粮食购销市场化与政策性信贷

粮食购销市场化是我国粮食流通体制改革进一步深化的必然选择,也是我国社会主义市场经济发展的客观要求。粮食购销市场化改革的迅速推进,给中国农业发展银行的信贷管理增加了新的内容,创造了新的机遇,同时也带来了新的问题,提出了新的要求。适时调整、完善信贷政策是农发行应对市场化改革,推动农村经济和农业政策性金融持续、健康、稳定发展的客观要求和现实选择。当前粮食购销市场化改革的进展情况及发展趋势自2001年8月份以来,各地粮食购销市场化改革取得了很大进展,粮食市场全面放开的趋势比较明显,主要表现在保护价收购基本退出、购销价…     

正确认识粮食购销市场化改革努力提高政策性信贷资金监管水平

随着我国社会主义市场经济的发展，以及即将加入世贸组织给粮棉产销带来的机遇与挑战，国家进一步加大了粮棉流通体制改革的力度，去年，夏粮收购部分退出保护价，棉花完全实现市场购销，今年，根据“十五”计划建议，粮棉流通体制改革的总体趋势是市场取向。国务院决定：一是试行部分粮食主销区粮食生产，收购和销售的市场化改革；二是扩大中央储备粮规模；三是把粮食流通费用，利息补贴包干给地方，新的形势变化，特别是粮食购销市场化改革的步伐加快，给政策性农业金融管理工作提出了新的课题和新的工作要求。针对粮食购销市场化改革将对农发行政策性信贷资金管理工作产生的重大影响，我们要加强对新情况，新问题和新政策的研究，积极探索新的工作方法，把政策性与效益性统一起来，把封闭管理与风险管理统一起来，把严监管与优质服务统一起来，把强化内控机制与严格规范管理统一起来，把依法治行与以人为本统一起来，把思想政治工作与业务工作统一起来，努力探索出一条适应粮食购销市场化改革的政策性金融管理工作新路子。     

农发行市场化运作面临的挑战及应对措施

随着粮食流通体制改革的不断深入,粮食购销政策也发生了较大调整和变化。面对新形势,农发行如何转变经营理念,改进和完善服务手段,以适应粮食流通体制改革要求,这是金融工作者需要研究和思考的重要课题。一、适应需求转变职能国有粮食购销企业由于历史、体制、市场等诸多因素影     

农发行对伊犁州直国有粮食购销企业信贷支持的探讨

当前,自治区粮食流通体制市场化改革已经进入了一个新的阶段。随着"老粮"的陆续处理和粮食政策性财务挂账剥离工作的基本完成,国有粮食购销企业改革已经进入产权制度改革的关键时期。为了充分发挥好农业政策性金融的信贷杠杆作用,支持和促进国有粮食购销企业加快改革发展,有效     

当前县级农业发展银行业务经营中存在的问题及建议

农业发展银行是我国唯一的农业政策性银行,成立十年来,在提高粮食综合生产能力、促进农业发展、维护农村稳定和推进粮食流通体制改革等方面发挥了重要作用。但在当前粮食市场化的条件下,县级农     

粮食流通体制改革对农发行的影响及对策

新一轮的粮食流通体制改革是党中央、国务院部署的一项重大改革。粮食购销市场化和市场主体多元化是社会主义市场经济发展的必然趋势，粮食流通体制的变化，给粮食购销企业的改革与发展带来了机遇，同时通过解决企业“三老”(老人、老粮、老账)问题，能充分地消化农业发展银行现有的政策性亏损挂账，将大大缓解农业发展银行不良贷款的压力。     

实行粮食流通市场化之我见

1998年深化粮食流通体制改革以来，随着党中央、国务院关于农业和粮食工作的一系列方针政策的实施，促进了粮食生产与流通的协调发展。粮食消费结构实现了从“温饱型”向“小康型”转变；以“三项政策、一项改革”为主要内宾 粮食流通体制改革不断深化，购销市场化进程加快，粮食供求平衡和社会稳定得到保障。九届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》指出：“粮食主要销区要加快粮食流通市场化进程”。作为农发行必须根据新形势的发展要求，主动介入各项改革，进一步完善信贷措施，以适应新时期国家产业政策和区域发展政策的调整变化。本人结合揭阳市是粤东地区最大粮食主销区，粮食市场化条件比较具备的实际情况，浅谈实行粮食市场化出现的新情况、新问题和解决的建议。     

农发行市场化运作的几点思考

随着粮食流通体制改革的不断深入，粮食购销政策发生了较大调整和变化。作为粮食收购资金的主要支持者，中国农业发展银行（以下简称“农发行”）如何正确把握科学发展观，切实转变经营理念，大力推进信息化建设，适应粮食流通体制改革要求，已成为目前金融领域研究和思考的重要课题之一。     

县级农发行业务经营政策取向

近年来,农业发展银行的综合改革成为金融体制改革的热点之一,在粮食流通体制改革不断深化、粮食购销市场全面放开、粮食购销企业改革改制的综合作用下,主产区县级农发行的业务经营要实现可持续发展的战略目标,就应尽快解决政策性和效益性的统一,以及资源配置等方面的问题。     

围绕“三农”问题完善农发行职能的思考

随着粮棉购销市场化改革步伐的加快，市场调节因素不断增强，政策性收购占主导地位的格局已经发生深刻变化，农发行需不断完善政策性职能以适应形势发展的要求。笔者通过调查研究后认为，进一步完善农发行政策性职能，符合当前的基本国情，也是金融体制改革，优化金融资源配置，推动农业产业化发展的需要。本文立足农发行现有职能，提出了对贷款主体和业务范围适当延伸的建议：一是拓展与“三农”问题紧密相关的一些农业项目贷款业务，二是对农业产业化龙头企业、农业和农村基础设施建设、退耕还林、生态环境建设以及农村社会化服务体系建设等方面提供政策性信贷资金的投入，使国家政策性银行的宏观调控职能和支农作用得到充分发挥。     

农业政策性金融发展中面临的问题与思考

农业发展银行是我国唯一一家农业政策性金融机构，其基本职能是通过货币经营业务，贯彻国家经济政策意图，促进农业和农村发展，增加农民收入。在十年的历程中，农业发展银行走过了全方位支农和专司收购资金封闭管理两个阶段，为促进金融体制改革，保护农民利益，维护农村稳定，发挥了积极作用。但是随着粮棉购销的全面市场化，国家以解决“三农”问题为重点     

农业发展银行收购资金封闭管理面临的问题及对策--对湖北省荆州市粮食购销市场化改革情况的调查

本文从荆州市粮食流通体制改革现状入手,剖析了粮食购销市场化改革带来的诸多矛盾,提出了主产区农发行要充分发挥政策性金融职能作用,谋求市场经济条件下政策性目标与自身效益性目标相统一,努力防范和化解信贷风险,确保国家粮食安全,保护农民利益,促进农业和农村经济的稳步发展.     

进一步强化农发行支持粮食流通的职能

国务院近期下发的《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，明确了“放开购销市场，直接补贴粮农，转换企业机制，维护市场秩序，加强宏观调控”的基本改革思路，并出台了相应的政策措施。这次改革标志着我国粮食流通将全面进入市场化轨道，意义重大，影响深远。农业发展银行作为政策性银行，在粮食购销市场化的条件下，是国家在粮食流通领域最直接、最有力的一个调控工具，地位重要，作用突出。农发行职能作用发挥得怎样，关系到     

对建立粮食购销公司的调研

对巩义市的调研结果表明，粮食购销公司管理模式的建立，适应了当前粮食流通体制改革的需要，不仅有利于提高粮食企业的经营效益，而且保证了政策性资金的封闭运行。     

四川粮改对农发行信贷管理带来的影响及对策建议

粮食流通体制改革巳经过走4个年头，市场化的改革取向日渐清晰，粮食流通正发生着深刻而巨大的变化。面对这一形势，作为支持农产品流通的政策性银行-农业发展银行必须完善和调整支持手段，适时拓展业务领域，更好地促进粮食流通体制改革顺利进行和和粮食产业的发展。本以四川粮改为对象，分析了购销市场化改革对农发行特别是信贷管理带来的影响，提出了进一步完善和调整农发行信贷政策、拓展业务范围的建议及配套措施。     

浅议农发行在粮食市场化改革进程中的风险防范

随着粮食市场化程度的提高、粮改的不断深入和农村税费改革的全面推行，当前全面放开粮食市场的条件已经基本具备。2004年国务院在北京召开了全国粮改工作会议，出台了《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，进一步明确了粮食流通体制改革的总体要求，改革进入了实质性阶段。由此将引发农发行外部经营环境和条件发生深刻的变化，各种新情况、新问题随之产生，     

发挥政策性资金优势 强化信贷支农

农发行江苏省分行成立十年来，认真履行农业政策性金融职能，大力支持粮棉油购销，强化信贷支农，取得明显成效。十年来，累计发放各项贷款约2000亿元，支持企业收购粮食1100余亿斤，油料20余亿斤，棉花4800余万担，有力地促进了江苏农业和农村经济的发展。随着粮棉流通体制改革的逐步深入，农发行江苏省分行按照国家有关政策要求，确立“讲政策、防风险、谋经营、     

新形势下农发行粮食购销贷款风险及其防范

随着我国加入世界贸易组织和粮食流通体制改革的不断深化,粮食购销市场化格局已逐步形成,相应农发行的信贷风险也在日益加剧。在粮食购销市场化环境下,如何防范和化解农发行粮食购销贷款风险,保障农业政策性信贷资金的绝对安全,是当前农发行急待研讨的一个重要课题。一、当前粮食购销贷款面临的风险近几年来,农发行以收购资金封闭管理作为中心工作,坚持信贷服务与监管并重,通过多种措施和努力,既做到了收购不打"白条",又堵住了收购资金贷款出现新的挤占挪用,基本实现了收购资金封闭管理的政策目标。但是,由于历史性原因和市场化改革出现的新情况,当前粮食购销贷款面临的风险将逾来逾大。     

我国农业政策性金融二元性业务职能探析

本文根据我国农业政策性金融现阶段承担的政策性业务职能和商业性业务职能并存的局面,提出了农业发展银行存在的二元性业务职能概念,指出二元性业务职能的主要生成原因,是我国粮棉流通体制改革和粮棉购销市场化的进程所致,并对农业政策性金融承担经营二元性业务的利弊进行了初步的探讨分析。     

如何做好当前基层农发行工作

粮食购销体制市场化改革以来，农发行积极适应形势发展需要，坚决贯彻落实国家粮棉政策和农业产业政策，以封闭管理为中心，充分履行农业政策性金融职能，为保证国家粮食安全以及保护农民利益，促进农业发展和维护农村社会稳定发挥了重要作用，并且随着改革的深入，农发行的职能也将不断得到完善和巩固。但同时，伴随着粮食购销市场化改革步伐