加强公用事业经费管理必行

近几年来，我们在对市级行政事业单位开展预算执行情况的审计中发现．被审计单位日常公用事业经费的支出预算严重不足，项目经费管理使用上支出相当不规范。且日常公用事业经费实际支出缺口过大就用项目经费支出来弥补。为此建议：政府和财政部门要加强对财政预算工作的研究和领导，进一步规范部门预算的编制和执行。     

陕西省麟游县财政预算信息做到“五公开”

一是预算编制口径公开。在编制预算时,制定印发《麟游县财政预算编制口径》,主要包括预算收入编制口径,预算支出编制口径两大部分。在支出预算中主要分人员经费预算编制口径,日常公用经费预算编制口径,项目经费预算口径,并明确要求、标准、定额等，并将项目经费细化到具体执行项目、细化到项目实施单位、细化到目级功能分类和经济分类科目；二是会议公开。     

高校项目预算管理初探

预算管理是高校财务管理的重要内容，提高预算管理水平是提高高校财务管理水平的关键环节。预算管理在高校资源配置中起增量调节作用，按照目前的高校预算管理的实践，项目预算管理的范围不断扩展，贯穿于学校收入、支出预算的始终。在目前学校预算中，一般把学校预算分为收入预算和支出预算。支出预算分为基本支出预算和项目支出预算。基本支出预算包括人员经费和日常公用维持经费两部分。基本支出预算主要是保障学校的人员支出和正常运转所安排的经费，基本支出预算的刚性较强。而项目支出预算是高校为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。项目支出预算经费是学校用于发展。上质量、上水平的专项资金，对于学校而言，管理和可控度较强，因而项目预算管理又是高校预算管理的重点环节之一。     

公共部门基本支出预算与运行成本控制

根据财政部确定的现行部门预算基本框架，一般预算支出包括基本支出与项目支出两部分。其中，基本支出预算是部门预算的主要组成部分，是公共部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，也是保障公共部门正常运转的运行成本。按经费用途可将基本支出预算分为人员经费和日常公用经费两部分。在编制基本支出预算时，首先要合理界定必须由公共财政保障的公共部门的范围，     

陕西省麟游县五项措施推动部门预算改革

一是精细化力促工作升级。县财政局借助部门预算“e财”软件系统优势，结合县乡财政预算编制工作实际，对软件系统进行全面完善升级，建立“人员支出动态管理到个人、日常公用经费标准控制在定额、项目支出合理编制到小项”的预算编报下达体系。     

规范交通稽征部门预算管理的思考

近年来，我们在审计中发现交通稽征部门编制和执行预算存在一些突出的问题，如收入不能臆收尽收；地方财政所拨办案经费、代征手续费不纳入预算；交通部门拨汽车养路费、客附费、农用车养路费工作经费及分成收人不纳人预算；各（县、区）所解代办业务经费不纳人预算；支出项目不够细化；预算调整朱按规定程序报批；     

县级部门预算执行差异原因及改进

部门预算,是编制政府预算的一种具体制度和方法,由政府各个部门编制,反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。部门预算的实施严格了预算管理,增加了政府工作的透明度,是防止腐败的重要手段。在部门预算执行过程中,预算执行结果与预算编制之间的差异,通常表现为实际执行数与批复的支出预算存在差异,即基本支出实际执行数与批复的预算之间的差异,项目支出实际执行数与批复的预算之间的差异。例如,某县对农口六个部门的预算执行审计中发现存在部门预算执行差异较大的问题。六个单位批复支出预算1554．6万元,实际执行数2852．56万元,比年初预算增加l297．96万元,通过分析这六个单位的预算执行情况,结合笔者的实际审计工作,谈谈县级部门预算执行差异的原因及几点改进措施。     

如何做好公路养护单位的财务管理工作

公路养护单位所从事的主要工作是对我区国、省道公路进行日常的维护保养和管理，确保车辆行驶的安全通畅，属于全额拨款的事业单位。养护经费中财政部门根据批复的年度部门预算数额按期拨付。当年基本支出结余按规定的比例进行分配，由单位自主支配使用，项目支出结余结转下一年度继续用于项目的支出。部门预算的编制与执行，经费的收支与结余，     

浅析国土资源大调查项目经费预算

国土资源大调查经费预算编制工作是项目预算管理的一项重要内容，是项目经费支出和检查验收的依据。文章就国土资源大调查经费预算的现状，经费预算编制和在项目实际中的支出与管理谈些认识和体会。     

部门预算管理存在的问题及对策

部门预算是由各部门编制，财政部门审核，经政府同意后报人代会审议通过、全面反映部门所有收入和支出的预算。我们在审计调查中发现，部分地方部门预算在编制、执行、管理等方面存在一些不规范的问题。具体表现在以下几方面：一是部门预算编制不完整。主要表现在有些地方由财政专户管理的部分罚没收入、行政事业性收费、政府性基金收入和统管资金没有纳入部门预算；部分单位的上级拨入专款、统筹收入、利息收入没有列入部门预算；单位的结余资金也没有编入部门预算。产生的主要原因是各级政府的公共财政和综合预算意识淡薄。由于罚没收入的不稳定，地方财政为平衡各年度预算收入基数而不纳入部门预算；部门通过没有纳入预算的收入调节支出，补充经费不足。二是部门预算执行约柬力不强。有些地方的部门预算与实际执行相差较大，部门预算支出与实际支出也偏离甚大。其主要原因是目前预算制度不能有效地约束预算执行和政策制定。由于各级政府财力有限，预算内经费不能完全满足单位要求，使一些单位上报项目在年初预算计划中无法列入；一些地方政府制定的新政策，要求财政配套相应的资金；部分未开展事项未能准确全面地做出计划而出现支出项目，在一定程度上影响财政资金分配，造成部门预算执行过程临时追加多。实际执行和支出大幅度超过预算批复数。三是部门预算管理不到位。     

陕西省麟游县“五化并举”初建“大预算”格局

一是预算编制精细化。陕西省麟游县财政局结合县乡实际情况，借助软件系统优势，建立了“人员支出动态管理到个人、日常公用经费标准控制在定额、项目支出合理编制到小项”的预算编报下达体系。     

浅谈部门单位预算执行情况审计

部门单位预算，是指掌管财政资金分配和管理使用财政资金较多的一级预算部门、单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。部门预算执行情况审计，是指审计机构依法对部门单位预算执行的真实、合法和效益进行的审计监督。其目的是有利于保证部门预算的执行，促进加强财务管理，提高经费使用效益，保障部门单位各项事业的发展。     

我国部门预算编制中存在的若干问题及解决措施

部门核算是指以部门(主要为支出部门)为对象的预算.其预算的编制单位是支出部门.在编制预算时,各部门将本单位的所有支出,包括行政经费、下属单位的事业经费、公共工程投资、各种专项款等都纳入本部门的预算范围,向财政部门申报,经财政部门审核后,由同级人代会审议通过后生效.     

如何做好任中经济责任审计

一、以真实性为基础，促进提高依法理财能力 （一）强化预算的编制和执行等情况审计。通过对部门编报预算程序、申报预算依据、预算执行等方面审计．确定单位申报预算的依据是否真实必要．收支是否全部纳入部门预算管理．预算定额和支出标准是否符合实际．预算项目是否细化，预算批复是否及时．预算执行是否严格．决算是否完整．从而强化预算观念和约束．实现预算管理的科学化和法制化．客观上促进领导干部增强法制观念．提高预算管理水平。     

部队外训经费管理中存在问题及解决对策

一、部队外训经费管理中存在的问题 1．缺乏严格的预算控制，造成经费使用风险。部队不断强化预算管理，突出对经费源头的管控。各业务部门的经费使用都有较为明确细化的预算制约。但军事训练经费除去保障重大训练、演习任务的项目经费外，都是按单位的级别标准进行领报。由于军事训练的复杂性，很难对训练经费的支出列出明细预算，只能在标准经费的“总盘子”内自主调配。外训经费作为训练费的一种，受到外训时间长、活动多、不确定性强等特点的制约，     

应科学合理地编制公用经费预算

目前,笔者发现不少地方在执行编制的部门预算,特别是其中核心部分的"日常公用支出"预算过程中,越来越暴露出编制工作缺乏应有的科学性,有的编得太"松",失去了部门预算的编制意义,有的编得太"紧",不切实际,影响到了正常工作的开展,那么,究竟怎样才能编制出科学、合理的日常公用经费预算呢,在此,笔者向大家介绍一种"结合三个方面、把握两个特点、坚持一个原则"的预算编制方法.     

论行政事业单位公用经费支出的管理

现在行政事业单位经费收支实行预算管理，基本经费支出分为人员经费支出和公用经费支出两部分，人员经费根据编制内实有人数与各单项定额标准核定，大部分用于工资、津贴及各类保险等，支出政策性强，在管理中比较好控制。公用经费以人员为计算对象的部分，也是根据编制内人数与实物数量与实物定额标准核定．支出是相对灵活的一块，随意性较大，成为突破年度预算的重要因素。     

进一步深化行政事业审计的思考

行政事业经费是财政预算资金的重要组成部分。进一步深化经费收支的审计，对于强化预算支出，降低行政事业成本，反腐倡廉具有不可低估的意义。笔者认为，要进一步深化此种审计，就必须坚持依法行政，努力做好各项工作，并注重以下方面：     

“三公经费”在预算与公开背景下的审计监督

“三公经费”纳入预算并实行公开后，国家审计需要实施审计监督加以应对。本文从基层实际出发．提出了审计监督的现实需求、基本目的和方法。     

部门预算执行审计的方法

部门预算执行审计，就是对财政部门批复的五个报表，即：（预算01表）行政事业单位财务收支计划总表、（02表）单位预算收入计划表、（03表）单位人员经费预算表、（04表）单位公用经费预算表、（05表）单位专项支出预算表（没有预算外收入和专项资金的部门只有01、03、04三种表）的每一个明细项目进行跟踪审计。本根据预算01－05表，就一般的审计内部和方法作一些探讨。