我国推行服务型政府中的问题与对策

公共服务型政府作为一种新的政府模式,是各国政府发展与完善的目标.本文分析了我国构建服务型政府中存在的问题,并从树立服务意识、推进政府职能转变、建立政府与社会合作互动的公共治理机制三方面提出对策.     

服务型政府——职能结构体系及其构建

20世纪70年代末以来,世界性行政改革浪潮引发了服务型政府理论的探讨,为我国行政改革提供了借鉴意义。服务型政府的讨论是我国学者借鉴西方行政话语体系,结合我国的实际情况,提出的一种改革模式,随后关于服务型政府的模式构建、服务型政府体系、服务型政府的实践总结等研究探索相继展开。服务型政府体系应当是一个政府各部分目标一致、相互协调、运转灵活、解决问题高效的体系,而职能结构是服务型政府体系的构成要素之一,是政府改革的起点,它涉及服务型政府职能结构的划分与配置等。     

论服务型政府体系的构建与创新

建设服务型政府是我国深化行政体制改革的必然趋势，而构建服务型政府体系为此提供了一个可循路径．有较大的实践意义一本文首先分析了构建服务型政府体系的意义，其次论述了服务型政府体系的构建，提出服务型政府体系由理念体系、目标体系、组织体系、执行体系和监督体系五个子体系构成，最后探索了创新服务型政府体系的四项对策。     

预算会计制度改革方向：建立政府会计

在分析现行预算会计制度缺陷的基础上，提出我国预算会计改革的方向——建立政府会计，现代政府是提供公共产品和服务的服务型政府，政府必须向人民大众公布完成受托责任的情况，计算提供公共产品和服务的成本，评价绩效。我国已经具备建立政府会计的条件，应该尽快与国际趋同。     

基于服务型政府视角下的政府形象塑造研究

从塑造良好政府形象的重要性出发,从服务型政府的角度阐述了构建服务型政府与塑造良好政府形象之间是一种互为手段和目标的关系,分析了在构建服务型政府的新背景下对政府形象的新要求,并具体给出了如何从构建服务型政府的角度来塑造良好政府形象的途径。     

社会保障中服务型政府的角色构建研究

政府的服务主要有两个方面,一方面是增益性的服务,另一方面,可称之为维持性服务.中央政府提出的政府的四大职能中,"公共服务"行为、经济调节行为,大多属于前者;市场监管行为、社会管理行为,大部分属于后者.对一切危害人民群众利益的行为进行管理,这也是服务型政府所要求的.该管的必须管好,这同样是服务.本文拟从服务型政府在社会保障中如何构建自己的角色谈起,做一些理论上的探讨,以其在政府改革的实践中对其服务型的定位有所帮助.     

服务型政府的建设与公务员精神的塑造

近年来,全国各地政府纷纷开展了旨在建立"服务型政府"的行政改革运动,中国政府在建设服务型政府的理论和实践上都积累了一些经验,学术界提出了许多建设服务型政府的理论观点和对策建议.其中,越来越多的人认识到,在建设服务型政府的过程中,对公务员精神的塑造尤为重要.因为公务员精神是提高政府服务水平的强大精神支柱,公务员的精神状态如何,直接关系到其行政服务水平的高低.本文以服务型政府建设为立论,通过讨论服务型政府对于公务员素质的新要求,阐释在服务型政府下塑造公务员精神的原因,并进一步分析塑造公务员精神对建设服务型政府的意义和作用.以期将公务员精神的塑造与服务型政府的管理理念有机融合,以图锻造一支高素质的公务员队伍,从而顺利推进服务型政府的构建,最终实现提高党的执政能力,构建社会主义和谐社会的目标.     

从突发性群体事件反思服务型政府的建设——以"石首事件"为例

本文在回顾了服务型政府基本内涵的基础上,以"石首事件"为个案分析分析了地方政府在处理突发性群体事件过程中暴露出的与构建服务型政府相左的种种问题,并进一步探讨了服务型政府的实现途径.     

服务型政府的首要标准是廉价

构建和谐社会的关键在于政府的转型。近两年来,服务型政府的口号已经家喻户晓,可是政府在百姓心中的实质内容仍然难以改变,即管理非服务。因为服务的首要标准是廉价。本文用一种理性化的思维从服务政府的现实含义入手,分析和探讨了为什么应该需要廉价政府,最后提出了其形成制度建设。     

服务型政府理念与社会保障的发展

服务型政府的理念是对传统政府管理理念的超越,为了实现政府职能的转变,将服务型政府理念落到实处,客观上要求我们加快我国社会保障体系建设,本文在服务型政府的理念指导下分析了我国社保体系中存在的问题,并根据问题提出了相应对策.     

中国地方政府创新与服务型政府构建的关系探析

地方政府创新与服务型政府构建是改革开放以来我国提出的针对行政体制改革的新概念,两者在其内涵和实现手段上看似没有交叉,实则却有着千丝万缕的联系。文章分别给出了两个概念的内涵和特征,并进一步从三个层面分析了两者之间的关系:政府创新是建设服务型政府的前奏;政府创新的具体做法是建设服务型政府的基本途径;建设服务型政府是地方政府创新的终极目标。     

新公共管理视角下我国服务型政府建设探析

随着市场经济体制的逐步完善,我国政府又开始探索新一轮的政府变革,即建设“公共服务型政府”。目前,构建服务型政府是我国政府管理方式转型的主导趋势。新公共管理理论将市场竞争机制和企业管理方法引入到公共服务的提供中来,用于改造传统的政府公共服务模式,为我们提供了一个独特的研究视角。目前,对新公共管理视角下的我国服务型政府建设进行探讨,不仅必要而且十分重要。     

公民申请行政信息公开中应尊重人本的价值理念

构建服务型政府,从传统的统治行政、管制行政走向新的服务行政,,必须理念先行,因为任何一种政府行政模式的背后,均是以某种行政理念作为其意识形态支撑的.作为一种内化为人们精神心灵的信仰,理念的转变对于公民申请政府信息过程中的政府责任具有先导性的意义.     

论企业法律风险防范机制的构建

提升企业的综合实力,加强企业的管理是其中重要的方面.而构建企业法律风险的防范机制是企业管理的重要内容.许多企业经营的成功与失败为我们提供了若干法律风险管理方面的经验与教训.本文深入探讨了企业法律风险的概念、产生的原因,并在此基础上提出企业法律风险防范机制的构建问题,以期对我国企业有效防范法律风险的实践提供理论参考.     

我国的服务型政府与制度安排

该文从政治学视角探讨了服务型政府在我国存在的理论与现实的逻辑基础,并从服务型政府的内涵与特征两方面探讨了服务型政府的精神实质及构建服务型政府的制度框架。     

构建服务型政府中公务员观念革新刍议

构建服务型政府是当今中国政府改革的必然趋势,这对国家权力的具体执行者、国家政策的具体实施者——公务员提出了一系列新的要求。但目前我国公务员现有的思想观念与构建服务型政府的要求还有较大差距。俗话说,观念是行动的先导。因此,要想早日实现服务型政府的构建目标,必须对公务员观念进行全面彻底的革新。     

服务型政府视角下的行政服务标准化研究

行政服务标准化是服务型政府建设的一条重要途径。我国政府在行政服务标准化建设中引入了ISO质量管理体系和标杆管理,推行了服务窗口标准化和网格化管理。地方政府在服务型政府建设过程中探索性地推行行政服务标准化,取得了明显成效,但也存在一些问题。我国应加强行政服务标准化研究,完善理论体系;制定科学的行政服务标准体系,保障行政服务的规范性;强化行政服务标准化宣传培训,提升标准的执行力。     

建设服务型政府的关键是提高政府服务职能

服务型政府是我国新一届党和国家领导集体根据我国经济社会发展的需要,所确立的政府管理目标和模式,其主要目标是构建和谐社会。建设服务型政府一定要强化服务意识、责任意识和效率意识,同时还要增强法治观念并要借助现代化的信息技术努力提高行政透明的能力。     

服务型政府建设探析

人类社会发展经历了管制型、管理型和服务型三种政府治理模式。在服务型政府建设中,政府的首要作用是帮助公民表达并实现他们的共同利益。由于长期形成的＂管制＂模式难以彻底改变,特别是受传统＂官本位＂思想的影响,政府及行政人员缺乏民主与法制精神,使得服务型政府建设背离＂服务＂的真谛。鉴于我国服务型政府建设是自上而下的＂政府推进型＂方式,因此,服务型政府建设的突破口就在于政府行政思想观念的转变及法治政府建设的进程。     

社会资本是构建我国服务型政府的有力工具

社会资本是20世纪90年代以后形成的、许多学科关注的热门概念。社会资本和物质资本、人力资本并列成为促进经济发展的一种形式,也是是服务型政府构建所不可或缺的重要基础。丰富的社会资本有利于重塑政府与公民的良好信任关系,增强社会集体行动的能力,能为服务型政府构建提供价值支撑和参与网络支持。因此,可从社会资本的信任、社会规范和参与网络三要素的角度来构建服务型政府。