全面释放行政事业性国有资产价值

<正>行政事业性国有资产是党和国家事业发展的重要保障和物质基础,是全体人民的宝贵财富。2021年,纳入国有资产管理情况报告且可计量计价的全国行政事业性国有资产总额54.4万亿元、负债总额11.5万亿元、净资产42.9万亿元。其中,行政单位资产总额19.0万亿元,事业单位资产总额35.4万亿元。管好、用好、盘活行政事业性国有资产,既是行政事业单位法定职能履行的保障问题,也是公共服务降本提质增效的发展问题,更是政府带头“过紧日子”,     

行政事业性国有资产监管：如何持续提质增效？（上）

<正>背景材料：行政事业单位国有资产是党和国家事业发展的物质基础和重要保障。根据《国务院关于2021年度国有资产管理情况的综合报告》，2021年，全国行政事业性国有资产总额54.4万亿元、负债总额11.5万亿元、净资产42.9万亿元。其中，行政单位资产总额19.0万亿元，事业单位资产总额35.4万亿元。行政事业性国有资产管理制度体系持续健全，行政事业性国有资产管理基础不断夯实，有力推进公共服务均等化，最大限度发挥行政事业性国有资产使用效益。     

行政事业性国有资产绩效管理探析

在行政事业单位日常管理工作中,行政事业性国有资产管理属于重点工作,但是部分单位受到"重视资产预算、轻视资产管理"思维的影响,造成资产管理的质量和效益不佳.在财政管理体制改革的背景下,尤其需要加强行政事业性国有资产绩效管理工作.本文分析了行政事业性国有资产绩效管理过程中存在的问题,并提出相应的完善措施,以供参考借鉴.     

强化新时代行政事业单位国有资产管理路径研究

<正>行政事业单位国有资产是行政单位和事业单位占有的各种经济资源的总称，是行政事业单位开展业务活动的基础性资源。在内涵方面，既包括各种专（通）用设备、家（装）具、构筑物、文物、陈列品、动植物以及档案等有形的资产，也包括专利、著作权、土地使用权、软件等无形的资产。近年来国有资产的体量不断增大，截至2020年末中央行政事业性国有资产总额达5.8万亿元，地方行政事业性国有资产总额达到37.7万亿元，管好用好行政事业单位国有资产是新时代提升国家治理水平和治理能力的必然要求。     

加强行政事业经营性国有资产管理的对策初探

行政事业性国有资产,是指行政事业单位占有或者使用的、能以货币计量的各种经济资源,包括流动资产、对外投资、固定资产、无形资产和其他资产.按其用途分为非经营性国有资产和经营性国有资产.行政事业经营性国有资产,是指行政事业单位在符合国家有关政策规定的情况下,以获取收益为主要目的、用于从事与履行本单位职责没有直接关系的经营活动的行政事业性资产.各地区行政事业单位经营性资产管理应结合现行管理模式,针对管理方面的突出问题,制定和完善相关规章制度,形成科学规范、适应时代发展的国有资产管理体制.     

政府资产管理的国际经验与借鉴

行政事业性资产管理是我国国有资产管理的重要组成部分．如何构建公共财政要求下的行政事业性资产管理新体制、新机制是一个紧迫的问题。从严格意义上讲，国外没有与我国行政事业性国有资产完全对等的资产范畴。许多发达国家的政府资产范畴大致和我国的行政、事业单位国有资产对应，因此，总结归纳它们的管理经验对我国开展事业单位国有资产管理体制改革也将具有一定的借鉴意义。     

行政事业单位经营性资产管理初探

目前,行政事业单位经营性资产基本上是分散管理经营的,尚处于比较松弛的状态,由此带来的经营收益也没有纳入财政预算管理或财政专户管理.主要由单位自行核算和收支,管理上存在不少问题。随着财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》两令的颁布实施,如何科学有效地管理行政事业单位经营性资产。也就成为各级政府和财政部门面临的重大课题。本文就行政事业单位经营性资产的定义、特点、范围和管理中存在的问题进行分析研究,提出了加强管理的探讨性建议。     

浅谈行政事业单位国有资产管理改革措施

行政事业性单位的国有资产是保证实现政府职能和保障各项公益事业发展的物质基础。现阶段事业性国有资产管理存在很多问题,近几年制定的一系列管理的政策、法规在具体操作过程中仍存在不少问题。本文针对行政事业性国有资产管理及改革现状提出几项措施。     

行政事业单位国有资产管理路径探究

2021年《行政事业性国有资产管理条例》印发实施,是我国行政事业性国有资产管理的第一部行政法规,对于提高国有资产治理水平和治理能力具有积极作用。本文结合资产管理实践,分析了目前行政事业单位资产管理仍然存在政策落实不到位、人员保障不到位、管理手段不到位和配套制度不到位等问题,制约行政事业单位国有资产的效能提升。为强化新时代国有资产管理,应通过建立健全管理制度体系、丰富完善信息管理手段、创新监督检查和考核激励机制等方式,不断增强国有资产的管理。     

加强行政事业单位财务内控与管理探讨

2020年12月30日召开的国务院常务会议通过了《行政事业性国有资产管理条例(草案)》,强调加强和完善国有资产监管,将保障行政单位履行职能和所属事业单位提供基本公共服务的行政事业性国有资产纳入法治轨道加强管理监督。本文在此背景下,结合福建省南平市延平区财务内控与管理工作,针对如何加强行政事业单位财务内控与管理进行了初步分析和探讨。     

健全体制推进市直行政事业单位资产管理改革

行政事业单位资产是国有资产的重要组成部分,是政府部门和社会团体行使职能及各项事业发展的物质基础.近几年,行政事业性资产的总体规模越来越大,管好用好这部分资产关系到政府机构的正常运转和各项事业的健康发展,也将是政府资产管理的新的着力点.为此,安徽省安庆市对市直行政事业单位国有资产(主要是房产、地产和对外投资及兴办企业的资产)进行了一次清查,目的是为政府加强行政事业单位国有资产管理和改革提供真实数据,并提出财政部门的建议.本文就安庆市市直行政事业单位国有资产管理现状、存在问题及原因进行了归纳,综合各地国有资产管理的观点、经验和做法,提出针对安庆市实际的相关管理和改革建议.     

扎实做好行政事业性国有资产管理

2021年4月1日,《行政事业性国有资产管理条例》正式实施,是行政事业单位国有资产管理的里程碑。近年来,随着行政事业单位国有资产管理制度不断加强,依法履行国有资产管理职责,创新管理办法,国有资产管理质量和效益明显提高,但还存在一些制约性的问题。在《条例》实施的大背景下,本文对管理中尚存的问题进行了详细分析,并基于工作实际,提出了进一步提升资产管理工作效能的有效措施。     

行政事业国有资产管理存在的问题及应对方式

随着改革的深入推进,行政事业性资产规模也不断扩大,一些资产管理的问题逐步暴露出来,提高行政事业性资产管理水平更显迫切。本文结合实际情况,简单阐述一下行政事业性国有资产在管理中存在的主要问题,分析提出行之有效的应对措施,以促进行政事业单位的资产管理工作。     

关于行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策讨论

行政事业单位的国有资产一直以来是单位进行办公、科研和发展的重要物质保证,是单位发展的前提和基础。管理者采取多种管理手段和措施做好行政事业单位国有资产的管理,对于加强行政事业单位的国有资产管理、提高行政单位的资产利用率,合理经济利用资源,提高行政事业单位社会形象具有重要意义。但是目前行政事业单位在国有资产管理方面仍然存在很多问题,不利于单位各项工作的开展。本文将会对行政事业单位国有资产管理存在的问题进行分析,并针对这些问题提出相关解决对策。     

大力推进行政事业单位国有资产管理改革

一、加强行政事业单位国有资产管理是形势需要 2007年年初,按照财政部的统一部署,石家庄市开展了第二次行政事业单位清产核资,基本摸清了全市资产“家底”。据统计,全市行政事业单位国有资产总额达238口7亿元,其中市本级资产116口4亿元。通过两次清产核资,摸清了“家底”,也发现了资产管理上存在的突出问题,     

加强新疆行政事业资产管理的政策研究

一、加强新疆行政事业资产管理的背景和现实意义 从2006年7月1日起,《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》正式施行,确立了"财政部门统一领导、各部门分工负责、单位占有使用"的管理体制框架,明确了财政部门是行政事业单位国有资产管理的职责部门.     

论如何有效防止行政事业单位国有资产流失

<正>行政事业单位国有资产是指属国家所有,由行政事业单位占有、使用,能以货币计量的各种经济资源的总和,是政府履行社会管理和公共服务职能的重要物质基础。我国行政事业单位的国有资产规模庞大、构成复杂,但目前在管理方面仍存在很多漏洞,大多数单位普遍存在着不同程度的资产流失,在一定程度上影响了社会主义市场经济的改革与发展。一、行政事业单位国有资产管理现状(一)存在大量闲置资产部分行政事业单位存在着大量的资产闲置,较为常见的是计算机等现代办公用品的闲置浪费。一些对计算机等专用设     

进一步推进行政事业单位国有资产管理改革的路径选择

行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分,是政府履行行政职能的物质基础,在我国公共服务体系中发挥着重要作用,直接或间接地影响到社会公众的切身利益。经过多年的建设与积累,我国行政事业单位国有资产已达到相当大的规模,呈现出不断增长的趋势。根据《2005年中国会计年鉴》资料,截至2005年底,全国国有资产总量为13.01万亿元,其中行政事业单位国有资产达到4.37万亿元,占全国国有资产的33.6%。2006年5月《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》的公布实施,把我国行政事业单位国有资产管理工作推进到一个崭新的阶段,并在实践中取得了一定的成效,但远不能适应社会主义市场经济体制的基本要求。目前我国行政事业单位国有资产管理中仍存在资产配置不合理,使用效率不高,资产流失严重等诸多症结,因此进一步推进适应社会主义市场经济体制基本要求的行政事业单位国有资产管理改革势在必行。一、目前我国行政事业单位国有资产管理存在的主要问题及成因1.家底不清,账实不符。我国许多行政事业单位都不同程度存在资产存量不清、账实不符的现象,大量资产以账外资产的形式存在。这些资产应该属于国家所有,但却没有登记在册,所有权...     

浅谈行政事业性国有资产管理

行政事业单位国有资产是整个国有资产的重要组成部分,是行政事业单位履行职责的物质基础。在我国的国有资产中,行政事业性资产虽然所占比重较小,但在整个社会系统中处于关键地位,对政治、经济和社会的发展都有举足轻重的作用。针对目前张家港市行政事业单位国有资产管理的现状,笔者提出了自己对进一步加强行政事业性国有资产管理工作的几点看法和建议。     

行政事业单位房产管理现状及对策建议

近些年来，随着社会经济的发展，行政事业单位统一或自行建造了大量房产，办公条件日益改善，占有、使用的房产数量逐年增加了这些房产在行政事业单位固定资产中占有相当大的比重。如何管好、用好行政事业单位国有房产，确保房产的安全和完整．提高资产的使用效率，防止国有资产流失，已成为政府管理的重要课题。