浅谈山区县扶贫贷款的委托管理

农发行县级机构成立以后,业务由全面代理转为基本自营,这是国家为实现农业政策性资金良性循环这一目标采取的关键措施。但由于农发行机构只设到县,就山区县支行而言,大量扶贫开发贷款业务面对的承贷主体是农村千家万户,如何加强农业政策性资金管理,把党中央、国务院的扶贫政策落到实处,真正帮助农民脱贫致富,提高扶贫资金的使用效益,是山区亟待解决的问题。管理难点(一)信贷人员少,承担业务量大。农业发展银行成立,重点业务是承担粮、棉、油收购和扶贫贴息项目贷款。以某山区县支行为例,1996年末农行划转农发行政策性贷款1.8亿元,其中,扶贫贷款0.53亿元,占总贷款的29.4%,分布在全县20个乡(镇),412个村,2万多个农户,方圆2200多平方公里,而该行干部职工18     

提高农发行经营效益的途径

经营管理是现代企业包括现代银行管理的核心内容。农发行要坚持严格的经营核算,就必须对信贷规模、利息收入、运营成本等经营核算问题进行认真的分析研究。目前应从确定年均保本信贷规模入手,分析影响农发行盈利水平的主要因素,进一步探索提高农发行经营效益的有效途径。(一)从农发行现状看,保本信贷规模与各项支出成正比,与年均贷款利息实际的收回水平成反比,与其它非贷款利息收入成正比。     

浅谈扶贫贷款存在的问题及对策

目前,农发行清理信贷资产工作已结束。从山西省长治市清理结果看,存在问题很多,尤其是扶贫贷款中的问题更为突出,有些问题亟待解决。笔者就此谈点个人看法:一、问题1、行政干预,为求政绩盲目上项。多年来,扶贫贷款上项目、定规划都是由政府及项目主管部门确定的,有的违背信贷资金运行规律和信贷项目管理操作程序,超越权限干预贷款项目。项目单位则通过各种关系找领导批条子,要贷款。为求一时的政绩,盲目上项。而有关部门虽然立项或参与管理,但是不承担风险,造成权利、义务、责任严重脱节,使扶贫贷款工作一方面强调贷款的安全性和效益性,另一方面又不断产生高风险、低效益的贷款,使沉淀贷款象滚雪球式的越滚越大,回收困难。2、信用观念淡薄,造成资金沉淀。由于贫困县多数生产力水平低,经济发展落后,因此,不少干部和农户把扶贫贷款视为"救济     

履行职责 加强扶贫 资金管理

(一)去年中央扶贫工作会议决定,从1997年起在已有的扶贫信贷规模基础上,每年再增加30亿元贷款,使信贷扶贫资金份额占到全国扶贫资金总额的55%左右。但从当前扶贫资金的使用管理上看还存在不少问题,主要表现:一是有些地方开发式扶贫的观念还没有真正树立起来,仍是陈旧的救济式扶贫方式,扶贫资金使用分散、效益差,造成贷款不能按时收回或根本无法收回。二是有些人还没有摆正富县与富民的关系,     

扶贫贷款的运作与建议

在目前农业发展银行分行以下组织机构不健全,基层业务由农行代理的情况下,如何做好扶贫贷款工作是一个新的课题,笔者结合吉林省的实际,谈些做法和想法。一、扶贫贷款的运作为了确保农发行对扶贫贷款的决策权和管理权,我们根据两总行协议的精神,明确要求市、县、农行作为农发行的代理行,直接对省农发行扶贫贷款负责,排除其他一些不必要参与,使扶贫贷款管理走上正常轨道。1、组织代理行编制扶贫贷款计划。省农发行成立后,首先向代理行明确扶贫贷款范围、种类、计划编报方法及操作要求,采取"双线"上报项目的办法,即由     

真扶贫 资金早到位 扶真贫 贷款到村户

去年10月农业发展银行在贵州召开了全国信货扶贫工作会议,除提出扶贫信贷工作要实现"四个早"体现一个"快"字外,还有一个艰巨的任务就是贷款进村到户。半年过去了,各地扶贫信贷工作如何?记者在今年4月农发行召开的扶贫贷款项目落实情况汇报会上了解到,今年总行下达扶贫信贷计划比去年提前三个月,各分行计划下达、项目落实普遍提前四个月,已实现了"三个早",为贷款早见效奠定了基础。各地为贷款进村到户做了大量艰苦细致的工作,有许多经验值得学习推广,现汇集如下。     

首笔网络扶贫贷款落地

<正>江西定南支行发放5000万元产业扶贫专项项目贷款,是农发行总行在江西赣州启动实施网络扶贫贷款试点以来的首笔贷款。近日,农发行江西省定南县支行为寻乌县扶贫投资发展有限公司发放了5000万元产业扶贫专项项目贷款,用于寻乌县网络扶贫工程建设。这是农发行总行在江西赣州启动实施网络扶贫贷款试点以来的首笔贷款。这也是农发行在开拓易地扶贫搬迁、棚户区     

对规范县支行信贷决策行为的思考

县支行是农发行的基础机构,它直接从事粮棉收购贷款的发放与管理,在当前粮棉市场化条件下,如何进一步规范县支行信贷决策行为,转换信贷管理机制,有效防范银行道德风险和能力风险,已成为农发行亟待研究的一个重要课题。规范信贷决策行为,就是指规范县级农发行在办理信贷业务过程中所涉及的调查、审查、审批及贷后管理,直到收回等各环节有权决定人的行为,其主要内容是:     

贷款风险防范“四对策”

对策一：加大信贷人员考核力度，将信贷人员的考核分为数量指标和质量质标同时考核。一是数量指标的考核。以收贷收息为数量指标，通过年初认真编制的财务收支预算报告和本单位的实际情况，给信贷部门确定收贷收息的必争目标和力争目标，对超出必争目标的给予一定奖励，其中包括双呆贷款的收回和增量资金的运用。双呆贷款收回的考核：呆滞贷款，收回大于任务数的部分，以信贷部门收回额的２‰计奖作为信贷部门的奖金；呆账贷款，超出任务数的部分，以信贷部门收回额的５‰作为信贷人员奖励；已核销的呆账贷款，根据联社规定，用已核销收回的…     

会计临柜人员在信贷风险控制中的作用

随着农发行信贷投放力度的加大,一些分支行的不良贷款率有所上升,其中违章贷款占了相当大的比重。究其原因,主要是少数信贷人员缺乏风险意识、违规放贷,会计临柜人员又未起到监管作用,脆     

农发行承办扶贫贷款的探讨

随着国家经济体制改革的深化和在实践中对农发行职能作用认识的深化,国家对农发行的职能定位和体制改革又一次摆上了重要的议事日程。在这种大背景下,农发行是否承办扶贫贷款,如何承办扶贫贷款及如何完善信贷扶贫体制等问题,值得研究思考。一、现阶段我国扶贫开发工作的形势经过60年特别是改革开放以来30年的艰苦努力,我国扶贫开发取得了巨大的成     

多措并举化风险

今年以来,农发行湖南省分行针对不良贷款比例高的实际,健全组织机构,突出重点难点,细化任务目标,奖惩手段并用,加大清收力度,上半年已收回粮油贷款106亿元,棉花贷款8．95亿元,其中挤占挪用贷款477万元,信贷资产质量状况得到初步改善,为完成全年不良贷款“双降”任务打下了较好基础。     

中长期项目贷款 准入环节风险与防控

中长期项目贷款是农发行信贷资产的重要组成部分.在我国经济已转向高质量发展阶段、"强监管、严问责"的形势下,抓好中长期项目贷款准入管理,杜绝项目"带病入门",是保证农发行信贷业务合规高质量发展、减少监管处罚的有效前提.本文结合实际,就中长期项目贷款准入环节的风险与防控谈点体会.     

关于加强非经营性项目贷款管理的研究报告

农发行非经营性项目贷款业务从2006年开办以来,连年实现跳跃式发展,已成为农发行经营发展和信贷支农的又一支柱业务,彰显了农发行在农村金融中的骨干作用,树立了支持新农村建设的良好社会形象,取得了显著的社会和经济效益。然而,非经营性项目贷款管理中的问题不容忽视,特     

农发行为农业农村经济发展作出重要贡献

正我在1996年3月从农发行湖北省分行调入总行工作,历任开发信贷部、信贷二部、营业部等部门负责人和黑龙江省分行行长、党委书记,直到2015年3月退休,亲历了农发行发展壮大的过程。我认为,农发行成立23年来,为服务我国农业和农村经济的发展作出了三大贡献。农发行通过发放扶贫贷款,有效支持了《国家八七扶贫攻坚计划》的实施农发行从1994年成立到1998年业务划转之前,曾发放扶贫贷款,当时扶     

抢抓机遇 顺势而为 争取易地扶贫搬迁信贷支持话语权

正自2015年8月以来,农发行云南省分行把信贷支持易地扶贫搬迁作为履行政策性银行职能的重要政治任务,上下联动、齐心协力、真抓实干,初战告捷。截至2016年4月末,全省累计审批易地扶贫搬迁项目113个、金额793.57亿元,已投放项目111个,累计发放贷款259.65亿元,支付资金近100亿元,为云南成功推进易地扶贫搬迁工程作出了积极贡献,赢得了各级地方党政前所未有的好评与肯定。尤其是在争取易地扶贫搬迁专项贷款和专项建设基金工作方面成效良好,省委副书记钟勉多次在有关会议上明确:"农发行在易地扶贫搬迁资     

如何加强县级支行信贷基础管理工作

近年来,随着中央支持"三农"力度不断加大,农发行的业务范围不断扩大,信贷产品不断丰富,贷款主体、贷款方式、贷款投向等日趋复杂,信贷风险较难把握。在业务发展的同时也应看到,农发行信贷基础管理工作仍然相对滞后。信贷基础管理是确保信贷资金安全、有效防控信贷风险极为重要的环节。完善办贷管贷流程,对农发行确保贷款安全和案件防控具有重要作     

农发行信贷资产质量不高的原因及对策

一、现状及影响农发行信贷投入逐年增加资产负债总量迅速增长。与此同时信贷资产质量逐渐下降经营风险日益突出。表现在１次级、可疑、损失贷款面宽额大。据对四川省遂宁市农发行今年４月末调查统计全市所有机构均存在不良贷款。次级、可疑、损失三项贷款占全部贷款余额６７％２企业大量施欠贷款利息。今年全市１至４月应计收利息２７４８万元实际收回１２７３万元收息率４６％累计欠息５１０７万元其中粮油贷款欠息８９７万元棉花贷款欠息３３０７万元。农发行信贷资产质量不高不利于收购资金封闭运行削弱了银行调控粮棉油等商品经济的功能…     

扶贫攻坚必须 加强项目管理

扶贫项目的成败,直接影响扶贫攻坚计划的实现和贫困人口生活水平的提高。为此,确立效益观念,对扶贫项目采用先进的、科学的决策和管理方法,成为做好信贷扶贫工作的关键环节。本文就此谈些看法。一、我县扶贫项目管理工作现状我县是全国重点贫困县,信贷扶贫工作开始于1984年,至1994年的11年间共使用扶贫贷款4809万元,重点支持了水禽系列、建筑建材、茶叶种植、畜牧养殖等项目,对改变全县贫困面貌起到了一定的作用。但由于各种原因,有些项目资金效益差。1994年末,扶贫贷款余额     

浅议商业性贷款风险的成因及对策

随着业务范围的逐步拓展,以及粮棉购销企业改制的进一步推进,农发行商业性贷款业务所占比重不断加大,商业性信贷风险管理已成为信贷管理的核心,不仅影响着信贷资产的质量,而且也关乎到农发行的可持续发展。本文结合工作实际,就商业性贷款风险管理的难点