“农民工”养老保险问题分析——基于公共财政的视角

农民工养老保险是具有较强正外部效应的准公共产品，其建立和完善只有在公共财政的支持和推动下才能得以实现。公共财政支持农民工养老保险体现了公共财政的基本职能。我国公共财政支持农民工养老保险具备可行性，具体支持措施有补贴农民工养老保险基金赤字，对参加农民工养老保险的用人单位提供税收优惠政策，加大对农民工本人缴纳养老保险费的财政支持，尽快实现农民工养老保险的全国统筹，建立地方政府问的财政转移支付制度等。     

浅论公共财政与税收制度之间的关系

公共财政的主要作用就是将政府的职能逐步转变为为社会提供公共产品的范畴中来，以实现建立服务型政府的目标。而提供公共产品的资源就来自税收，税收是公共财政的基础，因此税收制度的完善是公共财政发展的重要前提。     

公共财政的两个认识问题

公共财政是提供公共产品和弥补市场失灵的财政。要建设公共财政，必须通过建立规范的公共选择机制才能实现。经济对财政有影响，但决定财政的根本因素是政府的职能，做大经济蛋糕不应成为公共财政的首要目标。     

公共财政支出与社会救助的关系分析

公共财政是社会救助可持续发展的物质来源。我国已基本建立起覆盖城乡的社会救助体系，但还存在公共财政投入欠缺、各级财政资金分担不合理等问题。我国应加快制订社会救助法规、明确中央和地方财政各自的责任、加大公共财政投入以及加强社会救助资金预算管理。     

公共财政:社会主义新农村建设的角度

公共财政是在市场经济条件下,主要是为了满足社会公共需要,提供公共产品与服务,实现经济社会协调发展的一种模式。在新农村建设中,公共财政具有发力点效应,公共财政在帮扶农业经营模式创新以及其推广上发力,在推动农村基础设施建设和完善上发力,在实现农村基础教育和职业教育的落实上发力,在为农村社会保障提供资金支持与保证上发力。     

公共财政与税收制度的关系探究与讨论

公共财政主要是一种财政模型,它与市场经济是互相适应的,是对于市场所提供的公共产品和服务的分配活动。公共财政能够建立财政支出体系,确定财政的职能范围,以满足社会公共需求。而税收制度则是征税的重要法律依据和纳税的法律规范。无论是财政还是纳税,都与人们的日常生活和经济发展密切相关,要想科学地进行区域规划、改进税收体系,必须清楚公共财政和税收制度之间的关系,掌握二者相互之间存在哪些牵连和影响,才能更好地对相关内容进行调整。本文主要是对公共财政和税收制度间的关系进行研究和讨论,希望能够为具体工作实践提供一定的参考价值。     

关于加强公共支出管理的思考

公共支出是公共财政的一个重要内容。在市场经济国家．公共财政对经济和社会的影响主要表现在税收和公共支出上。因此，公共支出的总量和范围很大程度上反映了政府介入经济和社会生活的规模和深度。也反映着公共财政在经济和社会生活中的地位和作用。     

中美财政支出结构的比较、借鉴和启示

目前我国的财政与美国等国家的公共财政相比，离建立具有中国特色的公共财政模式的基本要求还有一定的差距。现阶段，要建立与市场机制相适应的公共财政，就必须科学界定公共财政支出范围，削减行政事业经费规模，强化公共和公益事业支出，实现支出结构的优化调整。     

公共财政与国企改革--兼评提高自生能力是国企改革的根本出路的不可行性

公共财政的内在属性决定了市场经济体制下的国有企业只能是提供准公共产品不以赢利为目的公共企业。国企改革之所以未能解决国企效率低下的根本问题，关键就在于没有按公共企业的性质对其重新定位，而是在承认既有国企存在的合理性的前提下来“搞活”国有企业的，因此提高自生能力不可能是国企改革的根本出路，国企改革的根本途径只能是按照公共财政的基本要求走公共企业之路。     

做好审计工作服务发展大局

市场经济条件下财政存在和发展的主要依据在于满足社会公共需要，与市场经济相对应的财政被称作“公共财政”。公共财政体制，就是为市场经济提供公共产品与服务的政府分配行为，是与市场经济体制相适应的一种财政     

扩大有效投资促进经济长期健康快速发展

消费扩大尚需时日，我国经济持续快速增长仍有赖于投资拉动。公共财政理论和社会主义市场经济理论表明，民资在提供竞争性的私人产品方面是有效的，财政应在提供公共产品方面有所作为，建立在二者合理分工与有效合作基础上的有效投资扩大，     

我国公共财政改革思路与西方公共财政的主要不同及改革建议

我国建立公共财政的工作已进入实施的实质性阶段。我国建立的公共财政模式，与西方的公共财政有着根本的不同，它表现在理论基础不同，出发点与目的性不同，所体现的分配关系不同，实施进程、范围及所发挥的职能、作用不同。我国公共财政的改革，必然走“公共化”道路，健全财政法制，加快经济体制改革步伐。     

陕西省公共财政支出结构演变研究

公共财政支出结构是政府履行其职能、为社会提供公共产品与服务的广度和深度的重要标志。1998—2008年陕西省公共财政支出结构的演变趋势是:行政管理费支出趋势平稳且居高不下;科教文卫支出增长趋势不明显;社会福利和保障支出比重趋于上升但仍显不足;农业财政支出水平偏低;基本建设支出增速较慢。陕西省应采取调整公共投资支出、合理控制行政管理支出的增长、调整社会保障支出和增加公共社会开支等政策措施优化其财政支出结构。     

加快宁波市农村公共财政建设的对策建议

“十五”时期，我市农村公共财政建设成效显著，但较之城市公共财政的发展，仍显滞后。农村公共财政基本涉及了农村所有公共产品或公共服务领域，但投入不足，覆盖力度不够。主要表现在：     

政府间事权与财权的划分

近年来，中国政府高度重视公共财政体制改革与建设，随着经济发展，财力增长，中央财政的宏观调控能力不断增强；政府弥补市场失灵的能力不断提高；财政转移支付力度不断加大，财政横向不平衡的矛盾有所缓解；各级政府提供公共产品和公共服务的意识增强，能力有所提高，总体上取得了一定成效。但也还存在政府间事权和财权划分不合理，地方政府财权事权不匹配，公共产品和公共服务不能满足需要的矛盾与问题。下面，我就政府间财权、事权划分与匹配问题，谈几点个人意见。     

农村公共产品共给体制问题探析

公共财政的主要目标是提供无差别的公共产品和服务。由于中国长期以来实行的是“城乡分治”的二元经济结构，政府在公共产品的提供方面，也是采取“城乡分治”供给的做法，导致在城乡不同的地区公共产品的供给机制和能力存在差别。城市公共产品几乎全部由政府提供，而政府在农村公共产品供给上则是缺位的，农民承担了一部分公共产品的供给成本，造成农民负担过重，严重阻碍了农村经济的发展和农民生活质量的提高，     

构建中国公共财政的基本框架

公共财政是人类社会进入到市场经济发展阶段后所产生的一种财政模式。公共财政的内容随着社会的发展而不断丰富。中国之所以要实施公共财政模式，既是市场经济发展的客观要求，也是财政职能转变和振兴财政的需要。公共财政模式的构建应以建立现代企业制度，完善市场体系和转变政府职能为条件。要实现从生产建设型财政向公共财政的转变，政府财政应理性地退出私人商品生产领域，而转为为公众提供公共商品和公共服务。同时，还必须推进财政的民主化和法治化建设。     

林业分类经营与公共财政支持

林业分类经营是一种新型的经营机制和管理模式。它的理论基础是：分工与专业化理论、公共产品理论、微观经济学理论。公益林和商品林具有不同的经营目标、管理模式及资金运行特点。林业是一个具有公益性和外部性的行业,又是一个弱质产业。林业分类经营是实现林业可持续发展的重要途径。林业生态建设和发展需要公共财政的支持。我国应加大公共财政对林业的扶持力度,既应在生态林业建设中发挥主要作用,也应在商品林建设中担当扶持角色。     

中美财政支出结村的比较、借鉴和启示

目前我国的财政与美国等国家的公共财政相比,离建立具有中国特色的公共财政模式的基本要求还有一定的差距.现阶段,要建立与市场机制相适应的公共财政,就必须科学界定公共财政支出范围,削减行政事业经费规模,强化公共和公益事业支出.实现支出结构的优化调整.     

公共财政框架下政府非税收入管理改革的思考

近年来,我国提出建立社会主义市场经济体制下的公共财政的发展目标。按照这一目标要求,文章认为,政府的职能主要是提供公共产品和服务,公共财政的主要职能是合理配置资源、宏观调控经济、公平收入分配和监督管理。非税收入作为财政收入的重要组成部分,必须管理好,否则,建立和完善社会主义市场经济条件下的公共财政将是一句空话。