差额拨款事业单位财务管理水平提升的探析

目前我国事业单位现行的管理体制有:全额拨款、差额拨款和自收自支三种模式。进入"十三五"时期后,我国经济发展全面进入"新常态"的发展轨道。在当前我国全面深化改革的时代背景下,规范财务管理工作对事业单位的稳步发展有着重要的作用。文章结合差额拨款事业单位性质的特殊性,分析该类单位财务管理存在的主要问题,并提出差额拨款事业单位提升财务管理水平的对策。     

全额拨款事业单位要推行内部成本核算

全额拨款事业单位是指那些具有全部政府行政职能的部门，经费由财政全额保障的纯公益性单位，是一种行政类事业单位，即直接承担政府行政职能、为政府提供服务的事业单位，主要从事监管、资质认证、质检、鉴证及机关后勤服务等方面的事务。随着我国事业单位体制改革的进一步推进，事业单位正由全额向差额、差额转自收自支转变，逐步走向市场……其结果将是，通过转制、改制和回归等途径，使事业单位真正成为非政府、非企业和非营利的公共服务机构。为此，要在激烈的市场竞争中求得生存，适应社会主义市场经济的要求，促进本单位事业的顺利发展，全额拨款事业单位需进一步加强和探索财务管理方式，主动借鉴企业经济活动的最基本方法——推行成本核算。     

事业单位绩效工资执行过程中存在的问题与对策

我国事业单位职工工资收入分为岗位工资、薪级工资和绩效工资三部分,其中岗位工资和薪级工资属于职工工资中的基本工资部分,不会随着职工工作表现的好坏而波动,并执行国家统一的工资标准;绩效工资是一种调节性工资,会随着职工对单位的业绩和贡献的多少而波动。文章从事业单位绩效工资的概念入手,分析了我国事业单位实行绩效工资制度的必然性,全面深入探讨了我国事业单位在绩效工资执行方面的现状和存在的问题,并基于提高绩效水平的角度,提出了在改革事业单位绩效工资方面的建设性意见。     

论事业单位内部控制及其改进

事业单位一般是指国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政府机构,与公务员是不同的.一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助,分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位,还有一种是自主事业单位,是国家不拨款的事业单位.     

论事业单位内部控制及其改进

事业单位一般是指国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政府机构,与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助,分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位,还有一种是自主事业单位,是国家不拨款的事业单位。全额拨款事业单位,由于其单位的重要性及并无其他收入来源,决定了其财务管理的重点不在于组织和筹集资金,而在于加强预算支出管理和资金管理,即规范对现有经费的使用,     

堵住预算外资金的大窟窿

随着改革开放的深入,为解决计划经济高度集中弊端,我国进行了一系列简政放权的改革,打破统收统支的财政体制,改革行政事业单位的财务管理制度,鼓励开展有偿服务,通过大力创收,促使单位全额向差额、差额向自收自支过渡,因而产生了由各部门、单位自收自支,不纳入国家     

事业单位绩效工资制度问题与改革创新

事业单位在我国承担着重要的社会职能,实施绩效工资制度是事业单位改革的重要内容。2006年以来的绩效工资制度改革取得了较好的效果,但一些关键问题还是没有有效解决,一是绩效考核体系建设滞后,绩效工资发放缺乏客观依据;二是绩效工资总额的核定缺乏坚实基础;三是绩效工资在全部工资中的占比不合理,绩效工资的功能存在一定错位;四是奖励性绩效工资占绩效工资的比例过低;五是绩效工资的地区和行业间差距体现不够;六是绩效工资的动态调整机制尚不健全;七是对高层次人才激励不够;八是资金保障面临制约,部分地区绩效工资发放存在困难。为此提出完善绩效考核体系,建立科学合理的绩效工资总额核定机制,合理确定绩效工资在全部工资中的比例,提高奖励性绩效工资占绩效工资的比例,科学调控地区和行业间绩效工资差距,健全绩效工资动态调整机制,强化对高层次人才的激励,扩大财政投入以保障绩效工资发放等相关对策建议。     

改进绩效工资考核分配的若干建议——基于人民银行分支机构的思考

<正>自1993年国家机关事业单位工资制度改革以来,人民银行分支机构在工资构成中设立了"活的部分",努力将工作人员的责任、业绩与劳动报酬挂钩。随着干部人事制度改革的推进,人民银行分支机构适当扩大了绩效工资在工资总额中的份额,工资激励的作用越来越突出。     

事业单位会计核算和财务管理存在的缺陷及改进对策

我国的事业单位是比较特殊的一种组织形式,其特殊性主要表现在资产性质和职能的复杂性上,一部分单位完全承担行政分配的职能(即全额补助),一部分既具有行政职能又有组织收入的条件(即差额补助),同时还存在完全进入市场靠自身创收生存的事业单位(即自收自支)。这种性质的特殊性决定了其必然有别于一般行政单位,同时也不同于企业单位,进而决定了其在会计核算和财务管理等方面都有自身的特点和要求。正因为身份和性质的复杂性,加之与企业相比在财务会计上又不太受重视,以及自身存在一些薄弱环节,都使得事业单位在会计核算和财务管理中存在一定的缺陷。     

科学用活绩效工资

现行的基层医疗卫生事业单位职工薪酬由岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴等几部分构成。其中,绩效工资是按职工工改前原工资的一定比例测算,实行总量控制,单位自主分配,是工资总额中可以有效拉开医院内部科室及职工间收入差距的部分。     

事业单位实行绩效工资存在的问题及对策

诸多事业单位在实行绩效工资制度之后不但未能获得预期的激励效果,反而在部门内部、部门之间乃至事业单位之间形成了许多矛盾,随着这些矛盾的积累则直接影响到了事业单位的单位工效。这就需要必须重新审视目前的绩效工资制度,并在问题导向下提出完善薪酬激励的对策。通过对现存问题的梳理和分析,对策可围绕着:对绩效工资实施效果分年度开展调研、简化绩效工资的构成突出激励兼容性、建立岗位与岗位群相结合的绩效结构、调低职工身份的影响权重调高贡献奖、建立多渠道部门间沟通机制缓和矛盾等五个方面来构建。     

浅议事业单位的财务管理问题

我国的事业单位绝大多数是非盈利组织,其管理体制分为全额预算管理、差额预算管理和自收自支管理三种形式.随着我国经济改革的不断深化和社会主义市场经济体制的健全,事业单位的内外环境发生了根本变化,它的服务方法也必然发生变化,大多数事业单位将逐渐推向市场,财务核算逐步实行权责发生制核算,其管理体制势必要发生变革.但是,目前行政事业单位财务管理普遍较弱化,根本不适应时代的要求.     

财政预算内管理对差额拨款事业单位的影响

1999年后,按照国务院相关要求,加大了对非财政预算资金管理力度,以保障我国的公共财政管理体系.但由于我国地域广、事业单位实际情况千差万别,对差额拨款事业单位的管理制度采用统一的预算内管理,虽加强了资产管理,保证了国有资产安全,但减缓了事业单位的发展脚步,建议各级政府部门根据单位特点制定有差异的管理制度.     

应继续深化对联社职能的认识

联社的职能是什么?全国总社在历次的全国代表大会上已多次明确表述:"指导、维护、监督、协调、服务".然而,实际情况是,许多地区联社主管们对这个职能并未授权或认可,更多的联社发挥职能的服务范围仅限于联社原有企业,而联社原有企业几经企业改制或被兼并或自行改制大都是改一个走一个.部分联社自身被降格,经费进入差额拨款或自收自支.     

事业单位绩效工资考核发放浅见

本文以某事业单位为例,对该单位绩效工资发放对员工的激励作用进行分析研究,并提出解决方案.     

事业单位绩效工资的理性思考

绩效工资,于个人引入了"粮草",能者多得,让劳动更有价值;于单位引入了"鲶鱼",激励竞争使工作更有成效.2006年事业单位收入分配制度改革以及2009年事业单位绩效工资改革推进事业单位建立起绩效工资制,但在改革实施的过程中出现了很多不规范现象,出现了分配秩序混乱、收入差距过大、长期激励不足等不和谐的问题.文章在肯定绩效工资具有激励因素的同时,分析了这一机制在运行过程中所出现的问题,并提出解决对策.     

广州住宅供求与价格分析

续上期(四)解决问题的对策1.提高居民住宅消费支出的对策①进行工资制度改革,大幅度地提高租金,以工贸改革代替现行提租发补政策。改革以来职工工资总额占总收入的比例约为70％,这在客观上为大幅度提高工资创造了条件。将其他形式分配给职工的收入,全部纳入工资轨道,既可以在不增加货币投入的前提下,大幅度地提高工资(增幅至少可达30％),又可以顺理成章地取消住宅补贴,提高住房租金水平,克服提租发补的诸种弊端,同时还可加速其他方面改革的深化。     

中国百家孵化器调查报告(一)

2004年5月,科技部火炬中心与厦门大学科技企业孵化器研究中心联合进行了一次规模较大的以"中国科技企业孵化器生态与环境"为主题的问卷调查,调查范围覆盖全国,并得到了大多数孵化器的鼎力支持。事后收回有效答卷107份,其中包括71家国家级孵化器。也就是说,全国"规模以上"孵化器绝大部分为此次调查提供了有效的反馈。填写问卷的107家孵化器在结构上也比较完整。从研究对象成立的时间来看,回收的问卷资料囊括了成立最早的武汉东湖新技术创业中心(1987年)和成立不久的青岛高新技术创业服务中心(2003年),时间跨度长达16年;从孵化器的单位性质看,涉及到事业和企业两大类型孵化器的数据,还包括事业单位中各种具体的类型,如全额拨款、差额拨款、自收自支孵化器的具体情况;从孵化器所处地区来看,收集的孵化器数据中既有东部发达地区的孵化器情况,也有中西部欠发达地区孵化器的情况。因此,107家孵化器回馈的问卷较为全面,能够客观地反映中国科技企业孵化器的发展进程。厦门大学科技企业孵化器研究中心通过对反馈的数据进行整理、归类、统计、分析,得出许多可供参考的结论。     

关于内蒙古自治区公立医院机构编制有关问题的调查研究

一、机构编制基本情况 按照调研安排,共调查了3所城市公立医院,3所旗县级公立医院和2所旗县级蒙医院, 2所妇幼保健院,1所区级公立医院.各公立医院已按2015年自治区编办印发的《内蒙古自治区公立医院机构编制标准指导意见》(以下简称指导意见)核定了工作人员编制.目前公立医院机构均为差额事业单位,隶属于当地卫生计生行政管理部门,财政大多按照人员编制数的70%拨付人员工资.     

南京市企业职工劳动报酬十年间发生明显变化

1995年第三次工业普查和1985年第二次工业普查资料表明,1985年以来南京职工队伍扩展变化的同时,用于工业企业劳动力再生产的职工劳动报酬也发生了明显变化。1995年全市乡及乡以上的工业企业职工人均年工资收入为6069元,比1985年的1055元增加了5014元,增长了4.8倍,剔除同期物价上涨因素后实际增长52.3%,净增收入552元。在职工工资收入增长的同时,职工从单位得到的非工资性收入也有明显增长。据抽样调查表明,这部分收入已相当于工资收入的5%,即职工除工资性收入外,