关于我国高等教育行政管理体制创新的思考

要提高高等教育质量,必须进行高等教育创新。加快推进高等教育行政管理体制的改革与创新,已成为新形势下促进教育改革发展的重要关注点和着力点。我国的高等教育行政管理体制在观念认识、领导体制、组织机构、行为规范等方面还存在着一些缺陷。针对这些缺陷,本文认为可以从更新行政观念、调整政校关系、科学设计组织机构、加强行政法治等方面来改善。     

行政管理体制和机构改革

党的十六大明确提出了深化行政管理体制改革的任务。十届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革方案》并将继续推进政府机构改革作为新一届政府的重要任务之一。因此,深化行政管理体制和机构改革,是贯彻落实党的十六大精神的重要举措,是推动我国上层建筑更好地适应经济基础的一项重要的制度建设和创新,也是建立和完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的客观需要。提高对深化行政管理体制和政府机构改革的认识党的十三届四中全会以来,我国分别于1993年和1998年进行了两次机构改革,取得了阶段性成果。但是,由于行政管理体制的改…     

构建符合国际规则的开发区管理体制

在我国改革开放的历程中,产生了各种类型的开发区,开发区已经成为我国经济的新增长点。在我国已经入世的新形势下,构建符合WTO规则要求的开发区管理体制是一个新课题。黑河市边境经济合作区是国家级开发区,要在新形势下解决好管理体制和机构改革问题。     

股东财务监督管理体制研究

我国公司财务监督管理体制现状 股东财务即具有资本经营和控制职能的财务,股东财务监督管理体制即具有资本经营和控制职能的公司财务组织制度,它包括财务机构设置、管理权限划分及其相应关系等方面的制度。我国公司的财务监督管理体制主要体现为总会计师制度和财务总监制度。     

以邓小平行政思想指导浦东新区机构改革实践

邓小平行政思想是邓小平理论的重要组成部分，它把马克思主义的基本理论同我国具体实际相结合，明确了我国行政管理体制和机构改革的时代意义、目标模式。方法步骤，科学地回答了如何建设符合我国国情的行政管理体制的一系列基本问题。这一思想来源于实践，又高于实践，是实践的升华，是指导我们进行机构改革的行动指南。浦东新区自成立伊始，便始终坚持以邓小平行政思想为指导，建设符合社会主义市场经济要求，体现“精简、统一、效能”原则的机构模式，应当说，今天浦东新区“小政府，大社会”的机构模式的基本建成，是我们坚持以邓小平行…     

加快政府机构改革促进社会经济发展

马克思主义认为,包括政府机构改革在内的一切社会改革的最终目的,是为了解放和发展生产力,为社会经济的发展清除障碍。我国原来的政府机构设置和行政管理体制的弊端严重束缚了生产力发展,通过改革消除生产力发展的障碍和束缚,必定会为社会经济的发展拓宽道路,有力地推动经济的发展;从我国政府机构改革的具体实践来看,改革的确为社会经济发展创造了适宜、优良的环境,已经促进了并将愈益推动经济的健康、快速发展。一、从我国的客观现状来看,原有的政府机构设置和行政管理体制的弊端严重束缚了生产力发展,通过改革清除束缚生产力发展的障碍,必…     

行政区划体制同政府机构一样需要改革

行政区划体制同政府机构一样需要改革·温良我国目前的国家行政管理体制,是计划经济条件下形成并延续下来的,政府机构重叠而庞大,行政区划体制层次过多,严重影响着经济社会的发展。为了实现在本世纪末初步建立起社会主义市场经济体制的目标,加快国家行政管理体制的改...     

国资出资人角色与职责的清晰化——关于国资管理专司机构的五个问题

国有资产管理的专司机构——国有资产监督管理委员会,终于在各方期待中揭开了面纱。它标志着我国在国有资产管理体制上往前迈进了很大的一步,必将对我国未来的国有资产管理效率产生深远影响。同时这一专司机构的成立,并不意味着我国国有资产管理体制的成熟和完善,其间还有很多问题值得学界和政府广泛探讨。国资管理专司机构成立背景我国的国有资产对于经济增长和财富创造具有巨大的推动作用。国有资产搞好了,可以推动我国经济更快增长,创造出更多的社会财富,从而极大地提高人民的物质文化生活水平;反之,就会给经济增长带来极大的阻碍,造成社会资源的闲置浪费和一系列的社会问题。     

国资体制改革是机构改革的枢纽环节

我国经济体制改革,一头是企业改革,一头是机构改革。联结这两头的纽带是国有资产管理体制的改革。孤立地分头抓企业改革或机构改革,极易造成相互分割、各自为战,甚至都难于进行的局面,最终也难以建立起积极的相互促进的和谐关系。 国有资产管理体制的改革,既包括企业产权制度改革和科学管理,又包括机构改革、转变职能的     

关于完善机电产品国际招标制度的政策建议

本文阐述了加入WTO新形势下我国机电产品国际招标制度的基本目标，并就进一步推广机电产品国际招标制度、推进机电产品国际招标管理体制与招标机构改革提出了政策建议。     

国有资产管理的特征及改革建议

国有资产与机构投资者有着同样的多重委托代理特征,应借鉴机构投资者的资产管理和国际国有资产管理的成功经验,在完善国有企业法人治理的基础上,国有资产管理应该更多地采取被动投资。文章提出了关于完善我国国有资产管理体制的一些政策建议。     

论国有企业公司治理机制创新——建立“股东—机构投资者—公司制”

引入机构投资者以优化公司治理机制巳成为国际公司治理模式变迁的基本趋势。借鉴发达国家将机构投资者引入股份公司的经验和经济转轨国家的教训，本文指出利用机构投资者改革国有企业治理机制是我国改革国有资产管理体制、探索国有制有效实现形式的基本途径。     

工商行政管理机构改革初探

随着社会主义市场经济体制的确立和政府职能的转变，工商行政管理机构改革，已势在必行。一、工商行政管理机构改革的基本依据依据之一，是社会主义市场经济体制的建立。我国现行的行政管理体制和机构，是在高度集中的计划经济体制下建立起来的，它对我国的经济发展，社会稳定曾发挥过重大的作用。但随着我国经济体制改革的不断深入，这种行政管理体制和机构设置已暴露出明显的弊端，越来越不适应改革开放和经济建设的需要，在许多方面已成为生产力发展的障碍。上层建筑必须为经济基础服务，政府机构的设置，必须适应社会主义市场经济的需要…     

跨行政区水污染治理机制的操作：以江浙边界为例

以江浙边界水污染治理为例的研究表明,江浙边界水污染治理机制的建立,是我国跨行政区水污染防控管理模式的有效探索。应在保持现有流域管理体制基础上,通过机构和法规等综合性改革,协调现阶段管理体制中不同部门和层级间的矛盾,使我国跨行政区水污染治理的更加科学合理。     

机构投资者治理对国有资产管理的借鉴意义

本文认为国有资产与机构投资者有着同样的多重委托代理特征，通过借鉴机构投资者的资产管理和国际国有资产的成功管理经验。提出在完善国有企业法人治理的基础上，国有资产管理应该更多地采取被动投资，并给出了关于完善我国国有资产管理体制的一些政策建议。     

中美环保执法机构设置比较研究

世界各国在环境执法体系构建中均进行着不断摸索和完善,中美两国的环保执法机构设置情况也各有特色。美国的执法机构层级设置比较简洁,执法效率相对较高。我国国家级环保机构在整个国家行政管理体制中的级别相对较低;地方环保执法层级较多,机构繁杂;地方环保机构执法受地方利益影响严重。     

乡（镇）机构及其管理体制的思考

乡（镇）机构及其管理体制改革是对乡（镇）机构及其管理体制的创新过程，机构编制工作者在乡（镇）机构编制管理中贯彻落实科学发展观，首先是要积极开展调查研究，对乡（镇）机构及其管理体制进行理论创新。现结合十七届四中全会提出的新要求，对乡（镇）机构及其管理体制提出如下改革思路。     

国有资产管理体制改革势在必行

党的十六大报告提出：“改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。”根据第十届全国人民代表大会第一次会议通过的《国务院机构改革方案》，国有资产的监督管理机构国务院国有资产监督管理委员会已经正式成立。前不久，国务院又公布了《企业国有资产监督管理暂行条例》。这些举措都标志着我国国有资产管理进入了以体制改革为核心，     

对我国国家审计体制改革的思考

国家审计管理体制直接决定国家审计工作的运行方式和质量。我国目前的审计管理体制虽然有一定不足，却最适合我国国情。在当前条件下，将审计工作划归人大领导可行性并不强。对我国审计管理体制进行完善和改良，一方面要将审计监督与舆论监督结合起来，另一方面有赖于政府执政方式的转变和人民代表大会制度的完善。     

乡镇机构改革面临的问题及发展趋势

在农村税费改革的大背景下，当前我国乡镇机构面临着严重的问题：诸如乡镇机构财政运转、乡镇机构庞大、人员臃肿、政府职能转变问题。搞好乡镇机构改革既是巩固农村税费改革成果的重要配套措施，也是完善农村管理体制的迫切需要。为此，乡镇机构需要加快政府职能转变，撤乡并镇，精简机构，进行人员分流。