中国扶贪基金会努力为扶贪办实事

记者从日前召开的中国扶贫基金会第三届理事会第三次会议上获悉，中国扶贫基金会努力推动、促进社会各界参与、支持扶贫事业，以多种方式实实在在为扶贫办实事，1998年投入扶贫资金2000多万元，实施扶贫项目45项，帮助6万多贫困农民改善生活环境、建立生产自立的基础条件。迄今为止，中国扶贫基金会已动员社会各界捐资5亿多元，实施贫困人口直接受益的扶贫项目200多项。为帮助我国最贫困的西南、西北地区的贫困农户建立生产自立的基础条件，中国扶贫基金会自1997年开始实施“贫困农户自立工程”项目，包括：贵州石山区搬石造地项目、四川大…     

崇仁县：”一户一策”引领贫困户致富

去年以来，崇仁县在扶贫开发过程中，实行“一户一策”帮扶制，以户为单位，建档立卡，并选准一个发展项目，落实相关人员和单位，为贫困户制订脱贫计划，提供市场信息、资金、种苗扶持、技术指导、销售服务等。针对贫困户现状及贫困原因，崇仁县扶贫开发部门本着因地制宜的原则，深入到村民家中征求村民对扶贫项目的选择意见，并向有关专家咨询项目的可行性。之后，县里确定相关帮扶人员和单位，并在制度上对帮扶人员和单位应承担的责任作出了明确规定。全县1000多名科级干部和与1000户贫困户结成帮扶对子，帮贫困农户理思路、出点子、想办法、定措施，为岔困户协调帮扶资金近千万元。     

一村一品富万家

抚州市的扶贫开发,按照“完善扶贫开发机制,树立扶贫开发新理论”的总体要求,坚持一个中心(即以实施重点村村级扶贫开发规划为中心);围绕两个目标(贫困群众增收和提高贫困群众素质);强化三项管理(扶贫统计监测、资金项目管理、扶贫队伍管理);抓好五项工作(移民扶贫、产业扶贫、社会扶贫、科技扶贫、招商引资)的思路,坚持创新,以科学发展观来统领全市扶贫开发工作的大局。为在根本上解决贫困群众脱贫增收的问题,按照扶持农业产业化就是扶持农业,扶助龙头企业就是扶助农民的原则,抚州市扶贫办因地制宜,因势利导,在全市92个重点村推广实施“一…     

加大力度促脱贫

加大力度促脱贫殷定华／江苏１９９５年，江苏盐城市郊区中兴乡在区老促会的大力支持下，以共同富裕、快奔小康为目标，因户制宜，分类指导，加大了＂三、五．十＂扶贫工程（即每村扶持三户贫困户，乡老促会扶持五户贫困户，区老促会扶持十户贫困户）的力度，使扶贫工作取...     

关于解决小额扶贫贷款入户难的对策建议

近年来，小额扶贫贷款进不了农户已成为亟待解决的难题。如2004年，国家贴息支持我市小额扶贫贷款额度1．5亿元，张家口市实际使用1．1亿元，其中直接投放到户(以户贷企保方式)225万元，仅占2％，扶持农户仅44户。小额扶贫贴息贷款不能直接“贴”在贫困农户上，实际上等于国家专项扶贫政策措施的变异和缺失。这不仅关系政策诚信，     

会昌县实施“两户一体”扶贫新模式

会昌县实施“两户一体”扶贫新模式会昌县老建办在认真总结历年扶贫开发经验教训的基础上，积极探索“两户一体”（扶种养大户，带贫困农户，形成经济联合体）的新方式，走农业产业化扶贫之路，发展势头日渐看好。今年初，他们利用２５０万元扶贫资金，扶持了６１０户种养...     

依托经济实体 带动治穷致富

弋阳县是全省老区贫困县之一，经济基础比较薄弱，贫困面比较大。去年以来，县委、县政府认真总结前几年扶贫工作经验，深化扶贫方式的改革，把过去将钱、物直接扶到户的传统扶持方式，改变为兴办开发性强、辐射面大的系列开发、综合服务型的扶贫经济实体，安排特、贫困户劳力就业，带动群众增产增收，逐步解决温饱和摆脱贫困，收到了较好的效果。1987年，利用全县可以捆起来使用的老建资金200.8万元，在8个特困乡和11个贫困乡中，扶持兴办、发展各种类型的经济实体33个。以此为依托，共扶持特、贫困户761户，当年全部解决温饱，其中脱贫的251户，占当年全县解决温饱和脱贫的特、贫困户总数的33％。     

当前产业化扶贫中的“热”“冷”现象分析

产业化扶贫是我国扶贫开发工作的重要举措。即采取“公司＋基地＋农户”、“政府＋公司＋农户”，或者通过订单农业等多种方式，在贫困地区建立农产品基地，带动贫困农民调整结构，增加农民收入的一种农业产业化形式。主要是通过扶持龙头企业，使企业和基地与农户形成经济利益共同体，拉长产业链，进而带动贫困农户增收。在市场经济条件下，这种扶贫模式理应受到政府、企业、农户的普遍欢迎。然而，在产业化扶贫进程中，目前存在着一些有代表性的“热”“冷”不均现象，应当引起我们的高度重视，采取措施切实加以解决。     

解困脱贫 小额信贷发挥作用

去年是重庆市黔江开发区扶贫攻坚进入决战决胜的关键年。全区在扶贫攻坚工作中，着力抓了三个转移，即工作重点向未解决温饱的贫困村转移（确定了９４６个贫困村）；扶贫项目资金向扶持贫困村转移，从重实物投放向实物与科教投放并举转移。在扶贫到户中着力推进小额信贷，全区已建５个小额信贷扶贫社，１０３个扶贫分社，５７２个中心组，８４４８个联保小组，６８９０２户贫困农民加入扶贫社。全年解决了４０．３万贫困人口的温饱问题。解困脱贫　小额信贷发挥作用@钟显平     

邯郸发挥城市企业优势开展城乡对口扶贫

河北省邯郸市委重视发挥城市工矿企业优势，开展城乡对口扶贫活动，做好扶持该市所辖邯郸、武安两县贫困乡的工作，现已取得了初步成效。据统计，全市已有269个单位与288个贫困乡村结对挂钩，确定扶持项目780个。截至去年底，已有400多个项目开始实施，实现的工业总产值1700多万元，利润400多万元；在重点扶持的9500多户中，已有7200户当年脱贫。     

破解扶贫贴息贷款发放不畅难题

扶贫到户贴息贷款工作，是新时期扶贫到村到户，实现产业化扶贫的重要手段，它通过贴息扶持贫困农户小额贷款（1000元—50000元），帮助贫困农户从事种植、养殖和小型加工业等农业开发，壮大区域主导产业，实现产业化扶贫的目标。扶贫贴息贷款是国家确定的一项重要的惠民扶贫政策，是加大贫困地区投入、加快实现脱贫致富目标的重要手段，也是政府、产业化龙头企业及农户眼中的“香饽饽”。但是近几年在江西省赣县的实际操作过程中，     

蔬菜产业扶贫结硕果

为了发展和做大蔬菜产业，2001年以来，永丰县共投入产业扶贫资金575万元，其中财政扶贫资金125万元，扶贫贷款450万元，扶贫产业辐射贫困农户0.6万户，产业基地劳动贫困农户年增收总额180万元。“永丰牌”蔬菜之所以能给农民带来实惠，是近年永丰县擦亮“全国无公害蔬菜生产示范基地县”这一金字品牌，实现扩张规模，丰富品种，提升品牌的结果。     

樟树市四措施助贫困户脱贫

正樟树市以党的群众路线教育实践活动为契机,整合全市扶贫资源,倾力推出四举措助贫困户脱贫。一是瞄准贫困对象,科学制定规划。充分尊重群众意愿,选准贫困户、贫困村,重点抓好到村、到户的规划帮扶工作,为贫困对象脱贫致富打下基础,制定了全县2014-2020年扶贫攻坚实施方案。二是抓好建档立卡,坚持精准扶持。坚持在农户申请的基础上,以村民主初选,以组群众评议,社会监督,乡集体审核,县级审定和村组公示、乡(镇)公示,已按程序识别出贫困人口19824人。     

解决返贫：吕梁扶贫开发面临的重大课题

一、返贫已成为影响吕梁脱贫的主要障碍 1994年，国家实施八七扶贫攻坚计划时，吕梁地区共有9个贫困县、128个贫困乡镇、2647个贫困村、113．1万贫困人口，占到山西省380万贫困人口总数的29％，是全省最贫困的地区，因而被山西省委、省政府确定为全省扶贫攻坚的主战场，从多方面给予重点扶持。通过几年努力，吕梁地区扶贫     

"稳得住":移民生活满意度影响因素分析——基于青海省易地扶贫搬迁农户的调查

脱贫攻坚战已经取得全面胜利,如何进一步巩固扶贫成果是新时期面临的新挑战.易地搬迁作为扶贫措施中必不可少的一环,在脱贫攻坚战中发挥了积极作用,确保易地扶贫搬迁移民在"搬得出"的基础上"稳得住"是后续扶持的重要任务.文章基于青海省374户易地扶贫搬迁农户的调查数据,运用结构方程模型分析了移民生活满意度的主要影响因素.研究结...     

走出“精神的贫困”

贫困有两种：一种是物质的贫困，一种是精神的贫困。 　　脱贫也有两种：一种是物质的脱贫，一种是精神的脱贫。 　　在贫困地区，既有物质的贫困，也有精神的贫困，既要在物质上脱贫，也要在精神上脱贫。 　　物质的贫困和精神的贫困相互联系，相互影响。物质的脱贫和精神的脱贫同样相互联系，相辅相成。 　　贫困地区有的农民为什么年年扶贫年年贫 ?其实，贫根就在“精神的贫困”上。 　　精神的贫困有多种表现，主要有： 　　依赖扶贫，坐等救济。坚信人民政府不会让人民挨饿受冻，把发展生产，解决温饱，走上小康的希望，单纯寄托在上级…     

新管理体制下的扶贫贴息贷款工作

2008年，根据国务院扶贫办、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合下发的《关于全面改革扶贫贴息贷款管理体制的通知》精神，江西省全面改革了扶贫贴息贷款管理体制。改革确立了新的信贷扶贫机制，信贷扶贫资金在扶贫开发中的重要作用得到了进一步发挥，贫困地区及贫困农户的信用观念得到了进一步增强，扶贫贷款的到户率也得到了进一步提高，贫困农户的自我积累、自我发展能力更得到了进一步加强。扶贫贷款在扶持扶贫龙头企业发展、推动贫困地区产业化发展、帮助贫困农户增收等方面取得了新的进展和成效。     

回良玉出席10亿贷款支持小额信贷扶贫项目签约仪式

2012年1O月17日，在第20个国际消除贫困日来临之际，国家开发银行与中国扶贫基金会在北京举行微小贷款扶贫试点合作协议签约仪式，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉出席。该协议将双方合作金额由2亿元提高到1O亿元，用于在全国范围内实施小额信贷扶贫项目，这是目前国内小额信贷领域最大的一笔批发贷款，将为推动贫困地区农户脱贫致富、改善农村金融服务发挥重要作用。     

精准扶贫 让小康路走得更坚实

正江苏省建湖县是传统的农业县。近年来,建湖县通过建立产业扶贫基地,带动低收入农户参与发展设施蔬菜、优质稻米、特种林果、高效农业、家庭手工业等产业项目,探索出一条有效的扶贫开发路径。截至2017年底,全县已脱贫低收入农户6068户11712人,低收入农户脱贫率达42.6%。产业扶贫是脱贫之本、创富之源。建湖县根据低收入农户自身条件和所在交通区位、产业基础,     

合着农户的拍子跟着市场的脚步──国土资源部扶持赣南生猪生产带动农户脱贫三步曲

国土资源部（原地质矿产部）自１９８７年起定点扶持赣南老区发展，至１９９８年底，累计投入资金４８９３万元，实施扶贫项目３５３个，井有专门机构和一支稳定的队伍常年在赣南老区配合地方政府从事扶贫工作，在地勘。科教、农业综合开发等方面做了许多有益的探索。将发展生猪列为扶贫项目，连续多年一以贯之，并根据不同阶段、不同的生产形势和市场条件探索不同的方式，以保障扶贫项目运作的效益，深受农民欢迎。从产中切入──扶持生猪生产赣南是个农业区，多为低山丘陵，人多地少，特别是贫困乡、村，交通不便，通讯落后，贫困农户文化…