国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 近年来，随着农村税费改革全面推进，各项支农惠农政策进一步强化，农民负担重的状况发生了根本性变化，农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是，当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题。一些干部产生了盲目乐观的思想，放松了对农民负担的监管；有的地方巧立名目乱收费、乱罚款以及各种集资、摊派现象有所抬头；各项支农惠农政策在不同程度上存在着不落实或落实不到位等问题；在征地和安置补偿过程中，损害农民权益的问题仍比较突出。为切实做好当前农民负担监督管理工作，防止农民负担反弹，不断巩固农村税费改革成果，经国务院同意，现提出如下意见：     

国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见

近年来,随着农村税费改革全面推进,各项支农惠农政策进一步强化,农民负担重的状况发生了根本性变化,农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是,当前减轻农民负担工作仍然     

适应新形势深入做好减轻农民负担工作

当前,农民负担重的状况发生了根本性变化,减轻农民负担工作进入了巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但从一些地方的情况看,涉及农民生产生活的收费项目仍然不少,政策不落实的问题仍然存在。为了切实做好当前农民负担监督管理工作,防止农民负担反弹,最近国务院办公厅发出《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》(以下简称《意见》)。各地要按照国务院的要求,调整工作范围,做好当前工作,探索长效机制,切实把减轻农民负担工作做深、做细、做实。深入做好减轻农民负担工作,需要澄清和消除模糊认识、盲目乐观情绪。从当前情况看,有些…     

坚持不懈地做好减轻农民负担工作一—访农业部农村经济体制与经营管理司司长孙中华

“十一五”以来,随着农业税全面取消,强农惠农富农政策体系的逐步完善,农民负担过重的状况发生了根本性转变,减轻农民负担的工作由过去“治重”、“治乱”转入到巩固农村税费改革成果、防止农民负担反弹的新阶段。如何贯彻落实好国务院办公厅出台的《关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》,确保农民负担继续控制在较低水平,促进农村社会和谐稳定,本刊记者专访了农业部农村经济体制与经营管理司司长孙中华。     

进一步做好减轻农民负担工作

2008年,各地、各有关部门认真贯彻落实中央各项减负和惠农政策,进一步加强农民负担监督管理,完善一事一议筹资筹劳管理办法,清理整顿涉农价格和收费,深入治理农民反映突出的问题.减轻农民负担工作取得了新成效.     

加强监督管理坚持不懈地减轻农民负担

加强监督管理　坚持不懈地减轻农民负担李永欣，岳秀珍农民和农村问题，始终是我国革命和建设的根本问题。农民负担的轻重，直接影响到国民经济的发展、国家政治的稳定和整个社会的安定。保护农民的合法权益，调动农民生产积极性，切实减轻农民负担，是党的农村工作的一项...     

国务院办公厅下发做好当前减轻农民负担工作的意见

近年来，随着农村税费改革全面推进，各项支农惠农政策进一步强化．农民负担重的状况发生了根本性变化。农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是。当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题。一些干部产生了盲目乐观的思想。放松了对农民负担的监管；有的地方巧立名目乱收费、乱罚款以及各种集资、摊派现象有所抬头；各项支农惠农政策在不同程度上存在着不落实或落实不到位等问题；在征地和安置补偿过程中，损害农民权益的问题仍比较突出。为切实做好当前农民负担监督管理工作。防止农民负担反弹，不断巩固农村税费改革成果。经国务院同意，现提出如下意见：     

认真做好新形势下 减轻农民负担工作

一、认清形势,统一思想,进一步提高在新形势下抓好减轻农民负担工作重要性的认识2004年,按照中央和省委、省政府的部署,各有关部门密切配合,积极推进农村税费改革,建立健全农民负担监督管理制度,强化对违规违纪行为的督办查处,狠抓各项政策措施的落实,农民负担取得较好成效。全省没有发生因农民负担而引发的恶性案件、影响社会稳定的群体性案件和重大影响的事件,农民人均税费负担为14.41元,比税费改革前的92元减少77.59元,减幅达84%,农民较为满意,有效地调动了农民的生产积极性,维护了农村社会稳定。但是,必须清醒地看到,当前农民负担还存在…     

农村税费改革进入新阶段减轻农民负担工作不放松

全国农村税费改革试点工作会议6月6日至7日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上发表讲话,他强调,农村税费改革将进入新的阶段,巩固农村税费改革成果,积极稳妥推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革试点。各级领导要充分认识这场改革的艰巨性、复杂性和长期性,统一思想,把握形势,认清肩负的历史使命,组织领导好这场改革。温家宝说,在党中央、国务院的领导下,各级党委、政府和广大干部群众共同努力,农村税费改革试点已经取得了重要的阶段性成效。农民负担明显减轻,干群关系出现积极变化,为全面…     

总结经验认清形势进一步做好农民负担监管工作

一、农民负担监督管理工作的基本经验 近年来,河南省减轻农民负担工作,在省委、省政府的正确领导及各有关部门的密切配合下,一方面,因农村政策调整减轻农民负担.2002年,我省全面推行农村税费改革,减轻农民负担38亿元;2004年降低农业税税率3个百分点,减轻农民负担22.6亿元,对种粮农民直接补贴11.63亿元;2005年免征农业税,使已经延续了几千年的"皇粮国税"成为历史,减轻农民负担29.1亿元,对种粮农民直接补贴26亿元;2006年进一步强化了各项支农惠农政策,各项补贴总额达45亿元;2007年各项支农惠农补贴达到57.5亿元.     

农业部关于做好当前减轻农民负担工作的通知

为贯彻落实<国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见>(国发[2003]12号)和<国务院办公厅转发农业部等部门关于2003年减轻农民负担工作意见的通知>(国办发[2003]50号)精神,做好当前减轻农民负担的各项工作,进一步完善防止农民负担反弹的监督管理机制,现就有关问题通知如下:     

国务院办公厅发出通知要求切实做好当前减轻农民负担工作

本刊讯：国务院办公厅近日发出的《关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知》 (以下简称《通知》 )指出,去年各地区、各部门按照中央的部署和要求,深入开展减轻农民负担工作,在加快制度建设、探索治本措施、加强监督检查等方面加大了力度,取得了一定成效。但是,目前农民负担的问题还没有根本解决,有些地方还相当严重。从去年底检查的情况看,有的地方违反规定仍平摊农业特产税、屠宰税,超限额收取提留统筹费,对灾区和贫困户的税费减免政策也没有落实;有的地方和部门有令不行,仍然巧立名目,向农民乱收费、乱集资、乱罚款和进行各…     

农村税费改革后应防止农民负担反弹

自2002年开始,河北省在全省范围内进行农村税费改革试点。总的看,全省农村税费改革平稳进行。绝大多数地区的农民负担大幅减轻。但是,农民负担问题在一些地方还没有得到完全解决,主要是税费改革政策落实不到位,农民负担减轻不明显。税费改革后农民负担监督管理“可有可无”的说法时有反映,有些地方的负担监督管理工作在松懈,队伍在弱化。客观地分析农民负担监督管理面临的新形势,只有建立适应新形势的农民负担监督管理新机制,才能有效地遏制各种加重农民负担的行为,防止农民负担反弹。     

适应新形势 延伸新领域坚持不懈地做好减轻农民负担工作

准确把握新形势,深刻认识新变化,增强减负工作的责任感、使命感当前,我国已进入加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期,面临着在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的重大任务。在新的形势下,减负工作也出现了许多新情况、新问题。对此,党中央、     

减轻农民负担必须常抓不懈

减轻农民负担一直是“三农”工作的重要任务,是党和国家农村工作的重中之重,即使是农村税费改革以后,国家也一直没有放松减轻农民负担工作,各级各部门都要提高认识,继续做好减轻农民负担工作。     

“少取”就是减轻农民负担

要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民，认真落实党的各项富民政策，扎扎实实地把关系人民群众切身利益的事情办好，带领人民群众不断创造更加美好的生活。中央促进粮食增产、农民增收的政策不仅不会改变，而且要更好地贯彻落实。要紧紧围绕粮食增产和农民增收．进一步加大工作力度，不断开创农业和农村工作新局面?要推广先进适用的粮食增产技术，进一步完善并认真实施对粮食主产区种粮农民直接补贴和良种补贴的政策，继续落实农业税减免措施，稳定农业生产资料价格．充分调动农民生产粮食的积极性。要因地制宜地推进农业和农村经济结构调整，发展农村第二、第三产业，积极引导农村富余劳动力外出务工就业，努力实现农民收入持续较快增长。要通过企业带动、机制保证、科技支撑、加工增值等措施，大力推进农业产业化，努力探索农民收入持续增长的新途径。     

深化改革 健全制度——构建减轻农民负担长效机制

随着农村税费改革的不断深入,特别是减免农业税、增加对农补贴政策的落实,农民负担得到了明显减轻,农民的生产积极性得到了进一步提高。但是,农村发展中一系列深层次的矛盾和问题依然存在,农村综合配套改革还不到位,投入不足,债务沉重,保障乏力,引发农民负担反弹的潜在因素还很多,农民负担过重的问题并没有根本解决。为此,必须从源头抓起,积极探索新途径,切实采取有力措施,构建减轻农民负担的长效机制。一、采取治本措施——着力推进农村综合改革在以减轻农民负担为首要目标的农村税费改革取得阶段性成效后,加快配套的乡镇机构、公共财政、…     

构建长效机制 减轻农民负担

为巩固农村税费改革成果,切实维护农民的合法权益,近年来,山东省莒县招贤镇党委政府始终围绕农民增收,农村稳定这条主线,从制度建设着手,强化农民负担工作监督管理,促使农民负担持续减轻,涉农收费更趋规范,防反弹长效机制初步形成.