民营航空业：飞出垄断“重围”

2005年2月25日，国务院发布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，因文件内容共36条，所以被业界人士简称为“非公36条”。《意见》明确提出：允许非公有资本进入垄断行业和领域，加快垄断行业改革，在电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域，进一步引入市场竞争机制。同年8月15日，《国内投资民用航空业规定（试行）》正式实施。这标志着长期以来由国有资本一统天下的航空业，正式向民营资本敞开了大门，也标志着国有航空公司垄断航空市场的格局，将由此被彻底打破。     

《反垄断法》能否撬开“玻璃门”

《中华人民共和国反垄断法》最近由十届全国人大常委会第二十九次会议表决通过，将于近日正式颁布，自明年8月1日起施行。     

石油行业落实“非公36条”的问题及对策

国务院于2005年2月正式发布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，允许非公有资本进入电力、电信、铁路、民航、石油等垄断行业和领域。“非公36条”的出台意味着民营经济进入石油行业在国家政策层面的障碍已逐步消除，而在具体落实的过程中，根据我们对全国部分省市的调研结果，还要注意到石油行业的特点和我国现存的一些具体问题，汲取煤炭行业开放过程的教训，避免再现行业放开时的混乱现象，重走集中-分散-整顿-重组-集中的老路。石油行业应加强引导，通过有序的措施逐步放开，在保证经济稳定健康发展的同时，最大限度地发挥民营经济对社会经济建设的作用。     

浙商的石油生意

2005年2月24日，新华社全文播发《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。《若干意见》明确表示，中国将在电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域，引入竞争机制，允许非公资本进入这些垄断行业和领域。     

非公经济36条——落到实处呼声高涨

被视为开启民营经济发展春天的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（简称“非公经济36条”）颁行一年来，文件落实取得了积极而重要的进展。目前已有10多个部门和单位出台了18个配套性文件，近20个省市区制定了实施意见。不少部门的配套措施操作性强，一些措施和办法还具有一定的前瞻性：许多地方的实施意见还注意结合当地实际有所创新、有所发展。这些配套文件和措施的制定，有力地促进了非公有制经济发展，也受到了社会的普遍好评。     

贯彻"非公36条"谨防打折

2005年2月24日，《国务院关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》出台，这个被俗称为“非公36条”的文件在民营企业界引起很大反响，而如何把文件精神贯彻落实好，更成为业界关注的焦点。     

我国民营石油企业发展展望

国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,明确了“放宽非公有制经济市场准人”,加快民营企业参与石油、电力、电信等行业的步伐,这为民营资本进入能源行业吹响了号角。     

非公“36条”如何兑现？

“非公有制经济36条”是建国以来首部以促进非公有制经济发展为主题的中央政府件。件允许非公有资本进入原先的垄断行业和公共领域。非公企业将如何面对这次机遇?     

民营能否润滑“价改”

民营经济很有可能成为润滑中国能源价格改革的润滑剂10月份以来,随着中国经济复苏进程的确立,新一轮的能源资源产品价格上涨浪潮已经拉开了序幕,能源价格改革再一次被推到风口浪尖。然而,能源价格改革始终缺少一个机制保障。     

反垄断——“三十六条”的核心

2005年2月24日．新华社全文发表了国务院发布的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（俗称“非公经济三十六条”）。“三十六条”的核心是反垄断，国有、个体、私营享受同等国民待遇，在同一起跑线上公平竞争。     

关于解决中小企业“贷款难”的对策建议

随着社会主义市场经济的发展，中小企业已经成为国民经济的一个重要组成部分。为支持中小企业发展，国务院制定了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制发展的若干意见》，人民银行也出台了《关于进一步加强对有市场、有效益、有信用中小企业贷款支持的指导意见》等一系列贷币政策。引导、督促商业银行加大对中小企业的信贷支持力度，发展中小企业将成为落实中央扩大内需、增加就业、保持社会稳定的重要举措。但从各地实际执行效果来看，中小企业“贷款难”问题并未得到解决，已成为制约当地经济发展的“瓶颈”。[第一段]     

民营科技企业界人士畅谈“36条”

日前，中国民营科技实业家协会组织部分企业家就新公布的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有经济发展的若干意见》(简称36条)召开座谈会．并进行了认真学习和讨论。     

国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见

一、进一步拓宽民间投资的领域和范围（一）深人贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号）等一系列政策措施，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准人的行业和领域。     

态度决定一切 细节决定成败——陈明森纵论贯彻落实“非公经济36条”

2月24日，国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称“非公经济36条”)，对新时期、新阶段我国非公有制经济发展，提出了一系列政策措施，使推动非公经济发展的手段从分散的政策支持转向总体的政策制度保障。如何把握和落实“非公经济36条”，本刊记者专访了厦门国家会计学院经济管理研究所所长，中共福建省委党校教授、博导，     

民营经济发展与经济结构调整

民营经济经过二十多年的发展，已经由一种所谓的“边缘经济”发展成为社会主义市场经济的重要组成部分，成为推动国民经济增长的重要动力。不过，民营经济长期累积的结构性矛盾日益突出，特别是《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》颁发后，化解结构矛盾的挑战和压力刻不容缓。民营企业只有顺应了结构调整的要求和调整的规律，才能保证以后的健康发展。     

本市将对私营个体企业开展“一局对五企”服务

为促进本市私营个体企业进一步发展，从2009年开始．30多家局委办每家将“认领”5家重点扶持私营个体企业，开始“一对五”的专门服务。     

“36条”亮点在何处

《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》(俗称“非公经济36条”)将鼓励民营资本进入城镇公用事业等领域，允许民营资本参与金融机构的改组改制，努力缓解民企融资难问题。     

商会

2005年3月24日上午，沧州市工商联在颐和大酒店组织了一场学习《国务院关于鼓励支持与引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的报告会。中国民(私)营经济研究会会长、原全国工商联副主席保育钧在会上对《若干意见》进行了细致讲解。省工商联副会长范少明、沧州市委副书记张其昌、市委常委、统战部部长王元芳与沧州市180位民营企业界人士一起参加了报告会的学习。     

改革攻坚关键一年战鼓擂响

近日，国务院出台了《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》，意见中明确提出要深化垄断行业和公用事业改革。要贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发[2005]3号)，抓紧提出落实相关重要举措的部门分工方案，研究制订和完善放宽非公有制经济市场准入等相关具体措施和配套办法．形成促进非公有制经济发展的政策体系。”这对中国的民营企业是一大鼓舞。     

“36条”能否使非公经济“挑大梁”

一是发展迅速，实力增强。我国非公经济平均每年以30％的速度发展，对GDP贡献率，1989年不到1％，2000年已达到20％以上。截止2002年底，全国个体企业2433万户，私营企业208万户，合计2641万户：注册资本金：个体企业3435亿元．私营企业18212亿元，共21647亿元；雇佣职工：个增长、特别是进入新世纪以来．在国家政策的引导和支持下，我国非公经济发展前景不断拓宽。