浅议央行内部审计中的“不作为”现象

所谓央行内部审计中的“不作为”现象，是指央行内审人员在内部审计过程中有意识、有选择地留下一定程度的审计空白，从而逃避审计责任的行为。在内审工作中，“不作为”现象比较隐蔽，从表面很难看出有什么严重的直接后果，但在实际工作中，“不作为”现象却不仅使得审计质量趋于低下，还直接导致了审计风险甚至是审计失败．严重影响了内审事业的发展。因此，当前必须采取积极有效措施．坚决杜绝内审“不作为”现象。笔者认为，当前应主要做好以下几个方面的工作：     

在实践中体现内审工作的价值

我们长春公交集团审计部自2003年6月成立以来，为实现集团公司确定的“三年冲出低谷，五年良性循环”的战略目标，开展了对所属25个单位和部门经济效益专项审计和财务收支审计。从抓基础工作入手，纠正了部分被审计单位财务手续不合规，会计核算不规范等现象。针对审计中发现的会计核算问题，     

间接委托模式下高校内部审计关系分析

我国高校内部审计是从1985年建立并发展起来的．内部审计作为国家审计体系的补充和延伸，在高校行使着内部审计职权，对高校加强内部管理和监督，遵守国家财经法规，制止违法乱纪．杜绝浪费和提高办学效益方面，发挥了积极作用。但据2005国家审计署对18所中央部属高校2003年度财务收支情况审计表明，违规和不规范收费现象严重，部分院校财务管理极度混乱，     

十年审计难忘怀

十年审计难忘怀自踏入审计机关，转眼十个年头，虽然现在我已退休离开审计机关．但十年来的一件件往事却历历在目，令人难以忘怀。１９８４年县审计局初建立，组织上要把我从一个百余人的小厂厂长岗位调入审计机关，虽然亲朋好友一再陈明利害进行劝阻，但我毅然走进了所谓...     

县级审计机关同级审面临的问题

根据《审计法》的要求，县级审计机关从1996年开始对县本级财政预算执行情况进行审计。时至今日已经历了8年的审计历程。8年来，从开始对县本级财政预算执行审计的尝试、摸索，到今天深层次的揭露、促进、监督，一年一个台阶。取得了可喜的成绩、经验。但也存在一些值得研究和探索的问题。     

加强事前审计 搞好跟踪审计

2000年之前，我们安阳市审计局在固定资产投资审计方面尽管做了很多工作．但总感觉还不尽如人意。审计时间的滞后性、审计方式的单调性．长期阻碍审计应有效能的发挥，审计监督的层次、广度还远远达不到《审计法》的要求。因此，从2001年起，我们转换审计思路，改进工作方法，开始尝试事前审计和跟踪审计的做法．收到了明显的效果。     

企业内审必须适应建立现代企业制度的需要

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，企业在法律上和经济上成为独立自主的经济实体，企业进行的改革必然也会触及企业内审工作，并要求内部审计在观念、地位以及职能上作出相应的改进，以适应建立现代企业制度的需要。但目前企业内审工作开展并不是很顺利，没有发挥其应有的功能，存在着以下几点不足：（一）在审计观念上，企业内审仍以“查错纠弊”为主，把审计等同于查账在审计工作中，审计人员的确要花费大量的时间去查账，但查账只是一种直观的审计现象，而审计的本质却是对企业经济活动所产生的各种现象进行监督，把审计等同于查账…     

审计信息化规律认识的理性回归——审计信息化发展趋势

针对信息化对审计工作的挑战，李金华审计长1999年高瞻远瞩地提出：“审计人员不掌握计算机技术．将失去审计的资格。”五年过去了，尽管审计信息化发展不平衡，不尽如人意之处尚存，但总体上看审计信息化取得了令人瞩目的成绩。关于下一步如何发展．属于对审计信息化客观规律的认识，可谓见仁见智。我们不妨从另外一个角度分析其发展趋势。     

审计委员会主席的地理位置对公司审计质量的影响

选取沪深上市公司2008—2020年的数据，采用多元线性回归和基于PSM的检验方法，验证了审计委员会主席地理位置与审计质量的关系。研究表明：审计委员会主席距离公司地理距离与审计质量显著负相关，其中，该距离与应计盈余管理水平正相关，说明审计委员会主席距离公司越远，盈余管理现象越严重；该距离与审计报告出具标准意见的报告频率正相关，说明审计委员会主席距离公司越远，公司越容易被出具标准意见的审计报告。进一步研究发现：审计委员会主席距离公司地理距离与CFO兼任审计委员会成员的现象显著正相关，说明该距离越远，CFO兼任审计委员会成员的现象越普遍。这些研究结论为上市公司遴选审计委员会主席时，对审计委员会主席客观条件的要求提供理论依据。     

刍议国家审计的定位问题

任何事物都有其现象和本质。本质从整体上规定事物的主要性能和发展方向，复杂的现象各从某一特定方面表现事物的本质。事物是运动的，其本质也是发展变化的。人们对事物的认识过程是从现象到本质，从不甚深刻的本质到更深刻的本质的深化的无限过程。本文是在探讨审计本质的基础上，试图探索在加入WTO以后国家审计的定位问题。一、审计本质探讨由于经济责任关系是审计关系存在的前提，因此如何认识审计本质，就要看审计在经济责任关系的“鉴证”和或“确定”过程中扮演什么角色，参与到什么程度。是仅仅只是参与“鉴证”经济责任关系的履…     

目前在信贷管理中应引起重视和所要解决的几个问题

这两年笔者在信贷审计中所发现的一些问题和现象，从信贷安全达标的要求作了些思考和分析，同大家进行交流和探讨。     

关于内部审计性质的思考

关于内部审计性质的思考刘兵从１９８４年算起，我国实行内部审计制度已经十多年了。在这十多年的时间里，内部审计在配合国家审计工作，维护财经纪律方面取得了一定成绩，但同时也应看到．在内部审计的发展过程中也存在着严重的问题，具体表现在；有相当一部分内部审计机...     

小型私营企业税收舞弊的审计思考

税收是国家财政收入的主要来源，目前我国企业偷税漏税现象比较严重，私营企业税收舞弊现象更是不容乐观。本文以小型私营企业为例，从其税收舞弊的动因人手，对几种常见的税收舞弊行为加以剖析，提出审计思路和重点，以期对税收舞弊审计有所帮助。     

帐外面包车

帐外面包车王慧芳１９９４年７月，尉氏县审计局在对某局进行财务收支审计时，发现固定资产帐有两部车，但核对实物时并未发现帐上所反映的两部车，而只有另外一部达契亚面包车，出现了较为严重的帐实不符现象。这帐外达契亚面包车是怎么回事呢？带着疑问，审计组询问了会...     

审计建设：25年来我国审计理论的发展与繁荣

一、审计理论的初步探索1983年9月，随着国家审计署的成立，我国审计制度的恢复，审计理论的研究也逐步展开。首先，建设有中国特色的社会主义审计是一个全新的工作，许多基本概念都需要从我国社会主义的基本国情出发，进行研究探索。1984年中国审计学会成立后，曾先后多次举行了审计基本理论研讨会，讨论关于审计的涵义、对象、职能、作用和任务等问题。虽然审计界对此看法不甚一致，但大家都加深了对审计基本概念的认识，对当时继续探索具有中国特色的审计理论体系起到很好的导向作用。     

商业银行如何进一步发挥内部审计职能作用

长期以来，西部商业银行审计监督职能乏力，审计实效性差。主要表现在：一是审计体制有待改革，商业银行内部审计基本上属本级内设机构，独立性和权威性较差，监管乏力，尽管有的行实行了相对独立的内审体制，但对本级监管顾虑重重，影响审计结论的定性，监督力度不够。二是审计观念落后，审计风险责任意识淡薄。一方面是审计部门认为内部审计不同于外审部门，能否查出问题并不影响自身利益，相当一些行的审计部门形同虚设，监管失控；另一方面是被审部门不能正确认识内部审计的意义和作用，常常采取不支持的态度，阻碍审计监督的顺利实施。三是审计结论得不到较好的落实，虽有部门审计结论得到重视，但大多数的审计结论没有得到真正意义的落实，存在对责任人处理不力，违规问题屡查屡犯的现象，形成了潜在的风险危机，审计监督失效。     

浅议《会计法》实施中的突出倾向及治理设想──写在《会计法》实施十周年之际

浅议《会计法》实施中的突出倾向及治理设想──写在《会计法》实施十周年之际左爱萍《会计法》实施十年来，对规范经济活动中的会计法律关系起到了积极作用。但从每年三大检查和审计的情况来看，违纪违规现象仍很严重。究其原因，笔者以为主要是在《会计法》实施中有下列...     

一审击起千层浪

一审击起千层浪张绍敬曾几何时，人们把到本县Ｗ公司就业作为自己美好的愿望，因为它有较好的经济效益和丰厚的薪水。但从１９９５年４月２１日延津县审计局公布审计意见书和审计决定之后，人们改变了初衷，也改变了对该公司企业形象的认识。话从１９９３年说起。当年Ｗ公...     

有关审计意见识别盈余管理能力的研究--来自沪市制造业的经验证据

选取沪市制造行业2000年和2001年两年期间所有被出具非标准无保留审计意见的公司作为样本，以及随机抽取相同数目、相同行业、相同期间被出具标准无保留审计意见的公司作为配对样本，对审计意见识别盈余管理水平的能力进行了实证研究。研究结果表明，审计意见具有一定的信息含量，能在一定程度上揭示出上市公司的盈余管理现象，并找到了2001年独立审计质量得到了提高的证据。     

乡镇财政审计监督存在的问题及对策

近年来，全国各地的县(区)审计机关都在积极开展乡镇财政财务收支审计监督，但从审计结果看，财政审计监督工作流于形式。审计监督职能不能充分发挥，结合乡镇财政财务收支审计监督中的一些实际问题，笔者在本文中将就强化乡镇财政审计监督谈一些粗浅的看法。