废除预算外资金制度势在必行

预算外资金制度曾经是我国财政制度的一个重要补充 ,在社会经济发展的不同时期发挥过重要作用。但是 ,随着计划经济日益被市场经济所取代 ,预算外资金制度的积极作用不断萎缩 ,消极影响与日俱增 ,已成为目前产生问题最多且最严重的一个领域。一、预算外资金的存在缺乏财政学理论依据1996年 7月 6日 ,国务院《关于加强预算外资金管理的决定》对预算外资金进行了界定 :预算外资金是国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能 ,依据国家法律、法规 ,向个人、法人和经济组织收取的各种基金、行政事业性收费和罚没收入等而形成的资金统称…     

预算外资金管理存在的问题与对策

预算外资金是财政资金体系的重要补充，加强对预算外资金的管理意义重大。本文阐述了预算外资金的特点，分析了目前我国预算外资金宏观管理存在的主要问题和管理缺位的具体表现，并针对性地提出完善预算外资金管理的对策。     

预算外资金管理亟待加强

随着三河市经济建设和各项社会事业的快速发展，财政预算内收入及各单位、各部门所组织的预算外收入呈现出高速增长的势头。１９９７年底，全市财政收入已突破２亿元大关，其中，预算外资金（包括已纳入预算内管理的）达到７３５２万元，涉及收费单位６７家，收费项目２３...     

十年来预算外资金的发展变化及其今后改革的基本思路

预算外资金是指根据国家法律、法规和规章的规定,收取提留、安排使用的不纳入国家预算的资金。预算外资金的存在,是我国预算管理体制上有别于世界其他国家的一个特殊方面,是由我国的国情决定的。它经历了一个从小到大的发展过程,特别是党的十一届三中全会以来十余年间,预算外资金得到了长足的发展。在国家财力构成中。它已经由改革前的“游击队”变成了现在的“主力军”。在社会经济生活中发挥了重要的作用,在改革开放中扮演了重要的角色。无论从治理整顿的要求,还是从深化改革的需要来看,预算外资金都是不可忽视的。     

谈谈预算外资金

谈起预算外资金 ,人们褒贬不一 ,笔者认为 ,管好用好这部分资金 ,根本的出路是逐渐取消预算外资金。一、从财政的起源看预算外资金财政是国家为了实现其职能的需要 ,以国家为主体 ,对一部分社会产品进行的分配和再分配。在私有制出现以后 ,统治者为了实现其阶级统治 ,建立了一系列国家机器 ,为保证这些国家机器的正常运转 ,财政应运而生。由此可见 ,财政从一开始产生就是国家实现其职能的资金保证 ,随着社会生产力的不断发展 ,国家的职能范围不断变化 ,但财政与国家的关系本质是不变的。财政分配的国家主体性决定了财政分配的规模和范围应服…     

农民集中居住区建设的若干思考——苏州农村较大型集中居住区调查

农民集中居住区是我国发达地区工业化、城镇化快速推进过程中催生的新型居民社区形态,既不同于传统的农村社区,又不同于现有的城镇居民社区。农民集中居住区的建设需要加强公共服务和公共管理。该文就农民集中居住区建设中的规划选址、社区规模、建设标准、配套设施、管理体制、配套服务、居民身份转换、社区经济和就业等十个方面的存在问题和破解之道提出了看法。     

主权财富基金对国际金融影响的辨析

近年来,主权财富基金资产规模快速扩张,数量不断上升。该文针对西方社会担忧,即认为在现有的增长速度下,主权财富基金可能会给国际金融市场造成扰动和破坏,进行了学术辨析。文章认为:主权财富基金的快速扩张是与全球性的经济失衡相关联,但其投资目的并非商业利益让位于政治与战略动机,相反是国际金融市场中的稳定力量,西方国家加强对其监管有违公平原则,相反对冲基金有更多的扰动性。     

民族地区义务教育经费投入的相关问题

由于投入总量、结构、投资体制等方面的原因,我国民族地区义务教育经费长期短缺,导致教师工资拖欠、公用经费缺乏、硬件建设滞后、校舍改扩建资金缺口较大等诸多问题.为此,应当通过加强民族教育立法,改革和完善民族地区义务教育投入体制,强化中央和省一级政府的投资责任,调整财政支出结构,积极发展民办教育等措施,提高民族地区义务教育经费投入水平,从而促进民族地区义务教育的健康、快速发展.     

封闭式基金与开放式基金绩效对比的实证研究

近年来我国新设立的开放式基金远远多于封闭式基金。在数量迅速增长的情况下,开放式基金能否取得优于封闭式基金的绩效受到市场的普遍关注。本文选取了发行时间较早,发行规模超过20亿的15只封闭式基金和15只开放式基金,从收益率、风险调整后的绩效和选股择时能力三个方面比较了2006年1月6日至12月29日共49周开放式基金与封闭式基金的绩效。实证结果显示,封闭式基金在平均收益率和收益风险比上略高于开放式基金,但在选股和择时能力上并不存在显著的差异。     

银行信贷资金进入股票市场的效应分析

银行信贷资金进入股市有助于改善银行资产结构,增强证券公司的实力,实现货币市场与资本市场的对接,最终有助于我国建立现代金融体系.但银行信贷资金入市加大了我国的金融风险和股票市场的泡沫,在一定程度上损害了中小投资者利益,造成了国有资产流失.因此,既要允许银行信贷资金合规有序进入股市,又要加强对银行信贷资金进入股市的监管.     

On the Sustainability of Austrian Budgetary Policies

The question whether fiscal policies are sustainable in the long run has received much attention in the international political agenda. In this paper, we investigate whether Austrian fiscal policy has been sustainable during the last four decades. We apply several econometric approaches to test for the sustainability of fiscal policies. The results are ambiguous. For the period of 1960–1974, we find evidence for sustainable fiscal policies. For the period 1975–1999, the results indicate that Austrian fiscal policy was not sustainable in the long run. If Austrian policy-makers do not change their budgetary policy in the future, the long-term budget constraint of the state will be violated.     

基于投资溢出效应的集中研发联盟合作伙伴投资策略研究

构建了集中研发联盟间的合作研发博弈模型,研究如何通过选择合理的收益分配方式来降低道德风险、增大联盟成员投入量,促进合作研发成功。研究表明:市场收益率较低时,集中研发联盟宜采用按投入比例分配方式来激励联盟成员增大研发投入;市场收益率较高时,集中研发联盟宜采用平均分配方式;增大联盟间的研发投资溢出效应有利于鼓励联盟成员增大研发投入。     

东祁连山农牧区生态承载力及可持续性分析

运用生态足迹模型对位于祁连山东段农牧区的天祝县进行了生态承载力状况的分析。结果表明,天祝县2008年的生态足迹未超过生态承载力,出现生态盈余,生态环境容量尚能承载环境负荷。而对2000---2008年生态足迹及生态承栽力动态变化分析结果表明,天祝县生态盈余呈持续下降趋势,表明该区生态可持续性的持续下降状况。针对这一状况,根据该区生态资源状况的基本特征,提出生态经济系统可持续性建设的建议。     

农牧交错带人口承载能力胁迫理论与对策研究

本文根据2000－2030年不同人口控制方案的预测结果和有关参数,利用构建的一个适合于区域范围人－地关系简单平衡模型,以5年为时间步长,5％为粮食自给率步长,计算分析了安塞县21世纪头30年人口承载能力胁迫力。结果表明,只有严格控制人口增长,并在此基础上确定合理的粮食自给率,以保持人口承载能力胁迫力为负值或较小、较短时间内的正值,才能真正实现退耕还林（草）,促进生态－经济同步增长。百强调100％的粮食自级之基础上的“综合治理”则很难实现生态环境的改善。