深化国有资产管理体制改革应重视现有国有资产管理机构的改造

十六大报告中提出要深化国有资产管理体制改革，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。并明确提出中央政府和省、市(地)两级政府设立国有资产管理机构。在党的代表大会上，如此郑重明确地对一个政府机构的设立提出具体职责范围，在我党历史上还是很少见的，可见党中央对深化国有资产管理体制的高度重视。     

建立现代企业制度必须使国有出资人尽快到位

本文首先论述了深化国有企业改革，建立现代企业制度与国有资产管理体制改革的关系，提出“行政干预型法人治理结构”的许多问题都与国有资产管理体制有关，当务之急是在宏观层面建立一个明确和统一的所有者代表机构，其次，提出国有资产管理体制改革必须使国有出资人尽快到位，即培育国有资本运营主体；最后，在完善国有企业改制公司制法人治理结构方面提出几条配套改革措施。     

深化国有资产管理体制改革

江泽民同志在党的十六大报告中明确提出要“坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革”。改革开放以来，我国经济体制的不断发展，对深化国有资产管理体制改革提出了必然的要求。因此“改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务”。党的十六大报告提出建立国有资产管理体制的目标是深化经济体制改革的需要，     

经营性事业单位国有资产保值增值的问题及对策

国有企业的国有资产管理体制改革经历了25年的探索。党的十六大报告提出了深化国有资产管理体制改革的重大任务，十六届三中全会又提出建立“归属明晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”的目标，实行以产权制度改革为核心的经营性国有资产管理体制改革。随着国有企业改革的不断深入，国有企业中国有资产的管理体制正在日益完善。与此同时，如何加强事业单位国有资产管理的问题也日渐突出。长期以来，国家作为事业单位的出资人．为事业单位的发展提供了重要的物质保证，因此事业单位的资产是国有资产中的重要组成部分。为了保证事业单位国有资产的完整性，防止国有资产的流失，使国有资产在事业单位的改革和发展中发挥更大的作用，加强事业单位国有资产的管理，建立健全事业单位国有资产管理体制和各项规章制度，有着非常重要的现实意义。     

用新的理论指导国有资产管理体制改革

党的十六大把调整国有经济的布局和结构、改革国有资产管理体制作为深化经济体制改革的重大任务，对构建新的国有资产管理体制，提出了富有创新性的战略决策，为我们搞好国有资产管理体制改革指明了方向。     

国有资产管理体制改革的一个关键问题——国有资产管理公司的构建

国有资产管理体制和运营体制的改革．是上海深化经济体制改革，搞活国有企业的一个大动作．也是上海解决国有企业适应社会主义市场经济中的经营机制、在建立社会主义市场经济中发挥先导作用的关键一步。按上海现有的试点方案，国有资产的管理体制和运行体制分为三个层次，即国有资产管理委员会、国有资产管理公司和全资子公司，被控股公司等生产经营公司。     

各地行政事业单位国有资产管理体制改革的主要方式及其成效

为了加强行政事业单位国有资产管理，各地方政府对行政事业单位国有资产管理体制进行了探索性改革并取得一定成效。各地新体制下市场化运营的资产范围不同，国有资产的使用管理方式也存在较大差异。但有许多共同点，主要是：以财政部门为主导管理体制，从改革体制入手，成立专门机构，实现产权集中管理，建立调剂制度，均等配置资源，资产统一运营，收益集中管理等。     

实现国有资产保值增值途径的若干思考

一、深化国有资产体制改革，落实“出资人到位制度”，促进实现国有资产保值增值 实现国有资产保值增值，最根本的在于体制问题，如果不能解决国有资产管理体制问题就无从谈起保值增值，国有资产管理体制改革的关键在于落实“出资人到位制度”。一是要从中央到省、地、市建立健全权责明确、管理规范、精干高效、业务精通、协、调一致的国有资产监管机构。切实履行好“管资产、管事、管人”的3大职责，认真履行出资者职责，依法维护和享受投资者的所有者权益，     

企业国有资产管理体制改革中若干问题的思考

国有资产管理体制的总体框架是建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。     

塑造新型广东国资监管体制

为了尽快建立起管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制,继续确保广东国有资产的保值增值,创新企业法人治理结构,转换企业经营机制,必须对广东国资监管体制进行创新。     

整体推进国企改革的几个问题

一、切实转变企业经营机制，加快建立现代企业制度。建立现代企业制度涉及企业的方方面面，而且涉及经济体制甚至政治体制诸多方面的问题，因此，要在总结前些年试点经验的基础上加快步伐。有一定管理基础且经济效益好的国有大中型企业要进行股份制改造，组建有限责任公司或股份有限公司；好的和比较好的国有中小企业可以实施股份合作制改造。所有国有企业都要面向市场，适应市场，建立完善的法人治理结构，真正转变企业经营机制，实现产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学。同时，认真搞好诸如分配制度、劳动人事制度国有资产管理体制、…     

关于深化湖北国有资产管理体制改革的研究

新世纪之初的湖北，已进入经济结构战略性调整的关键时期，能否顺利实现调整日标，在很大程度上取决于国有资产管理体制的改革、创新。因此，开展对国有资产管理和营运体制改革研究，具有十分重要的现实意义。     

国资体制改革是机构改革的枢纽环节

我国经济体制改革,一头是企业改革,一头是机构改革。联结这两头的纽带是国有资产管理体制的改革。孤立地分头抓企业改革或机构改革,极易造成相互分割、各自为战,甚至都难于进行的局面,最终也难以建立起积极的相互促进的和谐关系。 国有资产管理体制的改革,既包括企业产权制度改革和科学管理,又包括机构改革、转变职能的     

明确职责规范管理构建有效监管体系——行政事业单位国有资产管理暂行办法出台并实施

2006年6月6日，财政部公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》，两个办法自2006年7月1日起施行。《办法》明确了行政事业单位国有资产的管理体制和各部门、各单位的管理职责，全面规范了资产配置、资产使用、资产处置等各个环节的管理，构建了行政事业单位国有资产从形成、使用到处置全过程的有效监管体系。《办法》的公布实施。标志着我国行政事业单位资产管理工作进入了一个崭新的阶段，对促进我国国有资产管理向规范化、科学化、法制化方向发展，对维护行政事业单位国有资产安全完整、合理配置和有效利用，对保障和促进各项事业发展，建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的行政事业单位国有资产管理体制具有十分重要的意义。     

深化国有资产管理体制改革将有效解决国企制度性缺陷——学习“十六大报告”要有创新思路

<正> 十六大报告关于建立国有资产体系的理论,是把握中国改革全局、建立国有企业现代产权制度理论的重要内容。这一理论的建立可追溯到党的十四届三中全会报告,文件明确了在国有企业的改革中,要建立现代企业法人财产权。1998年,当我们对国有企业的改革是强调管理问题还是产权问题的理论探讨时,现实中发生了国有企业的“婆婆”被取消后,又陷入“内部人”控制的困惑,江泽民同志为此先后在5大区召开国企改革座谈会,明确提出要建立现代企业法人治理结构。显然,这次十六大报告提出的建立国有资产管理体制的思想,实际上是和近年来党中央对于国企改革的大思路一脉相承的。     

借鉴西方国有资产管理经验深化我国国有资产管理体制改革

本文通过借鉴西方国有资产管理经验，提出要进一步深化我国国有资产管理体制改革，完善国有资产管理体制，力求形成我国国有资产管理的有效模式。     

民营企业家能否入主国企

国务院出台了《企业国有资产监督管理暂行条例》之后，明确了国有资产监督管理体制的基本框架和企业国有资产管理的基本制度。进一步完善和细化《条例》，继续深化国有企业的各项改革，其中一项非常紧迫的任务就是尽快建立起适应国有资产管理新体制要求的国有企业经营者选拔任用机制。     

民营企业家能否入主国企

国务院出台了《企业国有资产监督管理暂行条例》之后，明确了国有资产监督管理体制的基本框架和企业国有资产管理的基本制度。进一步完善和细化《条例》，继续深化国有企业的各项改革，其中一项非常紧迫的任务就是尽快建立起适应国有资产管理新体制要求的国有企业经营者选拔任用机制。     

从国资改革的实践看国资管理体制的建设

伴随着我国从计划经济体制向市场经济体制的进一步转轨，传统国有资产管理体制的弊端日益凸现，必须通过管理体制和管理制度的创新，建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资产管理、营运和监督体系。本文联系国内国资管理改革的经验教训，运用经济学、管理学的基本原理，对我国国有资产管理体制进行了实证分析。提出了新形势下完善国有资产运行体制的政策建议。     

积极创新国有资产监督管理体制

党的十六大把改革国有资产管理体制作为深化经济体制改革的重大任务，为深化国有资产管理体制改革指明了方向。国务院国资委的成立，标志着我国国有资产管理体制改革进入了一个新阶段。