开放式基金监管的中外比较及其启示

一、中外开放式基金监管的比较（一）监管法律美国的《投资基金法》不涉及对基金管理公司的监管，对基金管理公司的监管依据1940年的《投资顾问法》的有关规定。美国1934年颁布的《证券交易法》、1950年《证券投资者保护法》，1993年《证券法》和《信托契约法》等都对基金监管作了规定。     

发改委规范国外贷款投资项目管理

证监会日前发布《关于货币市场基金投资等相关问题的通知》和《货币市场基金信息披露特别规定》，对货币市场基金投资运作、信息披露格式等进行规范。为严格控制货币市场基金的流动性和利率风险，《通知》规定，投资组合平均剩余期限在每个交易日均不得超过180天：货币市场基金不得与其管理人的股东进行交易。     

事件

证监会发布《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务管理规定》及配套规则 11月17日．中国证监会正式发布《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务管理规定》（以下简称《规定》）及配套的《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务信息披露指引》《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务尽职调查工作指引》,目的在于进一步推进资产证券化发展．盘活存量资产．服务经济结构调整和转型升级。     

财政部规定国家艺术基金支出应实行政府采购

近日，为规范和加强国家艺术基金（以下简称艺术基金）财务管理，提高资金使用效益，根据国家有关财务规章制度规定，结合艺术基金管理工作实际，财政部制定了《国家艺术基金财务管理办法》。     

新政出台

《金融稽核检查处罚规定》废止，证监会强化基金风险管理，《保险公司养老保险业务管理办法》明年起施行，保临会出台《关于保险中介市场发展的若干意见》，     

财政部科技部《科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法》

第一章总则 第一条 为加强科技型中小企业技术创新基金(以下简称“创新基金”)的财务管理工作，提高创新基金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》(国办发[1999]47号)以及国家财政财务制度的有关规定，制定本办法。     

关于改进企业住房基金财务会计处理的浅见

为了建立社会主义市场经济体制，促进城镇居民住房制度的改革，财政部在1993年下半年实施会计改革以来，先后颁发了《关于企业住房制度改革若干财务问题的规定》、《企业住房基金会计处理规定》及其补充规定等文件。这些规定的制订颁发，对于加强企业住房基金的管理使用，统一会计核算起到了积极作用。但随着企业产权制度的改革和对资产实现保值增值的要求，笔者认为现行有关住房基金的财务会计处理规定还存在着一些不足之处。本文就这方面存在的问题和进一步完善的意见，谈谈个人的观点。一、现行企业住房基金财务会计处理规定存在的问题1…     

非法人制人民币基金双刃剑

2003年1月30日，原对外贸易经济合作部、科学技术部、国家工商行政管理总局、国家税务总局和国家外汇管理局发布《外商投资创业投资企业管理规定》（以下简称“《创业投资规定》”），为外资参与组建人民币基金提供了可行的法律依据。2005年，第一批非法人制人民币基金在中国“试水”，之后一度趋于停滞状态。商务部于2009年3月5日下发通知，     

江苏省道路救助基金“外包”效果显著

今年2月，《江苏省道路交通事故社会救助基金管理办法》（以下简称《办法》）发布实施，《办法》对基金的筹集、使用和管理模式等方面进行了规定，同时明确紫金财产保险股份有限公司作为江苏省道路交通事故社会救助基金项目的基金管理人，全面负责救助基金项目的运作和管理。此项目的运作模式采取政府服务外包的方式实施，是江苏省政府职能转变与...     

应迅速恢复劳动竞赛奖励基金

应迅速恢复劳动竞赛奖励基金７月１１日《工人日报》刊登读者来信反映，在企业中开展社会主义劳动竞赛活动，对竞赛奖励基金如何提取，国务院曾多次发文规定，其标准是：按职工标准工资总额的百分之一计算。但是，新的会计制度实施后，无政策规定奖励基金提取办法，工会提...     

证监会发布《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务管理规定》及配套规则

正11月17日,中国证监会正式发布《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务管理规定》(以下简称《规定》)及配套的《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务信息披露指引》《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务尽职调查工作指引》,目的在于进一步推进资产证券化发展,盘活存量资产,服务经济结构调整和转型升级。     

行政事业性收费和政府性基金票据管理知识讲座

按财政部《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》（财综字[1998]104号）规定，财政部门是行政事业性收费和政府性基金票据管理的主管机关，财政部和省、直辖市、自治区财政部门按照管理权限负责行政事业性收费和政府性基金票据的印制、监督管理等一系列的工作。     

基金持有人代表诉讼制度研究

根据《投资基金法草案》第26条规定，基金所有涉诉活动都是由基金管理人来代理，那么在基金管理人自己违反信托责任时，又由谁来代表基金追究基金管理人的法律责任?这显然是立法上的一大漏洞。     

好风凭借力 送我上青云——透视央视5号令实施对中行鹰潭分行业务发展的契机

一个不太起眼的规定，自2003年9月1日起，《人民币银行结算账户管理办法》(以下简称《办法》)开始实施。《办法》第35条规定：财政预算外资金、证券交易结算资金、期货交易保证金和信托基金专用存款账户不得支取现     

信息播报

国家外汇局出台QFII新规 中国国家外汇管理局2010年10月10日出台《合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理规定》（简称《规定》）,鼓励QFII中长期投资。《规定》将单家QFII机构的额度上限由8亿美元提高到10亿美元;允许QFII机构开立不同性质和类型的资金账户;将养老基金、捐赠基金、开放式中国基金等进行中长期投资的本金锁定期缩短至3个月;     

财政部、国家税务总局关于保险公司缴纳保险保障基金所得税税前扣除问题的通知

为有效防范化解金融风险，维护金融稳定，保障保单持有人的利益，现对保险公司按照《保险保障基金管理办法》规定缴纳的保险保障基金企业所得税税前扣除问题明确如下。     

财务部、国家税务总局关于财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题的通知

根据《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》的有关规定，现对财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题明确如下：     

要正确厘清“不征税收入”

企业所得税法规定了不征税收入有三种类型，即财政拨款；依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金：国务院规定的其他不征税收入。由于企业涉及财政资金、行政事业性收费、政府性基金的项冒多种多样，《企业所得税法》实施以来，针对某类具体项目的收入是否界定为不征税收入一直是纳税人咨询和关注的热点。近日，财政部、国家税务总局联合下发的《关于财政性资金行政事业性收费政府性基金有关企业所得税政策问题的通知》（财税[2008]151号），     

《保险保障基金管理办法》解读：金融法学的视觉

日前,中国保监会发布了《保险保障基金管理办法》(以下简称《管理办法》),自2005年1月1日起实施。《管理办法》明确界定了保险保障基金缴纳的主体,规定了基金缴纳方法和方式以及使用基金的条件和救济比例,确立了基金管理原则和方法。     

事业单位住房基金核算之我见

事业单位住房基金是指按国家政策法规和财务制度规定，由国家财政和单位共同筹集，用于事业单位住房制度改革和住房建设的专项基金。根据财政部[1999]32号文《事业单位住房基金会计核算规定》，事业单位按规定用于职工住房方面的资金，在“专用基金—住房基金”科目核算。收到财政预算和预算外资金专户拨付的住房公积金、