基于共同管理的渔业管理制度分析——以日本为例

日本渔业资源管理能够在一定程度上避免公共资源利用的悲剧,使日本周边水域主要鱼种及其种群的资源状况逐渐得到恢复和改善,主要归功于适合的渔业资源管理制度和其实施主体——渔业管理组织.论文对日本渔业管理制度的历史变迁和管理组织的特征进行分析,试图从制度分析的视角,利用渔业相关统计数据,以期探讨日本渔业管理的成功经验,为重塑我国渔业资源的科学管理和可持续利用管理架构提供有益的借鉴.     

挪威渔业资源及其管理

挪威海岸线长,海洋面积大,海域生产力高,渔业资源丰富,长期以来,一直是世界渔业大国之一.渔业是挪威仅次于石油的第二大支柱产业.为了探讨挪威渔业发展经久不衰的关键因素,文章对近年来挪威渔业资源概况,渔业资源管理的相关法规制度,及渔业资源管理的发展方向进行了综述,旨在为我国海洋渔业资源的科学利用提供参考作用,并为政府部门制定相关管理措施提供科学依据.     

加强黄河流域渔业管理 促进流域渔业经济持续发展——黄河流域渔业管理工作调研报告（一）

2006年11月28日，农业部下发了《农业部关于成立黄河流域渔业资源管理委员会的通知》（农人发2006[14]号），正式批准成立黄河流域渔业资源管理委员会，对黄河流域渔业资源与环境保护工作统一协调和管理。委员会办公室设在农业部黄渤海区渔政渔港监督管理局。为全面掌握情况，明确工作思路，找准工作的切入点，切实有效地开展工作，黄河流域渔业资源管理委员会办公室于4—6月，先后对沿黄九省区的渔业管理情况进行了系统的调研。主要情况如下：     

中国实施渔村社区管理初探

渔业资源是一种流动性的共有资源,渔业社区管理是政府和渔民群体共同承担渔业资源养护和利用的权利和责任的一种管理制度,其核心理念是对公共渔业资源的使用权应授予依赖其生存的渔民群体。本文通过阐述当前中国渔业管理中存在的问题,论证了开展渔村社区管理的必要性,并从经济、社会、文化、景观、生态、政策六个方面研究了影响中国渔村社区建设的主要因素。     

潍坊市渔政管理工作力抓“三大创新”

坚持以十七大精神为指导．以学习实践科学发展观为动力,紧密配合全局部署,始终坚持“依法兴渔、强化管理、严格执法、热情服务”的渔政管理指导方针．认真扎实地履行渔业行政管理职能．保护渔业资源与生态环境,促进渔业安全生产,推进全县“平安渔业”、“和谐渔区”和社会主义新渔村建设。     

海洋渔业资源配置效率与我国的可选路径

随着世界人口的增长和科学技术的发展,渔业资源从一度被称为“不可枯竭”的资源变为日益稀缺的资源。面对这一情况,渔业资源配置的效率和公平就成为渔业管理者无法回避的问题。本文分别从静态和动态的角度考察了渔业资源的配置效率,探讨了渔业资源配置措施,并分析了各种措施的制度效果,提出了实现我国渔业资源有效配置的根本途径在于构建“基于权利的管理”这样一种制度安排,进而结合我国的具体情况,提出了我国海洋渔业产权制度可采取的路径。     

个体小马力渔船管理难问题的探讨

近年来，个体小马力渔船发展较快，生产积极性高涨，但过大的捕捞强度已对渔业资源构成严重威胁。由于个体小马力渔船渔民文化素质相对偏低，组织松散、法制观念比较薄弱，违法生产问题比较突出．对渔业资源的破坏程度相对严重。通过近年来的海上管理实践深深体会到，管好个体小马力渔船是当前渔政管理上作的一个重点。本文拟就在渔业行政执法中如何管好个体小马力渔船问题作一分析探讨。     

依法治渔 以法兴渔 努力做好渔业资源保护工作

渤海作为我国的唯一内海，是许多经济鱼类的产卵场，索饵场，是重要的渔业资源区，也是山东渔民的重要传统作业区。渤海渔业资源的养护、管理直接影响到我省渔业经济的发展和广大渔民的切身利益。我省历来十分重视渤海区渔业资源的养护、管理，在这方面做了大量的工作。     

浅谈非法捕捞水产品罪的构成与特征

渔业资源是国家重要的自然资源之一．是国民经济的重要组成部分。加强对渔业资源的保护和管理,合理利用资源,积极发展渔业生产,对社会主义经济的发展和活跃市场．改善人民群众的生活。具有重要的意义。我国海域辽阔。江河、湖泊等水域繁多,气温适宜。渔业资源十分丰富．仅常见的鱼类就有一千五百多种。我国《宪法》第九条第一款规定“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源。     

关于加强远洋渔业企业规范管理的探讨

本文在分析世界渔业资源管理发展趋势和远洋渔业产业特点的基础上，结合企业实践中的经验教训，探讨了加强远洋渔业企业规范管理的可行办法。     

范小建副部长在黄河流域渔业资源管理委员会成立大会上的讲话（摘要）

新年伊始，我们在这里隆重召开黄河流域渔业资源管理委员会成立大会，这是全国渔业系统的一件盛事。值此机会，我谨代表农业部，对黄河流域渔业资源管理委员会的成立表示热烈的祝贺，并通过你们，向长期致力于黄河流域渔业资源养护管理工作的各级渔业主管部门、渔政执法队伍以及相关部门的同志们致以衷心的问候和诚挚的谢意![第一段]     

浅论渔政执法中存在的问题与对策

一、我国渔政队伍建设现状及面临的新形势 自1978年国家恢复设立渔政执法机构以来，我国的渔政执法队伍从无到有、由弱到强，经历了29年不同寻常的发展历程。这支渔政队伍担负着我国渔业资源的保护、渔业生产秩序的维护、渔业船舶许可管理、渔业安全生产监管、渔业无线电管理、水生野生动物保护与管理等任务，并依法履行着专属经济区巡航管理，维护国家海洋渔业权益的重要职责，是我国渔业法律法规的贯彻执行者，渔业资源的养护者、渔业生产秩序的维护者、渔业安全的监管者，为我国渔业资源的可持续利用、渔业经济的持续健康发展做出了重要贡献。     

日本关于渔业资源认识理念的调查分析

一个国家国民的渔业资源理念对整个国家的渔业资源管理至关重要，影响着渔业资源保护和利用有关政策的制定和实施，更重要的是直接决定着有关政策的执行结果。如果清楚地了解了国民的有关理念，并且在制定政策和法规时予以充分考虑，就会起到事半功倍的效果，反之，就很难达到预期目的。日本作为一个渔业大国，很重视渔业资源的管理保护，并取得了比较成功的经验。本文对日本人关于渔业资源的有关认识理念做了初步分析和研究，希望能对我国的渔业管理和涉外交流提供参考。１．数据来源２０００年日本农林水产省在全国范围内进行了“关于水产…     

伏季休渔存在的问题及对策探讨

针对近海渔业资源衰退和生产减产的实际情况．我国分别于1995年和1999年开始在黄海、东海和南海相继实施全面伏季休渔制度。使海洋渔业资源衰退的势头得到一定的遏制．一些主要经济鱼类的资源有所增加．渔业资源得到了保护．但是休渔管理中仍存在着一些不良现象及问题,需要我们不断探求解决方法,以保障我国渔业资源的可持续利用和渔业生产的稳定发展．     

实行溪河水域渔业生产承包管理应注意的主要问题

<正>内陆渔业水域分散,而渔政执法力量有限,对酷捕滥采的查处,顾此失彼,鞭长莫及。无偿、无度、无序利用渔业资源一直是困扰渔政管理的突出问题。近年来,根据《渔业法》的有关规定,各地积极探讨既有利于渔业资源保护又有利于轻减渔政管理压力的办法。一些地方把溪河水域承包给单位和个人发展增养殖渔业生产,收到了较好效果,形成增养殖、捕捞相结合的新格局,     

关于捕捞渔业许可时效性问题的探讨

捕捞渔业许可是渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理机构．为控制捕捞强度、合理利用渔业资源所采取的一项重要行政管理措施。捕捞渔业许可的内容通常包括捕捞水域许可；捕捞时间许可；捕捞渔具、渔法许可；捕捞对象许可以及捕捞能力和捕捞数量的许可等等。     

关于如何实施近海捕捞产量“零增长”的建议

“零增长”措施是实现我国近海渔业资源实现可持续发展的第一步,但它离可持续发展的要求还相距较远。实现“零增长”和资源的持续利用的建议与措施,主要有从根本上改变人们对渔业资源的传统观念;严格控制捕捞强度,并逐步减少近海作业船只;继续做好伏季休渔工作;采取经济手段管理渔业资源;逐步建立渔业资源有偿使用的制度,实现渔业资源的资产化管理;要依靠科学技术的不断进步,研究和开发可持续性的渔具渔法;积极开展渔业资源管理的基础性研究。     

国内外渔业资源管理制度研究进展

通过科学的渔业资源管理制度实现渔业资源合理开发和有效保护,是渔业管理的重要方面。渔业资源管理可分为资源限制开发和资源修复两大方面,渔业资源的限制开发具体表现为捕捞限额制度和捕捞配额制度,其理论基础为渔业权制度。渔业资源养护主要是增殖放流制度。近年来,国内外学者在渔业权、捕捞限额和配额制度、增殖放流制度等方面的研究不断深入,取得了较大进展,对我国渔业资源管理制度建设具有很好的参考和借鉴意义。     

长江渔业资源衰退的成因及管理对策

本文从生态环境、滥捕及管理力度等方面重点分析了导致长江渔业资源衰退主要原因，并提出了实质性的解决办法     

鄱阳湖渔业资源管理困境及控制策略——基于集体行动理论视角的探讨

加强鄱阳湖渔业资源管理,实现渔业可持续发展是鄱阳湖生态经济区建设的重要内容。然而,鄱阳湖渔业资源管理是一种典型的“集体行动”,行动个体理性行为的非合作博弈必然导致集体行动的困境,如鄱阳湖渔业资源捕捞面临“公地悲剧”、鄱阳湖资源开发利用深陷“囚徒困境”、鄱阳湖渔业资源管理遭遇“集体行动悖论”。因此,完善体制、明确责任、利盎激励、合理监督、沟通协调、自律管理等制度安排是解决鄱阳湖渔业资源管理遭遇集体行动困境的治理路径。