财政金融支农的农民增收效应及作用机制研究

基于我国2000—2017年的省级面板数据,实证检验了财政支农与金融支农的农民增收效应及作用机制.研究结果表明:一是财政支农、涉农信贷和农业保险对农民增收具有显著正向促进作用;二是国际金融危机后财政支农的增收效应有所增强,农业贷款的增收效应则无显著变化;三是财政支农与农业保险的协同作用有助于促进农民增收,财政支农与涉农信贷对农民收入增长并没有产生显著的正向促进作用;四是财政支农有助于撬动涉农信贷和农业保险的发展进而促进农民增收.为促进农村经济发展和农民收入持续增长,需要优化财政金融安排,形成财政金融支农有效协同的体制机制.     

坚持改革创新做好新时期农业财政工作

“九五”以来,我省各级财政部门围绕农民增收、基层财政增收,调整支农支出结构,依法行政、依法理财等方面的工作,进行了重点实践和探索。 一、实施“双增工程”,放大财政支农政策效应 改革开放使山东农村发生了历史性的巨变。自1997年起,农产品价格连续四年持续下跌,我省农民收入增幅明显减缓,由1997年的     

现阶段农民增收的财政支农对策研究

加快农业发展,实现农业现代化,农民生活实现小康进而达到比较富裕,是财政支农工作的目的和出发点,在市场经济建立过程中,如何抓好农业产业化建设,实现农业增产,农民增收,是财政支农业工作需要认真研究的问题。 一、农民收入增长现状及制约因素分析 自1978年我国农村普遍实行     

浅析县级财政选择支农项目应虑及的因素

财政支农工作担负着政府在促进农民增收、实现农业产业质的飞跃、稳定农村社会的重大职责。目前农民增收和农业发展处在一个非常关键的时期、一个困难的爬坡时期、也是一个有希望的时期。农业承担着保障供给和增加农民收入的两大任务;我国农业还没有摆脱“弱质性”特征,增加农民收入、实现社会公平成为政府公共政策的重要目标,而依靠公共政策保护或补贴农业的做法是一个普遍的事实。因此财政通过履行政府职能、实施公共政策来支持涉农事业的发展时,应综观全局,谨慎择取,下列因素应当认真考虑。     

莱西财政支农成果丰硕

近年来，山东省莱西市财政支农实现了三大转变，即：扶持城市向反哺农村转变，支持农业向支持农村、农民转变，间接支持农民向直接支持农民转变。有限的财政支农资金发挥了“引子”作用，收到“资”半功倍的效果，催化了农业结构调整，促进了农民增收。2003年，全市农民人均纯收入达到4258元。     

充分发挥财政职能 全力支持农业信贷担保体系建设

农业信贷担保是改革和完善农村金融管理体制、降低农业生产经营风险的重要内容,也是创新财政支农方式、发挥财政支农作用的重要途径。在全省上下认真贯彻落实省委省政府关于促进农民增收＂六大行动＂的新形势下,深入研讨农业信贷担保体系建设有关问题,探索财政扶持农业信贷担保体系建设的思路,有利于实现财政支农体制机制的创新,有利于进一步提高财政支农工作能力和水平,从而更好地为我省＂三农＂工作服务。     

进一步完善财政支农工作的实践与思考

近年来,财政支农工作对推进城乡统筹发展,促进农业增效、农民增收、农村繁荣起到了重要的作用,取得了较好的成效。但在实际支农管理工作中,仍存在着财政支农资金效益不高,监管力度有待加强等问题。本文对浙江省杭州市财政支农基本情况和存在问题进行分析,结合财政体制改革新形势,就如何进一步完善财政支农工作提出建议。     

农业可持续增收—财政支农的终极目标

本文提出 ,为了适应市场化与经济全球化的伟大变革 ,财政支农应将过去以粮食增产为主要目标转到农业可持续增收上。文章论述了转变财政支农目标的必要性及可持续增收的基本内涵 ,提出了实现这一终极目标应采取的财政政策与措施。     

完善财政支农政策的建议

十一五期间,安徽省各级财政不断加大三农投入力度,全省农业农村经济发展总体上延续了好的势头。随着新形势的发展,财政支农工作又面临着新情况和新问题,如何谋划好十二五时期的财政支农政策,更好地支持农业农村经济社会发展和农民持续增收,是财政部门面临的重要课题。     

财政金融协调配合与农业经济发展:中国经验的实证研究

财政金融支农政策的有效实施是促进农业发展、农民持续增收从而实现城乡统筹发展的重要保障.基于此,本文建立面板数据模型分析了财政金融支农对农业经济发展的效应,力图为相关政策提供理论与实证支持.结果显示:财政支农和农业信贷对农业经济发展具有正向效应,但也存在着明显的时空差异;支农效应在2004年前后财政金融支农效应发生结构性变化,但支农效应在不断加强;越贫困的地区财政支农效应越明显,而农业信贷效应在西部较小,东部不显著.     

围绕服务“三农”提高农业财政工作水平

近年来,贵州省财政支农工作紧紧围绕经济发展中心和服务"三农"工作大局,认真落实各项强农惠农富农政策,不断加大支农投入力度,突出重点抓关键,创新支农体制机制,加强支农资金监管,财政支农工作取得显著成效,有力地促进了全省农业农村经济社会又好又快发展和农民持续稳定增收。"十二五"时期,各级财政部门和各有关部门要认真贯彻落实中央和省关于"三农"的各项方针政策,不断提高农业财政工作水平,努力推进农业现代化和社会主义新农村建设。     

改革县级财政支农工作方法探讨

财政对农业的投入是三个“法定增长”之一，财政支农工作是一项非常重要的工作。多年来各地在这方面做出了不少成绩，保证了支农支出按法定增长，有效地加强了农业基础地位。但是，在支农资金的分配、拨转，使用等环节也存在一些挤占挪用，损失浪费等问题，损害了农业经济的发展和农民的利益。因此，随着形势的发展，县级财政的支农工作方法有必要加以改进。对此，特提出以下三点建议，与广大财政工作共同商榷。     

试论财政支农资金的整合

财政支农资金整合是相对于财政支农资金分散使用、管理而言的,它是将财政用于支持农业、农村、农民各种支出资金整合使用、整合管理,以期以较少的资金投入获取最大的支持效果。中国人世后,按WTO贸易规则所倡导的,增强农业财政政策的规范统一,实施财政支农资金的整合,规范农业支持和保护方式,提高农民的参与水平,对于提高财政支持效率是非常重要的。要充分利用WTO农业协定和入世谈判协议允许的农业支持政策及时调整政府收支分类和农业支持结构。按照WTO规则,建立有效支持农业发展的农业信息服务以及市场营销服务等支持体系。实施财政支农资金整合改革,对于解决人们所关注的“三农”问题,促进农业结构调整,农民增收是非常必要的。     

当前财政支农工作浅析

近年来,我国全面贯彻落实财政部各项财政支农政策,不断加大财政支农力度,为促进新农村建设,构建和谐社会作出了贡献。但我国农业基础相对薄弱,农村经济发展相对滞后和农民持续增收困难的状况没有得到根本解决,财政支农工作依然存在一些突出的问题和矛盾亟待解决。     

财政支农工作系列讲座（二）——财政支农资金和农业财政财务管理改革

财政支农资金和农业财政财务管理是整个财政支持“三农”工作的重要组成部分,是贯彻落实中央加强“三农”政策的重要保证。深化财政支农资金和农业财政财务管理改革,建立健全财政支农支出规范、安全、有效的运行机制,切实加强支农资金管理,进一步提高农业财政财务管理水平,对于促进农业农村发展,增加农民收入,推进新农村建设有着十分重要的意义。     

创新财政支农资金管理模式的思考与建议

<正>近年来,贵州省铜仁市不断加大财政支农支出力度,有力地促进了农村繁荣、农业增效和农民增收。为了解近三年来财政支农资金的使用和管理情况,笔者近日进行了专题调查。调查发现,目前市县两级财政及涉农部门在资金的投入、分配、管理和使用上仍存在一些不容忽视的问题,必须通过创新财政支农资金     

当前财政支农投入存在的问题与政策建议

近年来,党中央、国务院高度重视“三农”工作,从2004年至2008年连续五年出台了指导“三农”工作的“中央一号”文件。各级财政也将支农工作放在突出位置,逐年加大对“三农”的投入,有力地促进了农民增产增收,提高了农业综合生产能力,开创了社会主义新农村建设的新局面,也给农业健康发展、农民持续增收和农村长期稳定带来了强劲动力。本文试分析当前财政支农投入中仍存在一些不足和问题,并提出了相应的政策建议。     

四管齐下严防财政支农资金"农转非"

江苏省淮安市是个农业大市,每年财政对农业的投入近两亿元。为此,该市财政局实行四管齐下加强监管,严防财政支农资金“农转非”,并收到了显著效果,全市财政支农专项资金到位率100%,支农支出进度超过省规定比例近9个百分点。四项严防措施是:一是制度约束。近年来,为进一步加强管理,先后制定了“农业综合开发县级报账制”、“财政农业专项资金核算办法”、“扶贫专项资金管理办法”,以及“淮安市财政农业专项资金报账制管理办法实施细则”,同时对实施报账制管理的财政农业专项资金项目的基本建设部分,达到或超过招投标管理限额的,一律实行招投…     

老河口市财政支农工作促农业增效农民增收

近日,河南省财政支持现代农业生产发展现场会在老河口市召开。会议对全市财政支农工作围绕农业增效、农民增收、农村发展,积极探索支农资金整合有效途径的做法给予充分肯定。事实就是如此：几年来老河口市累计整合各类支农资金3．9亿元,用于支持现代农业生产发展,促进了当代农村经济社会全面发展。其具体做法是：     

WTO框架下我国财政支农的应对策略与发展环境研究

我国在加入WTO后应对农业发展给予必要的支持。WTO框架下我国财政支农应采取运用“绿箱”政策，加大农业财政支出；调整和运用好“黄箱”政策，拓展财政支农空间；建立风险防范机制，确保粮食安全；开发农村人力资本，提高农民素质。同时要通过制度创新，为农业发展创造优良环境。