新一轮国企混合所有制改革:问题及建议

正上一轮国企改革取得了明显成效,但是国企改革仍面临许多深层次的矛盾和问题,国有产权单一、"一股独大"等问题尤为突出,由此导致了企业治理机制存在先天缺陷,严重影响了企业市场化经营机制的形成。大力发展混合所有制经济是解决这一问题的有效途径和办法,也是深化国企改革的突破口。混合所有制经济在我国的出现和发展,源于我国国有企业改革,源于寻找公有制经济同市场经     

国企混合所有制改革关键问题探讨

随着中国联通混合所有制改革方案的落地,标志着我国国有企业混合所有制改革已进入具体实施阶段,改革形式与方向日渐清晰。但从企业具体操作层面来看仍存在诸多挑战,急需在理论与实践层面达成共识。文章从公司治理角度出发,探讨了当前我国国有企业混合所有制改革中亟待解决的几个关键问题,认为优化股权设计是国企混改制度基础,科学合理的控制权配置是国有企业混合所有制改革成功的先决条件,有效的经理层激励约束机制是释放国有企业改革活力的核心。特别是开创性地提出了资产专用性及专有性呈现价值的概念与度量方法,为控制权的量化分析与配置提供了依据,并以西安曲文投与丫丫影视混合所有制改革的成功经验诠释了三项关键因素在其中发挥的重要作用,以期为国有企业混合所有制改革实践提供理论借鉴。     

国企混合所有制改革风生水起

全国国资国企新一轮改革风生水起.截至目前,已有广东、上海、甘肃、山东、江苏、云南、湖南、贵州、重庆、天津、四川、湖北、江西、山西、北京、青海、新疆等20余个省市出台了国资国企改革方案.中央层面的国资改革方案也正在加快推进.新一轮改革以混合所有制为旗帜,涉及国有资本结构调整、产权制度、企业分类监管等多个方面.较之以往,本轮改革针对性强,路径明确,力度加大.     

厉以宁:产权封闭阻碍民企发展

<正> 在日前举行的第五届光华新年论坛上,北京大学光华管理学院院长厉以宁指出,民营企业要搞好首先是解决信任问题。在信任问题上我们必须明确产权问题的重要性,这是我们整个中国经济体制改革的关键。     

李荣融:国企民企是队友民企国企共提高

3月4日,在政协委员经济界别小组讨论中,中共中央委员,十一届全国政协经济委员会副主任,国务院国资委原主任、党委书记李荣融表示,无论国企、民企,经验共分享,教训共吸取,竞争共提高.李主任数据详实的对比、表述清晰的发言赢得了同组与会委员的好评.     

以国企引领发展混合所有制经济

党的十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）在布局经济体制改革时,特别提出要积极发展混合所有制经济。笔者觉得地方国企在这场深化改革重头戏中应该扮演主要角色,发挥引领作用,扩大国有产权开放度,放大国有经济功能,携手其他成份经济,同心协力发展混合所有制经济,这样才能将《决定》的要求落到实处。     

国企推进混合所有制人力资源管理变革

<正>在国有企业推进和发展混合所有制经济,就是引入民营资本等非国有资本参与国有企业的投资项目,建立健全现代企业制度和公司法人治理结构,借鉴采用民营企业的灵活机制,发挥民营企业家敢于冒险创新的精神,为民间资本提供大显身手的舞台,这标志着我国的经济体制改革进入了一个新的阶段。国有企业在实行混合所有制的情况下,原来的企业管理基础工作都将面临和发生大的变革,人力资源管理变革的力度也许会更加突出。如何进行变革、如何适应变革、如何实现从现有     

产混合所有制的力量——国企民企融合发展的现实路径和案例

3月1日,由人民政协报社、国资委新闻中心、中国民（私）营经济研究会共同主办的“混合所有制的力量——国企民企融合发展的现实路径和案例”财经智库沙龙在京举行。全国政协常委、北大光华管理学院名誉院长厉以宁,全国政协常委、经济委员会副主任、工业和信息化部原部长李毅中,全国政协经济委员会副主任、中共甘肃省原常委副省长石军,全国政协经济委员会副主任、全国工商联原副主席党组副书记褚平等部分全国政协委员以及企业、专家等各界代表参加了沙龙研讨。     

混合所有制可以治国企的病

我们国家过去所有制是二分法,即公有和私有。公有分国家和集体所有,这个还是一个旧的概念。现在我们听到了基金的概念,过去也曾经探讨过。其实,股权在最大的分散的时候,它从某种程度上说不一定就是私有,股权过于集中的也可能就不一定是公有,最大的私有可能就是公有制,最大的公有制,实际上国家全部都是公有的掌握在1、2个人手里,其实这可能是最大的私有制,从这个意义上来说,公有制和私有制的概念,我们还要探讨。但是对于混合所有制,至少我的观点认为还是进步和积极的东西。     

西方国家运用混合所有制解决国企亏损

西方一些国家运用股份制和混合所有制解决国有企业亏损所采取的途径,主要有以下几个方面.     

国企混合所有制改革会催生大牛市吗

央企的混合所有制改革对于提升企业的效率是有限的,诞生牛股的概率不大,真正让股市走牛的还是新兴产业股票。     

委内瑞拉国企混合所有制改革的重要启示

稳定混合所有制改革事关改革大方向和社会当前中国国企推行混合所有制改革的种种争议,反映出人们担心主要引进私企、外企的改革思路,能否实现中央扩大国资功能更好为社会服务的目标。许多人担心西方跨国公司盯上了中石油、中石化,企图借混合所有制改革的机会进军中国市场,改变国企优先服务社会的目标转而为跨国资本服务。从委内瑞拉国有石油公司数十年来改革的曲折经历,人们就可以看出民众的这种担瞳牛不是杞人优天。     

国企混合所有制改革与员工持股探析

<正>近年来,国企混改的进程明显加快,改革思路也愈渐清晰。但是,目前对于员工持股,国家仍没有提出系统的规范制度和法律文件,而且对于哪些人可以持股,持股比例多少尚未确定,导致员工持股无据可依,企业不敢大胆进行尝试。具体而言,以下问题值得进一步研究:实施员工持股计划的主要激励对象是谁,员工持股的数量比例如何合理确定,怎样使员工持股的多方主体利益平衡。     

国企混合所有制改革中财务整合问题探析

当前,国有企业混合所有制改革在资源整合过程中遇见了诸多核心问题,其中,财务整合问题是其中最为主要的几个问题之一.国有企业混改后是否能够按照预期的战略目标持续发展下去,很大程度在于企业自身的财务整合问题.国有企业财务管理能力的提升对于企业自身的未来发展以及国企的资源整合都有着非常大的帮助.在国民经济迅速发展的今天,必须要关注国企混合所有制改革中的财务整合问题.     

国企混合所有制改革效应和影响机制研究

基于混合所有制改革的背景,以我国A股上市公司2012—2016年的数据为研究样本,考察了国企混合所有制改革(以下简称国企混改)的经济效应和社会效应以及效应的持续性和影响机制等问题。研究发现:不同方式下的国企混改具有不同的混改效应和影响机制,国企的完全混改主要通过降低融资约束实现经济效益的持续增长,而国企的部分混改主要通过内部人控制程度的显著下降使其社会效益不断提升。文章为综合评价国企混改提供了有益参考,也为进一步深化混合所有制改革,实现国民共进发展模式提供了实证支持。     

厉以宁:纯粹国企应精而又精

厉以宁日前在谈到国企改革时认为，应当让民间资本全方位介入，除了某些特殊行业外，在中国，绝大多数行业都不应存在纯粹的国有企业，重要的骨干企业国家控股就可以了。他说，加入世贸组织后，国企处境会更困难，但这也会促使国企改革来真的。用拉郎配的方式，把几个企业拼凑在一起，号称是大企业集团，这样的做法不仅不是改革，甚至是倒退。“有些领域，对外开放之前为什么不先对内开放呢”？厉以宁指出，今年国企改革的重点是资产重组，必须让民间资本以各种形式进入到大多数领域中去，这样多元投资主体才会形成。厉以宁:纯粹国企应精而…     

国企混合所有制改革中的资产定价问题--以中石化销售公司混合所有制改革为例

混合所有制经济是指产权分属于不同性质所有者的经济形式,从微观企业的角度来看,混合所有制经济主要是指单一企业内部投资主体的多元化。在对国有企业进行混合所有制改革、推动民营资本进入国有企业的过程中,如何防止国有资产流失成为一个非常重要的问题,并引起了社会各界的广泛关注。而资产定价作为资产转让双方利益的协调机制,在这一过程中将发挥重要作用。合理的资产定价体系和定价方式是保障国有企业混合所有制改革过程中不同参与主体利益不受侵害的关键所在。中国石油化工股份有限公司（以下简称中石化）是国内较早尝试混合所有制改革的企业之一。2014年9月12日,中石化旗下的全资子公司中国石化销售有限公司（以下简称中石化销售公司）与25家境内外投资者签署了《关于中国石化销售有限公司之增资协议》,以增资扩股的方式实现了国有股权的转让,并将中石化销售公司由国有独资企业转变为国有控股的混合所有制企业。笔者认为,在国有企业混合所有制改革尚缺乏顶层设计的背景下,中石化销售公司的混合所有制改革是一次有意义的尝试。系统梳理和解读中石化销售公司混合所有制改革过程中资产定价的机制设计并总结相关启示和问题,有助于更为深入地理解国有企业混合所有制改革中利益相关方的行为和动机,同时也可以为其他国有企业的混合所有制改革以及相关决策制定者提供有价值的参考。