公共服务均等化

<正>一、公共服务均等化的内涵及意义公共服务均等化是我国公共财政制度改革的基本目标之一,是指政府要为社会公众提供基本的、与经济社会发展阶段相适应的、体现公平公正原则的大致均等的公共物品和公共服务。公共服务领域包括公共设施、公共医疗、     

实现基本气象公共服务均等化的制度分析

在明确气象公共服务均等化内涵和特征的基础上,分析实现均等化的制度要求并指出我国气象公共服务存在的非均等化问题:区域间服务质量差距大、城乡间机会均等难贯彻、服务供给滞后于发展需要、缺乏特色制定的灵活性。同时,从制度经济学的视角提出转变政府考核指标;完善公共财政制度,落实区域内转移支付;实行城乡统筹的服务供给制度;鼓励社会组织参与供给;加大公众参与度的建议。     

公共就业服务如何实现均等化

公平的就业政策和均等化的公共就业服务,是各级政府不懈追求的目标,也是广大人民群众的期盼。迄今,公共就业服务体系日趋完善,基本形成了国家、省、市、区(县)、街道(乡镇)五级管理,国家、省、市、区(县)、     

实现地区间公共服务均等化的途径——浅析中国政府间均等化转移支付

实现各地区公共服务水平均等化是政府间转移支付的首要目的。目前中国地区间公共服务水平差距甚大, 其原因在于转移支付非均等化造成的地区间财政能力的不均衡和经济发展水平的不均衡。改变现行体系中与实现公共服务均等化相悖的因素,最终建立起以均等化拨款为基础的转移支付体系。     

公共服务的均等化应积极推进，但不能急于求成

党的十六届六中全会，首次在中央文件中提出“完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化”，这意味着财政资金在区域、城乡间的使用将更注重使全国人民在教育、卫生、文化、就业再就业服务、社会保障、生态环境等公共服务上享受到均等的权利。     

中国基本公共服务均等化七大追问

中国的公共服务和公共服务体系建设关于基本公共服务均等化．有来自基层的7大问题．对这些问题的回答．大致可以勾勒出有关基本公共服务均等化的轮廓。问题之一。什么是公共服务？公共服务包括公共基础设施建设,创造就业岗位,完善社会保障体系和社会福利体系,促进教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业发展,公共服务还包括政府管理,如经济的宏观调控、市场监管,发布公共信息等。     

城乡基本公共服务非均等化与行政障碍——一个制度分析框架

城乡基本公共服务均等化是破除城乡二元结构、统筹城乡一体化的物质基础。我国城乡基本公共服务存在非均等化问题,其实质是非均等化的国民待遇,这导致了一系列经济社会问题,成为城乡统筹与和谐社会构建的主要障碍。本文从制度的多维视角分析了城乡基本公共服务非均等化的行政障碍,进而提出了破除行政障碍,实现城乡基本公共服务均等化供给的长效机制。     

构筑精细化公共服务体系 打造个性化就业服务品牌

青岛市市南区位于青岛市区的南部滨海一线,辖区面积30.01平方公里,户籍人口54.48万人,辖10个街道办事处、65个社区居委会,是青岛市的政治、经济、文化中心,以服务业为支柱产业,服务业增加值占全区生产总值达到90%以上。2012年,青岛市市南区着眼推动实现更高质量就业,坚持基本公共服务均等化发展思路,积极整合资源、创新服务模式,着力推进服务平台、服务品牌、保障机制建设,加快构建普惠共享、功能完善、特色服务、规范高效的公共就业服务体系,取得较明显成效。年内,全区新增就业43671人,城镇登记失业率2.6%。区政府被省政府表彰为就业工作先进集体,被青     

公共平台如何做好公共服务——来自张掖市的调查

近年来,随着人社工作领域的不断拓宽,服务职能的不断延伸,覆盖人群的不断扩大,具体任务的不断增加,基层公共服务平台体系不够健全、服务能力薄弱等问题日益凸显。为此,张掖市人社局开展专题调研活动,采取听取汇报、实地查看、座谈交流、入户调查、发放调查表等形式,对全市基层平台建设情况进行了调研。站所遍及城乡近年来,张掖市加快基层公共服务平台标准化、规范化建设步伐,公共服务体系建     

走活城乡就业一盘棋

2011年初,经国家统计局成都调查队、西南财经统计学院抽样调查显示,成都市全社会调查失业率为4.1%,其中城镇调查失业率为5.3%,基本达到国际公认的充分就业标准,提前两年完成了《部市备忘录》中2012年基本实现城乡充分就业的目标任务,全市城镇登记失业率始终控制在3.2%以下,低于全国平均水平。     

借鉴国内外公共就业服务研究 完善河北省公共就业服务体系

正公共就业服务(Public Employment Service,PES)是为了促进社会达到充分就业,由政府出资,且以政府为主导,通过公共就业服务机构向劳动者提供公益性就业服务的就业服务制度。公共就业服务是政府履行公共事务必须承担的责任,它具有公共产品的性质。公共就业服务最终目的是帮助劳动者获得相应的就业岗位,提升劳动者的就业能力,帮助雇佣单位聘任到合格劳动力,解决劳动力供给与劳动力需求双方的均衡协调,达到全     

从更多些到更好些——我国公共就业服务机构建设掠影

公共就业服务机构是国家为解决国民就业问题所设立的机构,也是执行国家各项就业服务政策的实体组织。近年来,我国公共就业服务机构建设工作推进迅速,不仅编织出覆盖中央、省、市、区县、街道(乡镇)、社区(行政村)的5级管理、6级服务的公共就业和     

“十百千万”强基工程 给力公共就业服务均等化

城乡公共就业服务均等化,是城乡统筹就业的基础目标和基本要求。2012年以来,江苏省徐州市按照"系统化设计、制度化安排、规范化建设、长效化推进"的总体思路,着眼于基层组织、基础工作和基本能力建设,启动实施了村级公共就业服务平台建设"十百千万"强基工程,大幅提高了就业服务均等化水平。徐州市113个镇全部建立了劳动就业社会保障服务所,配备专职工作人员517人,其中:在编人员161人,大专以上学历人员439人,获得职业资格人员320人,女性274人。同时,全市2286个行政村创建了劳动就业     

拓渠道 搭平台 促就业——京华社区创建省级充分就业星级社区纪实

做好城乡充分就业工作,是关系到京华社区经济和社会可持续发展的大事。河南省新乡市京华社区党委在积极开展创建"充分就业星级社区"活动中,从社区实际情况出发,借鉴外地建设经验,坚持统筹就业的理念,从构建就业平台、完善就业机制入手,抓细抓实充分就业工作,为全社区劳动者实现充分就业打牢基础。依托区位优势发展经济促进充分就业     

小社区 大就业——看邢台市宁晋县如何建成“国家级充分就业社区”

<正>近年来,河北省邢台市宁晋县高度重视充分就业社区建设。在各级人社部门的精心指导和大力帮助下,宁晋县上城嘉苑社区通过加强组织管理、创新工作思路、精准服务施策等一系列措施办法,扎实推进社区就业再就业工作。2021年,该社区有劳动能力和就业愿望的劳动者、登记失业人员和就业困难人员就业率达到95%以上,保持了城镇"零就业家庭"动态清零,在稳保就业中表现突出,带动了县域公共就业服务水平的整体提升,发挥了"小社区、大就业"的典型引路作用,近日被评为"第五批国家级充分就业社区"。     

"小资金"撬动"大就业"——四川省旺苍县运用就业专项资金援助就业纪实

谋有源之水 就业民生工程是一项社会公共服务事业,是一项无偿的为民服务、为民谋利、为民谋富的政府惠民工程.如何将全县就业再就业工作做得更实、更优、更有效,仅凭一腔热心、一腔真情是远远不够的,必须有一定的资金夯实基础,有资金,就业再就业服务工作才是有源之水,永不枯竭,永不停滞.近几年来,就业专项资金在促进就业再就业方面发挥...     

社会保障驶入城乡均等化快车道——成都市劳动保障事业60年发展历程回顾

伴随新中国成立60年的发展历程,四川省成都市劳动就业和社会保障工作历经改革,取得了辉煌成就,在全国率先实现了城乡比较充分就业、社会保险制度城乡全覆盖,率先建立了统筹城乡的劳动保障公共服务体系模型。     

大连市:充分就业示范社区建设取得良好成效

近年来,大连市以提升基层服务能力、提高就业服务水平和实现劳动者充分就业为工作导向,不断推动充分就业社区创建工作,取得良好效果。加强社区劳动就业社会保障公共服务平台建设。2012年,投入近2000万元对基层公共就业服务平台进行升级改造,将部分公共就业服务业务经办和操作权限下放至社区,社区平台的服务功能得到增强,平台工作人员的业务能力和素质得到大幅提升。