城中村改造的法律本质

城中村改造是地方政府在国家严格的耕地保护政策下掀起的新一轮“征地”狂潮,是地方政府主导的一场针对城中村失地村民最后一片集体土地的利益博弈。地方政府通过城中村改造,剥夺了村级组织最后一片建设用地;通过将村民宅基地无偿“转为”国有,没收了村民最后一片栖身之地;不公平补偿的城中村房屋拆迁改造,侵害了村民私有房产所有权,摧毁了农民自主再就业的工作岗位及其自力更生谋取的穷人福利,特别是违法的改造程序公然践踏了村民的自治权利。     

城中村改造与中国土地制度改革:珠三角的突破与局限

中国未来土地制度改革的一个核心突破口就在城乡结合部的城中村与城郊村地段。城中村、城郊村改造首先要处理好被更新地段土地权利配置问题:以土地国有化为前提,原土地权利人村集体和村民上缴一部分公益事业用地和基础设施融资用地后,对剩余部分土地使用权确权并进行开发,实现公有私用,最终建立政府、原土地权利人、外来人口,乃至开发商多方的利益均衡。中国未来的城中村、城郊村改造实践要处理好所有权人过多导致的钉子户问题和多重政府管制导致的规划建设审批成本过高问题,并全面借鉴国际经验和本土实践,突破既有改造模式的局限,全面有效地处理好小产权房问题,实现中国土地制度改革的突破与新型城镇化转型。     

南京市城中村改造浅析

城中村改造是城市化发展过程中一项极其复杂的过程，围绕着城中村改造产生的各种收益，必须兼顾城市政府、村集体经济组织和房地产开发商之间利益分配的公平与效率，才能保证三方合作的可能性和可持续性。本文着力从村民视角出发，分析村民的利益定位和利益诉求，进而探究城中村改造中利益冲突，以期探讨在利益均衡目标下合理的城中村改造模式，为政府顺利开展城中村改造工作提供决策支持，促进我国新型城镇化建设。     

“城中村”改造中的土地权利问题分析

“城中村”是我国在城市快速发展过程中凸显的一个现象，其涉及到的利益主体众多，法律关系较为复杂，如果没有得到妥善的改造和规范，将不利于城市的发展和社会的稳定。本文从“城中村”的现状出发，阐述了“城中村”土地问题形成的原因和现阶段“城中村”改造中针对土地权利问题已经采用的解决途径，并对日后如何妥善解决“城中村”改造中土地权利问题从完善土地征收制度和打破二元体系、推进城乡一体化方面进行了分析。     

“城中村”改造的博弈分析

“城中村”问题是在城市化过程中由于城市范围不断扩大而造成的，因此“城中村”的改造问题也成了城市规划中一项亟待解决的问题。在改造过程中，牵涉到开发商、村民、政府这三个利益主体，这三者在改造过程中策略相互依存，利益相互争夺。文章通过研究这三者彼此之间的博弈，分析三者的行为，并根据博弈的结果给出建议和意见，为其实现自身利益最大化，达到动态均衡寻找途径。     

由逆城市化的城中村改造引发的思考

正随着我国城市化的快速发展,"城中村"问题已经成为我国城市化进程中的严重阻碍。城中村改造越来越受到社会广泛的关注,政府也将城中村和棚户区的改造作为政府工作的重点之一,但是城中村的改造是否能收到预期的效果值得我们进一步思考。一、城市化的副产品——城中村快速发展的城市化征用了大量的城郊土地,大面积的城市建设用地包围了原有的农村村落,也有将村落直接纳入到城市建设用地范围的,城中村在这种情况下便形成了。城中村就是被城市包围的村庄,对于城中村的描述,不同的     

宅基地入股：城中村改造新模式

“城中村”问题是中国城市化进程中面临的一大共同难题。特别是对于深圳这个快速扩张的新兴移民城市来说，问题显得尤为突出，已经成为阻碍特区经济继续发展的一大“毒瘤”。然而，就在最近，这块难啃的硬骨头突然有了松动的迹象：近日，深圳市重点旧改项目田厦新村推倒重建工程正式启动。该项目采取了村民以宅基地入股改造城中村，并参与项目利润分配的新方式，使村民、村集体和参与旧村改造的各方由此走出了纠缠不清的利益怪圈……对此，发改委宏观经济研究院区域经济室主任高国力认为，“深圳的城中村改造新模式，具备一定的参考价值”。而放之全国来说，深圳的这一模式也将起到非常鲜明的标本意义。     

对促进"城中村"改造进程中税收优惠政策的思考

“城中村”是在我国特有的土地所有制和文化背景下,在快速推进城市化进程中出现的一种新的城市化问题。随着高新技术产业的发展,耕种土地逐步减少,“城中村”改造势在必行。在改制之初,武汉东湖高新区就明确提出要把“城中村”改造作为落实科学发展观、建设和谐社会的头等大事,要让为高新区做出贡献的村民享受到发展创新的果实。鉴于“城中村”综合改造的艰难性和复杂性,武汉东湖高新区在具体操作中没有急于求成,而是按照“三年一中变,十年一大变”的“两步走”思路稳步推进。自2004年开始到2005年底,已有7个村顺利完成了改制任务。“城中村”村民最终要离开土地,村民变市民关键在于思想观念和生产方式的转变,但这对于习惯于原来生活的村民,不啻于一次脱胎换骨。为了鼓励村民转变观念,武汉东湖高新区在“城中村”改造过程中,制定并实施了一系列优惠政策,其中税收优惠成为重中之重。本文就“城中村”改造进程中的税收优惠政策及实施过程中可能出现的问题作了一些思考,希望能够引起社会尤其是主管部门的关注。     

关于西安市城中村改造过程中党支部建设问题的思考

城中村改造是西安市城市建设的大热点、大难点。在＂城中村改造过程＂这个特殊时期,党支部肩负着既要保证村民的正常生活,维护广大村民的应有利益;又要支持政府工作的顺利进行,保证各利益主体关系的协调发展的双重职责。因此,党支部应加强自身建设;协调理顺各方面的关系;加强民主和法制建设,为城中村的改造顺利实施提供根本保障。     

正确认识和对待城中村问题

土地制度的二元性，是城中村形成的重要因素。城中村改造能否顺利推进，在很大程度上取决于城中村村民改造前后的利益补偿。[编者按]     

“全国文明城市”是最有价值的城市品牌

"全国文明城市"是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号,是城市最有价值的无形资产和城市品牌.这一点,已经得到了全社会的认同,因此,在新一轮的创城活动中,全国有100多个城市都在为这一目标而努力.青岛市作为首批全国文明城市之一,感受了文明城市给整个城市带来的拉动和提升,在新一轮创城活动中,"全民创城"成为整个城市的动人景观.     

这个称之为家的城市

在济南生活了将近两年时间,我周游了中国和中国周边的一些国家,诸如泰国、老挝、柬埔寨、蒙古等,决定自己该去干点更新鲜的事了。我一直在寻找新的有刺激性的机会使自己振奋起来,现在该是跟济南道别的时候了。但是,无论如何,济南是个很适合生活的安静城市,一个被我称之为“家”的城市,我会永远记住她的。     

林志伟:让“帆船之都”城市品牌助推青岛全方位走向世界

记者:青岛与"帆船之都"城市品牌有怎样的渊源? 林志伟:众所周知,青岛是中国帆船运动的摇篮.1953年,中国第一所航海运动学校在青岛诞生,标志着中国现代帆船运动时代的到来.2008年奥帆赛、残奥帆赛的举办,让青岛再次向世界展现了一幅千帆竞发、万众欢腾的激情画卷.在"后奥运时代",青岛积极传承奥运文化遗产,确立了打造"帆船之都"城市品牌,将帆船运动与旅游、文化、教育融合发展,为建设蓝色经济领军城市,打造国内一流、世界知名的"帆船之都"城市品牌做出了积极贡献.     

“微缩”的山城童话

每座城市都有着自己的童话,重庆也不例外. 当渝中半岛高耸矗立的大厦、轨道上疾驰的轻轨列车、长江边静静守候的渔船、解放碑步行街熙熙攘攘的行人都变成了一个个精致而立体的微缩模型时,整座山城仿佛一件令人赞叹的杰出艺术品,让人倏忽置身于童话里格列佛“小人国”. 今年25岁的任猛就是这个童话的讲述者,他和他的团队用延时移轴摄影作品《Next·重庆》在另一种视角下表达了对这座城市的喜爱与不舍.他的镜头里,整个都市似乎都可以一掌托起,建筑由一块块积木搭建,玩具汽车在街上奔跑,商店门口挤满了造型人偶——“移轴”后的山城卸下现实里复杂多变的面孔,转而披上一层梦幻的外衣;滤去了过多的喧嚣浮躁,只留下一份时间静止般的沉寂与恬淡.     

“诗城”的生态之美

岁末游长江,可以一览江山之美.大江两岸,满目青山;走进山野,脐橙挂满枝头,果实金黄、丰硕,能品味出一年的喜悦. 这些美景、美食,在长江边的奉节,在三峡库区腹地的奉节,人们都可以感受到.这些美好,都因了这里良好的生态涵养. 生态之美,让奉节在严冬也有了别样的暖意.     

德州：“太阳城”的光芒

区号:0534 邮编:253000 德州市位于山东省西北部,北依京津,南向济南,西接石家庄,东连滨州,是山东省的"北大门",京福高速公路贯穿南北,济聊、青银高速公路穿境而过,素有"九达天衢"、"神京门户"之美誉,有着"南北借力"、"东西逢源"的地缘优势.     

青岛是中国最早拥有帆船的城市

自从2001年7月13日,青岛成为北京 2008年奥运会的伙伴城市之后,青岛便又有了另一个响亮的名字,这就是“帆船之都”。从这以后,当人们每每说到帆船与青岛这座城市的关系时,有人总还是不禁要问:青岛果真与帆船有着密不可分的关系吗?青岛难道真是“帆船之都”吗?我说确实不假。咱先不说青岛已被国际奥委会确定为2008年第29届夏季奥运会的帆船比赛城市,就说中国历史上的第一次大规模     

在"城市阳台"看见山水

依山傍水、江峡相拥的重庆,是山城也是江城. 近年来,重庆的两江四岸新增了不少观景台,不仅改善、优化了城市功能和空间布局,也成为市民、游客休闲娱乐、看山看水的"城市阳台".     

"帆船之都"成亮点展览会上引人瞩目

本次"新北京新奥运"大型展览,占地总面积达500平方米,是澳大利亚皇家农展会中面积最大的一个.它由奥运的五环标志构成五个部分,共同展示2008年北京奥运会的筹备情况和城市风貌.作为2008年北京奥运会帆船比赛项目的举办城市,"帆船之都"青岛以蓝色的环状作为展览的重要部分,承担着五分之一的展览面积,并以精美的图片和宣传品突出介绍了青岛市良好的城市风光和2008年奥帆赛的筹备情况,吸引了众多游客驻足欣赏.