确保总量 适时调节是粮食安全体系的有效措施

纵观历史,横看世界,无粮不稳,这已是人类社会历史被证明了的真理。粮食,不仅是具有使用价值和价值的一般商品,而且是一种特殊的商品。何谓“特殊”？因为它关系到国计民生,关系到社会的稳定和发展,关系到国家安全等重大政治问题。我们社会主义中国经过长期奋斗,解决了10多亿人的温饱问题,这是我国引以自豪的重要标志之一。但我们应当看到,我国耕地每年都在减少,人口每年都在增加,加年10年内西部陕、甘、宁、川、青、新、退耕8700余万亩,中部、东部在10年内1／3的的耕地将改种经济作物,耕地是人类赖以生存的宝贵资源。据农业部预测,今年全国粮食作物播种面积有加速减少的趋势,加上干旱、洪涝、虫害等,今年春夏全国粮食减产。粮食生产情形不容乐观。为政之要、首在足粮。我国人均年粮现有量不足400公斤,妆世界粮食危机线人均占有量370公斤,如果再不驾正确引导,确保耕地面积和粮食产量的双稳定,那么,民以食为天,粮食是国民经济基础的基础,将成为一纸空文,我国的粮食安全堪忧。     

完善宏观调控 确保粮食安全

当前,粮食部门要围绕宏观调控目标,发展现代粮食流通产业,为保障国家粮食安全作出新贡献。完善粮食宏观调控要处理好六个关系 在市场经济条件下,加强粮食宏观调控,既是建立规范有序的粮食流通市场的内在要求,也是确保国家粮食安全的重要手段。今后加强粮食宏观调控仍要立足于深化改革,不断完善现代粮食市场体系和产业体系,     

健全粮食市场体系确保国家粮食安全

1 当前粮食市场建设的主要问题1.1 普遍有场无市 1990年,国务院在《关于加强粮食购销工作的决定》中提出:“各级政府要组织有关部门加强对粮食市场的管理,逐步建立粮食批发市场,开展有组织的余缺调剂,搞活粮食流通渠道。大米要允许省际间地、市、县自行调剂。”同年10     

构建科学的粮食物流体系 加快山东地区粮食物流建设

随着我国粮食流通体制市场化改革的逐步深化，粮食购销市场全面放开，粮食经营主体迅速增加，山东地区的粮食流通形成了散、乱、弱的局面，现代粮食物流业之间的体制性、结构性矛盾十分突出。这种粮食流通体系对粮食商品日益发展的市场经济产生相当不利的影响，并直接导致产销衔接不畅，运输成本增加，无法保证重点企业粮食的运输，给国家粮食安全和粮食市场价格都带来了负面影响。如何适应经济一体化和粮食流通市场化的大趋势，加快山东地区粮食物流的发展、建设，就成为我们深刻思考的重大课题。     

重塑确保粮食安全的购销网络新体系

市场粮价频繁地大幅波动引起了广大人民群众的密切关注，也引起了中央和地方各级领导的高度重视。客观地讲，大幅上扬的市场粮价尚未背离粮食生产价格。但由于是在粮食收购季节之后爆发的涨价，并未给粮农带来多少实惠。与此同时，粮价的大幅上扬以及由此带动的一系列下游商品价格上扬的连锁放大效应，对于弱势消费群体脆弱的心理承受能力而言是沉重的负担。因此，这就在相当程度上凸显出粮食安全的某种隐忧，值得引起应有的警觉。     

建立符合国情的粮食安全体系

《中共中央关于十五计划建议》提出 :“要高度重视保护和提高粮食生产能力 ,建设稳定的商品粮基地 ,建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系 ,确保粮食供求基本平衡。”党和国家领导人也多次强调确保国家粮食安全的重要性和必要性。在党和国家的文件中正式引用“粮食安全”的概念还是首次。现在 ,我们需要清醒认识 :虽然我国目前粮食呈现阶段性、结构性供过于求态势 ,但是中国人在任何时候对粮食问题都不可掉以轻心 ,对“国家粮食安全”更不可等闲视之。在“十五建议”中引入“粮食安全”的概念 ,不言而喻是要避免“粮食风险…     

对建设现代粮食物流体系的构想

随着我国粮食流通体制市场化改革的不断深入,粮食购销市场全面放开,粮食经营主体的多元化,传统的粮食流通形式形成的散、乱、差局面及对市场经济体制下的粮食经济发展所产生的不利影响日渐凸现,特别是形成的粮食生产流通产销失调、衔接不畅等问题,给国家粮食宏观调控和国家粮食安全带来负面影响,只有彻底改变这一局面.建立起现代的粮食物流体系,才能满足日益发展的市场需要,确保粮食市场的稳定.     

构建科学的粮食物流体系 加快东北地区粮食物流建设

随着我国粮食流通体制市场化改革的逐步深化,粮食购销市场全面放开,粮食经营主体迅速增加,东北地区的粮食流通形成了散、乱、弱的局面,现代粮食物流业之间的体制性、结构性矛盾十分突出。这种粮食流通体系对粮食商品日益发展的市场经济产生了相当不利的影响,并直接导致产销衔接不畅,运输成本增加,无法保证重点企业粮食的运输,给国家粮食安全和粮食市场价格都带来负面影响。一、构建东北粮食物流体系势在必行东北是我国的粮食主产区,正常年景,东北三省及内蒙东部地区粮食产量为8000万吨左右,占全国粮食总产量的1/6。商品量为4300万吨左右,占…     

构建粮食安全体系的设想

近几年随着市场经济的发展,国家对农业生产投入的加大,粮食生产和供给状况好转,已过去供给不足发展成为供需平衡有余,部分主产区出现过剩。这标志着我国粮食生产供求已由卖方市场向买方市场转变,开始进入基本平衡与年际间波动并存的阶段。农业发展的障碍将开始由资源约束向资源与市场需求双重约束转变。因此,随着人民生活由温饱向小康迈进,就迫切要求调整和优化农村经济结构,但由于粮食需求存在较强刚性的情况下,就必须要正确处理农业结构调整与稳定粮食生产的关系。在调整农业结构过程中,不应盲目地减少粮食种植面积,而应根据各地区情况制订粮食种植最低警戒线,并以立法形式确定。一方面以免造成粮食生产能力的破坏,和挫伤农民种粮的积极性;另一方面以免引起粮价的较大波动。因此,在农业结构调整过程中,必须贯彻“决不放松粮食生产,积极发展多种经营”的“决不放松粮食生产,积极发展多种经营”的方针。首先抓好粮食生产,在稳定粮食生产的同时,搞好调整农村产业结构。     

加强粮食宏观调控 确保全省粮食安全——关于山西粮食安全问题的调查和思考

随着粮食生产能力的提高和社会主义市场经济体制的逐步建立,我国从2004年6月按照国务院关于放开粮食购销,直接补贴粮农,转换企业机制,维护市场秩序,加强宏观调控的总体思路,积极稳妥地推进粮食流通体制改革,放开粮食收购和价格,全面实行粮食购销市场化和市场经营主体多元化。山西省在1998年放开了小杂粮收购。2001年放开了玉米收购。按照国务院的统一部署在2004年6月又放开了小麦收购市场。     

完善粮食储备体系确保我省粮食安全

从我省粮清仓查库工作情况看,进展是顺利的,成效是显的。但从清仓库结果看,也存在一下纱利于粮食安全的因素：一是各级储备粮规模小、数量少,恐难发挥储备粮应有的作用;二是粮食库存中陈粮、陈化粮占相当比重,有部分陈化粮已不能再作口粮使用,只能改作饲料或其他用粮;三是部分粮食企业周转粮库存不多,加上用粮企业和消费储粮意识淡薄,不愿多存粮食,一时发生粮荒,就会影响粮食安全。     

江苏徐州：不断推进粮食安全体系建设

改革开放三十年来,徐州粮食生产和粮食安全体系的构建情况 1．粮食生产能力稳步提高。江苏省徐州市是全国主要商品粮基地之一,主要有三大品种,即白小麦、水稻和玉米。改革开放以来,徐州市各级党委政府高度重视粮食问题,在稳定粮食产量等方面做了大量工作,有力地支持了全市经济的健康发展。     

确保粮食安全是构建和谐社会的关键

无工不富，无农不稳，无粮则乱。确保粮食安全，是关系国计民生、长治久安的重大举措，是落实构建和谐社会的关键。一个和谐社会，必然是社会稳定、人民安居乐业的社会。要维护社会稳定，巩固发展安定和谐的政治局面，必须建立健全党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局。粮食部门作为政府的职能部门，首要的是建立科学、合理的工作机制，切实解决好关系人民群众切身利益的粮食安全问题，为构建和谐社会提供基础性物质保障。     

贵州粮食流通建设专项资金在支持粮食安全保障体系建设方面发挥积极作用

经贵州省人民政府批准,从2008年起,贵州省建立了规模为每年3000万元的＂粮食流通建设专项资金＂。三年来,粮食流通建设专项资金在支持粮食宏观调控体系、市场体系、产业化体系、行政执法体系建设和推动粮食经济发展方面发挥了积极作用。一是促进了贵州粮食宏观调控能力的提升。建     

提升粮食综合流通能力保障区域粮食安全

"保障粮食能源安全"是国家当前和今后一个时期"六稳六保"的重要战略.在抗击肺炎疫情时期,建立和完善更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系显得更加重要.我国粮食流通体制经过了40多年的改革,粮食生产已越上新台阶,实现了"谷物基本自给,口粮绝对安全"的目标,粮食流通已建立起以中央和地方储备粮为基础,以个体...     

现代粮食安全与现代粮食物流

粮食安全问题是一个复杂的经济学问题，我们作为粮食储藏技术工作者，不可能谈清楚这一问题。由于现代粮食物流“物品从供应地向接收地的实体流动过程，根据实际需要，将运输、储存、装卸搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实现有机结合”，必须确保粮食安全(数量安全、质量安全、卫生安全)，而粮食储藏作为粮食物流的一个重要环节，它的根本任务也是确保粮食安全。     

对我国粮食安全态势和趋势的评析

从1999年以来，我同粮食连续4年减产，各年度的总产量小于总需求最，产不抵淌，需动用库存。但是由于国家粮食库存充裕，所以粮食总供给最还是大于需求量。据计算，从1999年到2002年全国粮食总需求量从47068万吨增长到48821万吨，粮食总需求量增长了1737万吨。同期，粮食总产量减少5079     

深化流通体制改革 确保宁夏粮食安全

2011年,宁夏启动新一轮深化粮食流通体制的改革。这次改革是粮食市场逐步发育成熟后,上一轮改革的延续和深化,重点是解决历史遗留问题,落实粮食安全行政首长分级负责制,增强市、县一级粮食宏观调控能力,确保宁夏粮食安全,加快推进全区现代粮食流通产业又好又快发展。截至目前,这轮改革各项任务已全面完成,成效显著。历史背景近年来,宁夏积极推进粮食流通体制改革,