建立全国统一碳市场需打通哪些堵点?

全国碳排放权交易市场(以下简称全国碳市场)经过十余载的持续建设,形成了比较系统的基础设施、初步成型的制度体系、全球最大的配额基数、一定数量的市场主体和人才储备,具备进一步深化发展、进而具备具有全球影响的碳市场的条件。同时必须看到,当前全国碳市场正处于发展的初级阶段,仍存在诸多短板和发展障碍。日前,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(以下简称《意见》)提出,建设全国统一的碳排放权交易市场是打造统一的要素和资源市场的重要内容,并提出实行统一规范的行业标准、交易监管机制。     

向碳数据造假行为说“不”

全国碳排放权交易市场(以下简称全国碳市场)运行一年间,碳配额未按期履约、碳数据造假等问题,备受业界关注。近日,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》指出,依托公共资源交易平台,建设全国统一的碳排放权、用水权交易市场,实行统一规范的行业标准、交易监管机制。在全国统一的碳排放权市场体系建设过程中,数据质量是一个基础性问题,也是关键问题之一。绿色金融60人论坛(GF60)首席经济学家张俊杰在接受《环境经济》采访中说,建设全国统一的碳排放权交易市场,一定要夯实碳市场的数据质量基础,实现碳排放数据报告标准、质量以及透明度的统一,增强市场信心。     

统一大市场 投资机遇多

<正>建设统一大市场在投资层面会带来充分的市场机遇。2022年4月,中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）,引发社会各界广泛关注。《意见》提出要“加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,全面推动我国市场由大到强转变。”     

中国统一大市场建设与畅通“双循环”关系探讨

面对百年未有之大变局，党中央、国务院审时度势先后提出了构建国内国际双循环的新发展格局和建设全国统一大市场的战略布局。文章以构建国内国际双循环的新发展格局和建设全国统一大市场的关系为研究对象，发现“两个战略”的提出具有相同的历史和现实背景，也都是中国现阶段实现转型发展的重要路径。双循环有两个重点：一是以国内大循环为主体，二是国内国际双循环相互促进；而建设全国统一大市场是双循环在国内循环部分的具体落实。统一大市场建设是畅通“双循环”的基础支撑和内在要求，具有扎实的现实基础和广阔潜力；而要实现统一大市场建设与畅通“双循环”协同发展，关键在于解决收入差距和市场分割两个重点问题。     

统一大市场的共同富裕效应研究

全国统一大市场建设不仅是中国经济高质量发展的必由之路,也是促进全体人民共同富裕的内在要求。基于2006-2019年城市面板数据,构建共同富裕指标体系,实证检验市场一体化对共同富裕的影响效应。研究表明,提高市场一体化程度有助于促进共同富裕的实现,统一大市场建设具有共同富裕效应,这一结论经过各种稳健性检验以及缓解内生性问题后仍然成立。机制分析表明,市场一体化主要是通过提高劳动和资本要素配置效率,推动区域创新创业,进而促进共同富裕。异质性分析表明,在东部地区和城市群地区,市场一体化对共同富裕的促进作用更明显。该研究结果为地方政府加快统一大市场建设提供了重要的经验证据和政策参考,对加快共同富裕进程有着重要意义。     

统一什么? 为什么统一?

《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》,一石激起千层浪。这浪花同样打到了生态环境市场,有人跃跃欲试,有人仍在观望。市场人士普遍认为,加快建设全国统一大市场,是坚持和完善社会主义市场经济体制的生动体现。     

数字经济对统一大市场的影响研究：理论机制与实证分析

在加快建设国内统一大市场的背景下,数字经济的快速发展对于推动要素市场自由流动,实现要素资源优化配置具有重要意义。本文基于2010—2020年我国259个地级城市面板数据实证检验了数字经济对统一大市场的影响效应及作用机制。研究表明：第一,数字经济显著矫正了市场分割并提升了市场一体化水平进而切实促进了统一大市场发展。第二,机制检验结果表明,数字经济通过促进技术创新水平的提升和广泛促进市场竞争使得统一大市场建设更加显著有效;同时政府有效治理和数字经济的协同发展显著调节了市场分割水平,使得统一大市场发展更加行稳致远。第三,异质性检验结果表明,数字经济对统一大市场的影响具有典型的非均衡异质性特征事实,具体表现在不同时间节点和不同要素市场分割。本文为数字经济如何促进统一大市场发展进而为我国经济高质量发展提供了理论支撑和重要参考。     

构建全国统一大市场的三重逻辑——基于社会主义市场经济改革发展的历史考察

建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求，也是完善社会主义市场经济体制的重要一环。改革开放以来，我国通过探索推进中国式现代化道路，逐步形成了全国统一大市场的框架体制，包括规范化的市场主体、具有开放竞争规则的市场机制以及破除地方保护和市场分割的高效流通的区域统一市场。以这三者为主体内容，构成了我国建设全国统一大市场的建构逻辑，即保证市场运行基础的微观逻辑，科学调整政府与市场关系的中观逻辑，推动区域经济一体化的宏观逻辑。随着改革的深入发展，建设全国统一大市场的实践经验和基础条件得到不断丰富和完善，未来还需进一步强化顶层设计，转变政府职能，为市场主体提供更加公平有序的市场运行机制，以高标准完善基础设施，促进各区域市场走专业化发展道路，扩大区域经济一体化发展范围，加快推进全国统一大市场建设。     

加快建设全国统一大市场的理论逻辑与现实意义

建设全国统一大市场是我国经济领域实施的重大战略,是中国特色社会主义经济发展的重要实践。从深刻的理论逻辑层面去理解我国为什么要实施这一重大战略,有助于从理论到实践、从思想到行动形成加快建设全国统一大市场的共识。本文从市场经济、生产-市场矛盾、大国优势的理论视角去解析了这一重大战略背后的理论逻辑,揭示了作为一个大国在发展社会主义市场经济、促进生产发展、增强国家竞争力的过程中,建设国内统一大市场的必然性,阐释了这一战略在当前所具有的重大现实意义。     

建设全国碳市场核心枢纽的形势、挑战与对策

碳市场是实现气候目标的关键政策工具,是我国实现“双碳”目标的重要路径选择。在全国碳市场与试点碳市场并行阶段,地方应抓住机遇、善用优势、补齐短板、多措并举,积极打造全国碳市场核心枢纽。本文研判我国建设全国碳市场核心枢纽的形势与意义,对全国碳市场核心枢纽的概念与内涵进行界定,并深入分析地方建设全国碳市场核心枢纽的问题与挑战。在此基础上,提出地方建设全国碳市场核心枢纽的对策建议,包括深化试点顶层设计,重塑碳市场流动性;完善碳市场价格形成和调控机制,加快形成有国际影响力的碳定价中心;丰富交易产品,加快标准制定并强化服务功能,推动全国碳金融中心建设;引育结合,加快构建碳交易完整产业生态链和服务网络;加强协同,完善工作机制和人才保障。     

构建与社会主义制度相适应的全国统一大市场

<正>2022年4月10日,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下称“《意见》”）发布,明确提出要加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。中国经济的迅速发展奇迹显示了中国独特的制度力量,深入挖掘中国特色社会主义市场经济制度的优势,对于继续坚持和完善市场经济改革,进一步发挥制度优势,实现市场有效政府有为的社会主义市场经济发展,落实系列重大战略举措,大力发展社会生产力,在全面建成小康社会的基础上建设社会主义现代化强国,具有一定的理论创新和实践意义。     

环保产业迎来一场优胜劣汰的竞争

大力发展环保产业,是统筹经济高质量发展和生态环境高水平保护的重要举措。近年来,作为战略性新兴产业,我国环保产业发展的市场空间加速释放,战略地位不断提升。随着《关于加快建设全国统一大市场的意见》(以下简称《意见》)提出培育发展全国统一的生态环境市场,环保产业迎来了新一轮的发展机遇。     

公平竞争审查制度何以畅通国内大循环?——基于区域间贸易的证据

破除地方保护和区域分割、促进商品和要素资源在更大范围内畅通流动，是中国实现国内大循环、建设全国统一大市场的重要内容。本文以公平竞争审查制度的实施为准自然实验，基于区域间贸易视角，考察公平竞争审查制度在畅通国内大循环方面的政策效果，研究结果发现：公平竞争审查制度的实施显著促进了区域间贸易发展，是构建国内统一大市场、畅通国内大循环的有效措施；究其作用机制，公平竞争审查制度能够通过降低地区市场分割、改善地区资源错配程度促进区域间贸易的发展；在出口处于相对劣势的地区，公平竞争审查制度对区域间贸易的促进作用更大。本文验证了公平竞争审查制度的政策效果，对我国建设全国统一大市场具有一定启示。     

专访国家市场监管总局认证监管司相关负责人——绿色产品认证面临的三个挑战

绿色生产、绿色生活、绿色消费……如今,节能减排、保护生态环境的观念越来越深入人心,“绿色”已经渗透进社会生活的方方面面。日前,中共中央国务院发布了《关于加快建设全国统一大市场的意见》,指出要打造统一的要素和资源市场,培育发展全国统一的生态环境市场,其中就包括推动绿色产品认证与标识体系建设,促进绿色生产和绿色消费。     

从“市场整合”看开拓西部市场

有专家指出,“入世”和西部大开发是江苏当前经济发展的两个重大“变数”：一端是经济全球化、国际大市场的诱惑与挑战;另一端则是国民经济一体化和统一的国内大市场的形成与发展。这一看法,对我国东部沿海各发达省份都适用。这就要建立一套新的“兼顾两头”的经济运行机制,以充分利用国内外两个大市场和两种资源。关于“入世”的紧迫性和必要性,学术界已有很多论说。本文则主要从建立国内统一大市场的角度,阐发西部大开发对包括江苏在内的东部地区经济发展的重大意义,并探讨东部进入西部大市场的方略。一、市场整合与西部大开发　　…     

全国统一大市场建设中的有为政府及其与市场关系优化

全国统一大市场建设是一个复杂的系统工程，涉及面极其广泛，离不开政府的有力推动，必须更加坚定有为政府的角色定位，更加准确把握有为政府的内涵，更加科学地优化政府与市场的关系。政府与市场关系是构成一国经济体制的核心内容，我国在市场化改革中积累了丰富的经验，形成了有效市场与有为政府相结合的独特模式，但也存在着重要挑战，两者关系还没有完全理顺。在全国统一大市场建设中，要科学界定政府与市场的边界，要从中央与地方两个层面理解有为政府及其与市场的关系，要从央地协同、国家竞争力视角思考与推进政府与市场关系进一步优化，并重视借力数字经济与借鉴发达国家相关经验，以推进有效市场与有为政府更好结合，让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。     

我国产权市场发展模式的辩证思考

文章详细分析了我国产权市场的业态,认为应当将我国产权市场作为整个社会经济系统中的一个子系统,以系统科学的思维通盘规划,应当尽快在"交易创新"的理念指导下,打造一个全国统一的电子化产权市场有机体,走在统一市场、统一法律、统一信息披露制度和技术标准前提下的机制灵活、均衡布局、创新发展的市场自适性发展道路。     

广东先行打造区域统一的要素和资源市场的思考

4月10日,中共中央、国务院印发《关于加快建设全国统一大市场的意见》(以下简称《意见》),从全局和战略高度对加快建设全国统一大市场,筑牢构建新发展格局的基础支撑作出重大决策部署.地处粤港澳大湾区的广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区,创造了经济社会发展的"广东奇迹".当今世界正经历百年未有之大变局,在政治形势错综复杂...     

通往统一市场之路：行政审批制度改革的视角

本文以地级及以上城市设立行政审批中心作为“准自然实验”,使用双重差分方法研究了行政审批制度改革对城市间市场一体化的影响，并讨论其作用机制及异质性。研究发现，行政审批中心的设立，显著降低了城市间的市场分割，并且非城市群、低行政等级、中西部的城市在行政审批制度改革中获益更大；行政审批中心的设立，通过降低地方保护主义、促进要素的流动和地区专业化分工，促进了全国统一大市场建设。进一步研究发现，市场监管局的设立并未促进城市间市场一体化，并且在统一市场建设方面，行政审批制度改革并未产生“放管结合”的协同效应。     

欧美碳排放交易市场发展对我国的启示与借鉴

随着世界气候问题的凸现,发展低碳经济已经成为世界各国的共识,而发展碳排放交易则是引领低碳经济发展的必由之路.目前,我国碳排放交易虽取得较大发展,但仍缺乏一个统一的市场交易体系.在全国建立起碳排放交易市场已是刻不容缓.本文基于碳排放交易的内涵,结合欧美碳排放交易市场的发展经验,分析得出其对我国建设碳交易市场的启示,探讨我国建立碳排放交易市场的有效路径:逐步建立起完善的碳排放交易市场体系,构建基于分权化管理模式的区域性碳交易市场布局,完善碳排放交易法规制度,健全碳排放交易监管机制.