抓机遇 促转型——访国家发改委宏观经济研究院王一鸣副院长

从根本上说,经济转型进展不理想还是受到体制条件的制约——政府职能转变滞后,资源配置权过多过大;国有经济布局调整和国有企业改革不到位,非公经济发展缺乏公平竞争的市场环境;财税、金融和土地制度改革滞后,资源要素价格扭曲,资源环境压力没有完全通过价格信号传递给市场主体。     

开创国企改革新局面

党的十五届四中全会《决定》,为深化国有企业改革、搞活国有企业 ,促进经济结构调整 ,推进社会主义市场经济体制建立进一步指明了方向 ;为辽宁省加速实现国有企业改革与发展的目标 ,促进经济体制与经济增长方式转变 ,提供了十分有利的机遇。贯彻落实党的四中全会精神 ,深化国有企业改革应该紧紧抓住五个关键性问题 ,以此推动整个国有企业改革的深入和社会主义市场经济体制的建立。一、把调整和完善所有制结构作为改革的重要任务 ,加快从战略上调整国有经济布局的步伐调整国有经济布局、推进所有制改革 ,首先要解决好几个观念和认识问题。第…     

国有企业改革过程的几个认识问题

(一)如何理解国有经济的战略性调整 1.国有经济战略性调整的必要性 中国经济在过去20年的改革开放中发生了巨大的变化.以建立社会主义市场经济体制为目标的经济改革,使脱胎于计划经济体制下的国有企业正在向自主经营、自负盈亏的市场主体转变;市场机制在资源的配置过程中开始发挥基础性作用,市场体系不断发育和完善:以市场为基础,经济手段与行政手段相互补充的宏观调控体制初步形成.但是,也应该看到,在我国经济生活中一些深层次的矛盾并没有得到根本解决,最突出的表现就是经济结构不合理,国有经济布局过于分散,相当一部分国有企业效益滑坡,长期亏损,甚至到了严重资不抵债而又不能依法破产的境地.在现阶段,要深化经济体制改革,就必须把国有企业改革与国有经济的战略性改组紧密结合起来,从整体上实现国有经济优化配置.     

国企改革三题

一、国有企业的进与退党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:要从战略上调整国有经济布局,对国有企业实施战略性改组,坚持有进有退,有所为有所不为。这无疑是今后调整国有经济、改组国有企业的战略方针。那么,国有企业应该进入哪些领域呢?这要从以下几个方面来分析:1.经济体制是决定国有企业占有什么领域的体制基础。在传统的高度集中的计划经济体制下,国有企业广泛分布于国民经济的各行各业,包揽了社会经济生活的方方面面,大到火车、大炮的制造,小到碾米、磨面,都由国有企业来     

放活小企业是国企改革与脱困的关键

党的十五大确立了国有企业改革实施战略调整的基本方针，即抓好大的，放活小的。采取多种形式加快搞活国有小型企业，不仅对搞好国有企业具有重大的推动作用，而且是加速国有企业改革与脱困、实施重点突破的关键，它对于从整体上搞好国有经济具有重要的战略意义。一、放活...     

西南联合:促进川藏地区产权发展新局面

中国的产权交易市场是在市场经济体制对原有计划经济体制的逐步置换中,伴随着国有企业改制重组和国有经济战略性调整的进程逐步形成和发展起来。随着国有资产管理体制的深层变革,产权交易市场在我国市场经济体制建设     

广州市国有企业改革与发展的路径选择

广州市国有企业经过多年稳步发展,国有经济总量不断扩大,国有企业改革不断推进,正在进入一个以产权改革为中心,以国有经济结构和布局的战略性调整为重点的发展阶段.针对广州市国有企业改革与发展中存在的问题,广州市国企改革必须采取必要的措施进一步深化产权制度改革,实现产权多元化;加强国有经济布局和结构的战略性调整,提高国有经济的控制力;积极鼓励国有企业上市,改善企业内外部经营环境;完善企业法人治理结构,提高企业科学管理水平;支持企业走出去,提升企业国际竞争力.     

对从战略上调整、改组国有经济的几点意见

国有企业的改革 ,不仅仅是要建立现代企业制度 ,解决企业面临的问题 ,而且重要的是要通过这个改革 ,着眼于调整和搞活整个国有经济 ,使其更好地发挥主导作用。调整、搞活整个国有经济 ,包含着丰富的内涵。一是要根据国有经济的现状和发挥主导作用的要求 ,合理调整国有企业的经营范围、结构和布局 ;二是调整国有企业的组织结构 ,抓好和扩展大型企业 ,放活放开放弃一部分小型企业 ;三是从资本营运的角度 ,盘活国有资产存量 ,优化国有资产结构 ;四是探索和寻找能够极大地促进生产力发展的公有制结构及其实现形式。因此 ,在思想观念上 ,要具有广义的国有企业改革的观念 ;在组织实施时 ,政府应有一个整体的设想和规划 ,做出统筹安排     

重振东北经济与制度创新

东北老工业基地是新中国工业的摇篮,曾在我国建成独立完整的工业体系和国民经济体系过程中,以及在国家改革开放和现代化建设过程中做出了巨大的贡献.在整个老工业基地中,东北地区具有突出的重要地位.但由于长期受计划经济体制的影响,东北地区的国有企业改革和国有经济调整相对滞后,长期积累的各种深层矛盾进一步显现.要使东北经济走出困境,重现活力,我们必须把东北老工业基地经济结构调整和制度创新结合起来,全面提升东北经济发展的质量.     

调整国有经济布局中需要关注的几个问题

党的十五届四中全会通过的《决定》，把从战略上调整国有经济布局和改组国有企业，作为一条重要的指导方针，这对于推进国有企业改革和发展，具有深远的历史意义和重大的现实意义。如何调整国有经济布局，需要解决的问题很多，根据《决定》精神，以下几个问题必须予以关注。调整国有经济布局应坚持抓大放小。在计划经济体制下形成的国有经济布局一个主要弊端，就是分布过宽，力量分散，数量大，个头小。由于国有经济摊子铺得过大，远远超过了国有企业自身积累能力和国家财力的可能，这是出现一些国有企业资本不足、负债率过高、技术进步缓慢…     

国有股减持的必要性及可操作性

针对国有经济战略性调整的总体要求,中共中央《于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》首次明确提出：“选择一些信誉好、发展潜力大的国有控股上市公司,在不影响国家控股的前提下,适当减持部分国有股份,所得资金由国家用于国有企业的改革和发展.”为国有经济退出机制的重要组成部分,这一举措具有重大的现实意义。     

抓好国资监管 深化国企改革发展

十七大报告提出了“深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力”和“完善各类国有资产管理体制和制度”的要求，为国有企业改革发展、国有经济发展壮大、国资监管体制健全完善进一步指明了方向。我们要把学习宣传贯彻十七大精神与推进国资监管和国企改革发展的实际紧密结合起来，进一步理清思路，明确任务，强化措施，创造性地做好各项工作。     

降低国有企业改革成本的途径

国有企业改革成本 国有企业改革成本是国有企业在改革转型过程中必须支付的一种改革代价,它主要涉及3个方面:一是国有企业在实施改革过程中对各个层次的利益产生影响而发生的冲突补偿成本;二是国有企业改革实施新制度对企业产生影响而要消除影响的成本;三是在国有企业改革的多种改革方案中,选择一种最优方案而放弃其他方案而承担的机会成本.     

陈清泰：国企改革下一步如何突破

可以说，以1993年党的十四大为标志，国有企业改革前后大体上可分为两个阶段。在此之前是在传统体制的框架下，对国有企业轮番进行政策调整，目的是要给企业自主权，同时也给企业一定的自主钱，希望它们能增强市场活力；十四大确定了社会主义市场经济体制后，我们面临了一个非常严肃的问题，就是公有制国有经济和市场经济体制能不能结合?     

发挥产权市场平台作用实现国有资本与民营资本的对接——在河北企业国有产权转让洽谈暨新闻发布会上的讲话

随着社会主义市场经济体制的建立和发展,加快国有企业的改革与改组,调整国有经济布局和结构,已成为我国当前加快经济体制改革的首要任务.     

安徽国有经济战略性调整的现实选择

国有经济的战略性调整已经成为我国国有企业改革与发展的突破口。本文在分析安徽国有经济改革与发展现状的基础上,分析了安徽国有经济战略性调整应遵循的原则,重点探讨了安徽国有经济战略性调整的现实选择,并提出将市场行为与政府行为结合起来共同推动安徽国有经济的战略性调     

国有经济改革分层论

国有企业改革是国民经济体制改革的核心环节,目前,国有企业改革进入到一个更加艰难但又更加接近终局的攻坚阶段.随着微观层次上国有企业的进退变化和国有资产的消长变化,必然要求以此为基础,在宏观层次上对国有经济进行战略性调整.在这样一个全新的阶段,宏观范畴的国有经济战略性调整已经显示出在企业、产业和宏观经济三个相互联系的层面着力展开并不断深化的特点.本文就是要从这三个层面对国有经济的改革进行深入分析.     

国有企业收入分配制度变迁及思考

国有企业分配制度改革是整个国有经济改革的重要组成部分,理顺国有企业分配关系是巩固社会主义基本经济制度的和完善市场经济体制的需要.回顾改革的过程,国有企业收入分配制度的变迁经历了3个阶段.政治格局变化,社会思想解放和利益的推动是国有企业收入分配制度变迁过程中的主要动力支持因素.面对当前国有企业收入分配方面存在的问题,需从这3方面入手继续深化改革.     

国有资产管理体制改革的基本方向

国有经济的基本存在形式将从国有企业转变为国有资本 我国经济体制的改革,关键是国有资产管理体制的改革.为什么这么说呢?有三点理由.一是,现在全社会大量的优质资源的主要占有者仍是国有经济体系.这一部分资源的利用效率实际上决定着整个国民经济的运行效率.二是,国有经济和国有资产的改革涉及到全社会几乎所有人的利益.这个部分的改革能否成功,决定着社会最尖锐的若干利益矛盾能否得到协调,和谐的政治、经济、社会发展局面能否实现.三是,在社会主义市场经济不断发展和对外开发不断扩大的过程中,产权竞争已经成为市场机制发挥作用的主要形式.产权改革已经成为各项改革措施的焦点.     

从战略上调整福建国有经济布局的对策建议

“从战略上调整国有经济布局”,是江泽民同志在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告中新提出的搞好国有企业改革、进而搞好整个国有经济的重要举措,其意义重大而深远。如何从战略上调整国有经济布局?联系福建的实际,我们提出以下若干对策建议。 一、抓住国有经济布局战略性调整的重点 目前,福建国有经济的存量资