引导规范土地承包流转

随着城镇建设步伐的不断加快，农民进城居住和进城务工人员越来越多，这些农户原有的承包地不可避免地要进行流转。目前，由于土地流转机制尚不健全，多数土地流转是在农户之间私下进行的，且大都没有书面合同，     

稳定承包关系规范流转管理

今年,江苏省响水县七套乡在县主管部门的指导下,认真搞好补发<农村土地承包经营权证书>工作.该乡7个村95个组5160个农户补发了县人民政府盖印的<农村土地承包经营权证书>,21912亩土地签订了承包期30年合同书,进一步完善了家庭承包经营制度,促进了农村稳定.不少农民高兴地说,领到<农村土地承包经营权证书>,真正吃下了长效"定心丸".     

建立合理流转机制稳定土地承包关系

张家港市下辖26个镇,412个村,5452个村民小组,现有农户21.6万户,集体耕地总面积50.27万亩。近年来,我们在坚持家庭承包经营责任制的前提下,建立了合理的土地流转机制,发展了土地适度规模经营,士地承包关系在稳定上不断完善。至1998年9月     

规范承包土地流转合同维护农民合法权益

中共中央《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》，为引导农村土地使用权流转健康发展指明了方向。承包土地使用权的合理流转，是农村经济发展的客观要求。当前农村在较大范围和数量上出现了土地使用权流转，总体上是健康的，使许多农民的承包土地实现了生产要素的合理流动和优化配置。土地有效流转实现了规模经营，经济出现了良性循环，农村和农民的收入有了进一步提高。     

完善土地承包关系 稳妥推进农民土地使用权流转

一、农民承包地使用权流转是经济发展的必然我国农户家庭经营承包责任制经过 2 0多年的实践 ,已被证明是一种成功的制度。然而 ,随着市场经济的完善 ,一些发达地区的农业发展受到了土地规模小、土地经营极度分散、土地难以有效流转的制约 ,从而影响了农业经营效果。农户家庭经营耕地规模太小 ,大大限制了农业劳动生产率和农产品商品率的提高 ,其客观上起到了维护传统农业分散化、手工经营特点的作用 ,不仅造成农业产业结构的单一化 ,也阻碍了机械化的规模作业 ,不利于传统农业向现代农业的转型。土地的流转能使土地向农业技术能手转移 ,激发…     

土地流转必须保障农民土地承包的基本权利

稳定完善家庭土地承包经营制度,是党的农村政策的基石.但是每当农村经济的发展遇到困难时,现有的土地制度还有没有发展潜力,明白地说还能不能维持下去的问题,就总是被提出来.     

农村承包土地流转机制探讨

农村承包土地流转机制探讨杨群义，侍领祥本文从稳定完善农村家庭联产承包制角度出发，就农村承包土地流转机制谈一点浅见。一、承包土地流转的特点在社会主义市场经济条件下，承包土地主要通过市场机制实现流转，呈现出以下几个特点：（１）有偿性。市场经济下，农村土地...     

补发土地承包证书稳定土地承包关系

今年,江苏省响水县七套乡在县主管部门的指导下,认真搞好补发《农村土地承包经营权证书》工作。该乡7个村95个组5160个农户补发了县人民政府盖印的《农村土地承包经营权证书》,21912亩土地签订了承包期30年合同书,进一步完善了家庭承包经营制度,促进了农村稳定。不少农民高兴地说,领到《农村土地承包经营权证书》,真正吃下了长效“定心丸”。一、统一思想,提高认识。1998年秋天,该乡按照政策规定,全面开展农村土地二轮承包工作,口头上向农民宣布承包期再延长30年。但是,有的乡村干部认为农村土地承包30年不变,不可能办到;有的认为发了《农村…     

土地承包经营权流转五注意！

笔者长期与农民打交道，看到一些老百姓在土地流转时草率了事，出现纠纷叫苦喊冤，让人甚是痛心。为此，给广大农民朋友提个醒。     

规范农村土地承包经营权流转

土地承包经营权流转的必然性土地承包经营权的流转是建设社会主义新农村的内在要求。我国《土地管理法》第八条规定,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;第十条“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,……由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。”这既说明土地所有权的归属问题,同时也说明土地所有权既不能在乡(镇)村集体经济组织间流转,也不能在市场上自由流动。因此要盘活有限的土地资源,提高土地的生产率,就必须创新土地流转方式,促进农村土地承包经营权的合理流转。农村土地承包经营权流转是…     

规范土地流转需多方发力——新疆农村土地承包经营权流转调研

允许农民采取多种形式流转农村土地承包经营权,是我国在新时期稳定和完善农村基本经营制度,进一步解放和发展农村生产力的重要举措.2009年,新疆维吾尔自治区党委、政府出台了《关于做好农村土地承包经营权流转工作的意见》(以下简称《流转意见》),提出在开展农村土地承包经营权流转工作时,要结合各地实际,自愿、有偿、规范、有序、稳妥地进行.2012年,新疆自治区《流转意见》出台三周年,本文结合基层调研中发现的新情况、新问题,分析新疆农村土地流转工作的现状、动因及问题等,提出相应对策建议.     

土地承包经营权流转：权益的保障与规范

研究目的：探讨土地承包经营权流转可能产生的问题,提出防范对策。研究方法：理论分析方法。研究结果：土地承包经营权流转中权益的保障和规范是主要问题,其中权益的保障体现在实体性、价值性和流动性三个方面;提出完善土地承包经营权管理和服务体系及其配套措施的具体建议。研究结论：应该重视和研究土地承包经营权流转制度变迁带来的新问题。     

促进广东农户土地承包经营权流转与规范管理的对策

农户土地承包经营权可否流转，中央有关文件和国家农村土地承包法已有定论。当前的关键，是如何正确理解和执行中央的法规、政策，如何正确认识和处理农户土地承包经营权流转的问题。对此，笔者针对广东的实际，试提出一个总的指导思想，即弄清“四个再认识”，坚持“三个有利于”，把握“七个管理原则”，明确“一个流转思路”。     

加强合同规范管理 稳定土地承包关系

玉溪市从1998年开始,在全市范围内以落实土地延包30年政策为核心,狠抓农业承包合同的规范化管理,有效地稳定了土地承包关系,给农民吃下了“定心丸”,生产积极性空前高涨,对推动农村经济发展发挥了重要作用。一、全面落实了土地承包政策1998年3月以来,玉溪市开展了稳定和完善土地承包关系,延长土地承包期的工作。到1999年底,全市除1个乡镇因涉及城市建设用地暂缓开展外,80个乡镇、644个村办的434946户农户与集体签订了土地承包合同书,领取了土地承包经营权证书,占总农户的99.8％,承包耕地面积150万亩。在土地延包工作中,重点从…     

加强土地承包管理 稳定土地承包关系

近年来，河北省迁安市把加强土地承包制度化建设作为农村工作的中心和重点，在落实土地延包３０年政策的基础上，进一步加大工作力度，狠抓了承包合同、证书的签发和归档工作，加强档案管理，规范承包行为，解决遗留问题，健全各项制度，促进了土地承包关系的稳定。一、统一思想，提高认识，切实加强对土地承包管理工作的领导加强农村土地承包管理是确保党的农村政策全面落实、土地承包关系长期稳定的一项重要任务。为使全市农村土地承包逐步走上法制化、制度化管理轨道，工作中他们做到了“三到位”。１、思想认识到位。迁安市在土地延包３…     

土地承包经营权流转中的农民权益保护

农村集体土地流转是推进和深化农村经济体制改革的一项重要内容,随着我国乡镇城市化进程的加快,农村土地承包经营权流转日趋活跃.农村土地承包经营权的合理流转对于提高土地资源利用效率.实现农村产业结构调整和土地规模经营、增加农民收入具有积极的作用.但由于当前统一和规范的土地流转机制尚未建立.农村土地流转中如何保护农民的权益成为推进农村改革的重要问题.     

发育并规范土地承包经营权流转

家庭承包制作为一项制度创新 ,固然曾经有力地促进我国农业生产的发展 ,但却不可能一劳永逸地解决我国农业发中的全部问题。发端于 2 0世纪 70年代末的我国农村微观经济体制改革 ,把农户塑造成为自主经营、自负盈亏的独立商品生产者 ,随之而来的必然要求把深化农村经济改革的重点 ,放在如何为农民进入市场铺平道路上。但是 ,值得引人深思的是 ,当市场机制开始发挥作用的时候 ,又会越来越明显地感到 ,仍然需要继续解决客观存在着的深层次矛盾 ,即农业比较利益偏低使农业在市场竞争中处于不利的地位。长时期以来 ,许多人都把我国农业比较利益…     

加强引导 规范管理 促进农村土地承包经营权有序流转

党的十七届三中全会明确提出了"加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场"等要求,为今后农村土地流转工作指明了方向.农业部门作为土地流转工作的主管部门,应当为促进土地有序流转扮演好引导者、服务者的角色.加强对农村土地承包经营权流转工作的引导和管理,对于稳定农村基本经营制度,维护农民土地权益、促进现代农业发展有着重要意义.     

上海市人民政府关于进一步稳定完善农村土地承包关系建立健全土地承包经营权流转市场的指导意见

为贯彻落实党的十七届三中全会精神,上海市人民政府于2009年4月25日就进一步稳定完善农村土地承包关系,建立健全土地承包经营权流转市场提出以下指导意见(沪府[2009]34号):