关于浙江等地粮食购销市场化改革情况的考察报告

为了解粮食购销市场化改革的情况，2001年9月15日-27日，威海市粮食局组织人员赴宁波、杭州、金华、建德市、九江、黄山市学习考察，现将浙江等地粮食购销市场化改革情况报告如下。     

放开粮食购销政策的效果、问题与对策

论文基于对湖南和湖北等地的实地调研，对我国放开粮食购销市场化改革政策的执行情况、效果、存在的问题和对策进行了系统分析。研究认为放开粮食购销政策的效果是多方面的．论文从农民收入、粮食生产和储备等方面对政策的效果进行了分析。最后，论文对政策执行中存在的问题及其解决对策进行了探讨．包括主产区粮食最低价收购方面的问题、粮食直补的方式问题、粮食局的改革问题、私人粮食企业的准入问题、粮食收购资金贷款问题和粮食收购储藏设施问题等。     

把握粮改政策精髓促进粮改健康发展

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的新方案出台后，各地总的贯彻情况是好的。但是，在粮食主产区，有相当一部分党政部门和相当一部分同志，对新出台的粮改方案，存在认识上的偏颇和误解。这些部门和这些同志认为，新的粮改方案中关于“保护产区”的政策，“不符合粮食流通体制的市场化改革方向”，是“变相保护国有粮食购销企业，是保护落后，助长了粮食购销企业对国家的等、靠、要思想”；有的党政部门甚至不顾政府决策，固执地要求粮食购销企业放弃按保护价收购粮食政策，按收购市场放开的要求进行购销企业改革，等等。粮食流通体制…     

对产区粮食购销市场化改革的思考

浙江省率先推行粮食市场化改革后，不论产区或销区都引起较大反响。那么，作为粮食主产区应如何认识和对待这一改革?     

对粮食主产区购销市场化改革中几个问题的思考

随着粮食流通体制改革的稳步推进，粮食主产区购销市场化改革的路子怎么走，怎样才能实现“保护农民利益和种粮积极性，确保粮食供求平衡和粮食安全，促进粮食事业的健康发展和职工队伍稳定”三大改革目标，是一个需要认真思考的重大理论和重大实践问题。现结合菏泽粮食工作的实际就主产区购销市场化改革进行一些探讨。     

粮食企业如何应对粮食购销市场化新形势

随着全国诸多省份对种粮农户“直补”试点的开展及我们沿海三市粮食购销市场的放开，全面的粮食购销市场化改革正在稳步进行，粮食购销工作进入了一个崭新的发展阶段。粮食企业如何应对出现的新形势、新任务，不断开拓创新，与时俱进，开创粮食经济的新局面是当前亟待解决的一个重要课题。下面就该问题谈一些粗浅的看法，与大家共同商榷。     

浙江粮改放中求稳

浙江省政协主席刘枫认为,今年浙江省取消粮食定购,全面放开粮食生产、收购、销售和价格,推进粮食流通体制市场化改革,完全符合浙江省的实际,而且具有方向性和战略性。     

关于粮食购销市场化改革的实践与思考

粮食购销市场化改革是国务院总结近几年粮改经验，应对入世挑战，深化粮食流通体制改革的重大举措。这次改革，不能简单等同于以往粮食流通体制不断完善式的改革，而是以直接与市场经济体制接轨为取向，触及体制的根本性变革。在这种背景下，国有粮食购销企业有机遇、有挑战、更有难点。就此，笔结合胶州市在改革中的实践，谈几点看法。     

深化改革是企业应对入世挑战 提高市场竞争力的根本途径——对山东部分市国有粮食企业改革的调查与思考

最近，省局对潍坊、青岛、淄博市的国有粮食企业改革情况进行了调查。总的看，近几年随着粮食流通体制改革深入进行，三市粮食部门以“三个有利于”为标准，进一步解放思想，不断深化改革，使企业活力大大增强，经济效益显著提高。但是，随着我国加入世贸组织和粮食购销市场化逐步推进，国有粮食企业面临新的机遇和挑战，改革步伐尚需进一步加快，许多问题亟待解决。     

加快发展是应对粮食购销市场化的正确选择

近年来，禹城市粮食局认真贯彻“三个代表”重要思想，牢牢把握发展这一主题，顶天立地上工业，铺天盖地抢市场，深化改革转机制，经济实力明显增强，经济效益大幅提高，富余职工一人不下，养老保险一分不欠的佳绩。2002年，完成粮油购销总量55．5万吨，实现销售收入4．85亿元，创利税542万元。连续四年被评为全省粮食系统先进集体，德州市流通系统生产经营先进单位。他们的实践证明，加快发展是应对粮食购销市场化的正确选择。     

谈市场化改革中即墨市粮食购销企业存在的问题和对策

根据国务院和山东省、青岛市政府的统一部署，即墨市从2002年5月1日起开始实行粮食购销市场化改革。农村粮所、粮库、粮站等粮食购销企业(以下简称粮食购销企业)作为基层购销经营主体，在推进粮食购销市场化改革进程中取得了阶段性成果，但也出现了许多新情况、新问题，有待进一步改进完善。     

新一轮粮改的突破及其局限性

2004年，我国粮食流通体制改革朝着市场化的方向迈出了具有决定性意义的步伐。新一轮粮改至少在3个方面取得了突破性进展：一是全面放开粮食购销和价格，粮食购销市场化最终完成；二是束缚新型市场主体成长的体制性障碍被铲除，培育新型市场主体受到高度重视；三是粮食补贴政策发生历史性转换，由以前的补流通环节改为补生产者。与此同时，新一轮粮改在有些方面的制度安排存在局限性，最低收购价、收购市场准入、中央和省两级粮食储备等制度的效果如何，还有待实践的检验。新一轮粮改表明?改革需要有直面历史包袱和市场挑战的勇气。