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国行政许可法》和（国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律、行政法规，制定本办法。     

税务行政审批项目调整后如何做好企业所得税汇算清缴工作

2004年7月1日《行政许可法》实施后,国务院在关于第三批取消和渊整行政审批项目的决定及取消部分行政审批事项后续管理办法中,共取消了24项涉及内外资企业所得税的税务行政审批项目,对3项审批权限进行了下放。这些取消和下放的所得税审批项目几乎涵盖了企业生产经营的方方面面．对企业所得税汇算产生了巨大影响。如何从容应对和完成大量税务审批项目取消和调整扁的汇算清缴工作．成为目前税企双方最为关注的事。