略论深圳市宝安区城市化发展战略

<正> 城市化,简单地说,就是一个变传统落后的乡村社会为现代先进的城市社会的自然历史过程。它的含义可分为五个层次;一是乡村不断地转化为城市并最终为城市所完全同化;二是乡村本身内部的城市化;三是城市自身的发展,即“城市的城市化”;四是作为各不同学科领域研究对象的城市化,如地域城市化、人口城市化等;五是作为城市化整体运动过程的城市化。本文拟从城市化前三个层次的含义来探讨深圳市宝安区城市化的必要性、发展战略目标和实施策略。一、深圳市宝安区城市化的必要性宝安区是由原宝安县分出来的一个深圳市辖区,位于深圳市西部。现辖新安、福永、沙井、松岗、公明、石岩、龙华、观澜八镇和光明华侨畜牧场,面积751.6平方公里,1992年人口72.3万(包括外来人口)。宝安区成立以后,宝安区委适     

宝安区农村城市化建设中存在的问题及对策探讨

一、当前宝安区发展农村城市化亟待解决的问题 1．农村经济管理机制不规范，诸多关系难以理顺。对比深圳特区内农村城市化后的管理体系来看，宝安区农村经济在管理方面还有很多关系尚待理顺，其中最主要的是农村集体资产管理机制不规范。从深圳特区内农村城市化的发展进程看，普遍实行股份合作制，以理顺村民对集体资产的产权关系，成立股份合作公司统一行使经营权，并通过村民代表大会，选举产生股份合作公司的董事会、监事会、总经理和财务总监等，代表村民经营管理公……     

福田区农村城市化十周年的思考

10年前,深圳经济特区工业化的快速发展,紧迫地推动特区内农村城市化的历史进程.7月16日,福田区上步村拉开了深圳农村城市化的序幕,当年,特区内68个行政村相继成立合作制集体股份有限公司.经过10年的探索、实践,福田区15家集体股份公司在社区建设和经济发展方面取得了巨大的成就.农村变成了城市,村民转为城市居民,生产方式、生活方式都发生了根本的变化,思想观念也在发生变化,生活水平已从小康进入富裕水平,股民(原村民)安居乐业,生活幸福,并开始新的追求.     

推动龙岗农村城市化快速发展的规划管理机制探索

龙岗区于1993年设立，经济发展一直呈高速增长之势，与此同时农村城市化步伐也不断地加快。由于以前对如何推进农村城市化进程问题缺乏全盘考虑，对乡村规划与建设缺乏有效的引导，因此在一定程序上导致了城乡建设的杂乱无章，农村城市化相对滞后于工业化。近年来，龙岗区非常重视规划在城乡建设和……     

农村城市化问题研究

农村城市化是一个综合的、系统的社会变迁过程.本文在大量参阅多方面资料的基础上,从几个方面详细论述了农村城市化的必要性,存在的问题以及原因,最后就我国农村城市化发展战略与政策措施,提出了几点看法.     

龙岗农村城市化的发动

农村城市化的发动，实质是一场更深层次更为广泛的农村技术与产业的革命。同时更是我国广大农村农民思想观念的转变和创新，或许还是中国农村发生根本变革的突破口和致富奔小康的关键之所在。     

特区农村城市化发展状况调查报告

<正> 1992年7月,深圳市实施了特区农村城市化,把特区内的68个行政村、173个自然村和沙河华侨农场,改建为100个居委会、66家城市集体股份公司和12家企业公司.两年多来,新居委会和城市集体股份公司运作情况如何?在发展中出现了哪些困难和问题?这些问题应如何解决?最近我们进行了专题调查.现将有关情况综合如下.一、农村城市化促进了两个文明建设(一)集体经济面貌发生新的变化.农村城市化的一项重要内容,就是推行集体股份制经济.这种新型的企业组织形式遵循市场经济规律,在“自负盈亏、自主经营、自我约束、自我发展”的轨道上,不断发展壮大,已经成为深圳经济建设的一支重要力量,带来了可观的经济效益.据统计,1993年特区内集体股份公司的净资产达33.27亿元,比农村城市化前的1992年增长16.75%;创造利润28.99亿元,比1992年增长12.3%;股民人均分配5020元,比1992年增长8.7%.农村城市化使昔日农村集体经济的结构发生了较大变化.其主要特点:     

深圳市农村城市化管理体制改革探析

积极推进农村城市化管理体制改革是深圳加快发展、率先发展和协调发展的必然要求,是加快国际化城市的需要。加快城市化进程,有利于提高城市的规划和建设管理水平,提升整个城市的档次;有利于拓展城市发展空间,加快产业结构调整。增强城市的综合竞争力;有利于土地资源的合理开发和增值;有利于缩小特区内外的发展差距,实现特区内外协调发展。     

关于城市化问题的几点思考

在2000年《中共中央关于制国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中，将城镇化单列一章，在2001年的两会上，关于“十五”计划的纳要中又再次强调了城镇化的作用，表明中央对我国城镇化道路的态度和决心。那么，城镇化对经济发展有何裨益，我国该走怎样的城镇化道路？个人有如下几点看法。     

关于深圳市商业企业实行股份制的几个问题

<正> 一对于深圳国营商业企业搞股份制试点,有几种看法:一是认为商业企业在经营中与政策联系紧密,流通政策的变化会直接影响企业业绩,从而容易引起股票交易中大的波动;二是商业企业对市场依赖性强,市场尚未形成良好的供求平衡机制;三是某些商业企业靠政府给予的优越经营地位,近似于专营权,如生产资料、进出口业务、化肥农药经营等,恐怕实行股份制后垄断利润流向社会,削减国家财政收入;四是商业企业多数无实业基础,单纯在流通领域活动,风险大,起伏大,如成为公众公司,容易引起社会大的波动。为此,有人提出商业企业实行股份制应缓行。但是,深圳的商业企业也有一些特殊之处: 第一,深圳的商业企业基础投入少,历史短,有一个自身发展的过程。第二,深圳的商业企业已开展一业为主、多元化经营。根据特区政策灵活的特点,许多商业企业不单纯在流通领域从事贸易活动。这些企业有较好的实业基础,增强了抵御市场风险     

关于当前深圳证券市场发展的几个问题

<正>一、关于深圳“股市调节基金”的运用问题 （一）调节基金的由来。 从1991年6月起,深圳市在全国率先放开了股价的涨跌幅限制,这对于股市按市场规律运作无疑迈出了一大步。在放开股价的同时,深圳股市正处于一个漫长的熊市,在市场失灵的情况下,市政府采纳了有关部门“救市”的建议,用部分印花税收入并动员部分机构入市,终于使股市冬暖回春。 在放开股价后,股价波幅相对较大,迫切需要一些经济手段来调节市场,加上前次救市的成功,市政府于1992年2月11日发布了《深圳市证券市场调节基金管理暂行办法》,明确规定调节基金的性质是在股市剧烈波动时期,平抑股价,防止大起大落,促进市场健康发展,其来源为印花税收入和上市公司溢价发行收入的5％,井规定由市财政局、体改委、监察局三家派代表组成调节基金管理小组,负责监督基金的筹集和运用。 （二）现状。 调节基金建立不久,有关领导及学者提出了异议,并以韩国的例子来说明政府救市既违背证券投资风险自担原则,又不可能真正把市救起来。因此,只有部分企业缴了溢价收入,深圳股市调节基金也一直没有进入市场。据悉,市长办公会去年11月曾原则决定不筹集新的资金,原有基金中企业缴纳部分归还企业。 据有关方面透露,调节基金总共有1.2亿,其中印花税收入2000?     

积极探索农村城市化的新路子

<正>农村城市化,是我国改革开放以来沿海城镇率先提出来的农村发展的战略目标。深圳经济特区的建设与发展历史实际上就是农村城市化的历史。深圳市龙岗区成立以来,针对新区城市建设和经济发展的实际情况,认真借鉴深圳经济特区农村城市化的成功经验,以法制化、规范化管理为手段,以高标准规划、高质量建设为原则,以大工业、大流通、大农业、大旅游为主要内容,正确处理改革、发展与稳定的关系,全面推进农村城市化建设步伐,取得了初步的成效。 一、基本作法和主要成绩 第一,依法管理土地开发,土地资源得到有效保护和合理使用。 建区以来,针对过去土地国有化速度跟不上城市化速度,土地规划和开发不尽合理,违章违法占用土地现象突出,土地资源流失严重等问题,龙岗区委、区政府坚决贯彻执行国家《宪法》、《土地管理法》、《城市规划法》以及广东省和深圳市有关土地管理的法律、法规,制定并发布了《龙岗区历史用地遗留问题处理方法》等四项行政规章,对现有土地实行“统一规划、统一征地、统一开发、统一出让、统一管理”,加强了土地管理,保护了土地资源。据不完全统计,龙岗区去年共处理历史用地遗留问题565宗,保护用地1400多万平方米,为国家挽回上地资源损失近60亿元。 第二,认真做好全区总体规划,把规划工?     

深圳市特区外城市化的现状、问题与对策

<正>分布在特区外的200多个行政村能否顺利实现城市化,对特区外总体实现城市化起着决定性的作用。自2003年以来,深圳加快推进宝安、龙岗两区的城市化进程,并于2004年9月全部完成     

深圳市农村产业化发展研究——对龙岗区产业发展状况的调研报告

1993年1月，原深圳市宝安县一分为二，东部宝安区辖9镇，西部龙岗区辖10镇，既拉开了区镇经济全面发展的序幕，亦加速了深圳市农村城市化与产业化的进程。……     

小城镇是解决当前农村工业化与城市化发展偏差的有效途径

改革开放以来，我国农村城市化发展速度很快，农村建制镇总数已由1978年的2173座增加到1997年的18000座，20年间增加了8倍多。但与农村工业化协调发展的要求相比，还远远不能适应其要求。当前，我国农村经济发展中已出现了农村城市化远远滞后于工业化的现象．即农村工业化的发展并没有带动相应的城市化过程。目前虽然我国农村工业增加值占到农村社会增加值的3／4，     

突破体制束缚——深圳龙岗推进农村城市化的探索

“中国的问题是农民问题”,理性地推进农村城市化是中国发展的必然战略选择。实现农村城市化的关键内容在于城市产业的发展,在这一视角上,农村城市化的进程实质上是中国城市产业发展的过程。从中国的现实看,中国的农村城市化显然无法跨越,因而必须走推进工业化来实现农村城市化的道路,深圳市龙岗区就是走在这一条道路上的一个先行。。当对1999年龙岗户籍人口构成进行分析时,我们判断龙岗仍是以农业为主的社会,因为在所有的户籍人口中,非农业人口仅占38．24％,而农业人口仍占据61．76％;但是,在对同年的国内生产总值构成进行分析时,我们得出截然相反的结论：龙岗已进入工业社会,因为第一产业产值仅占4．0％的比重,而第二产业却占61．8％(第三产业占34．2％)。