如何完善单位内部控制制度

内部控制薄弱是当前我国国有企事业单位普遍存在的不良经济现象，文章就我国国有企事业单位内部控制薄弱的现状及其成因进行了分析和论述，提出了完善内部控制的对策及其措施。     

下放关井监管

今年以来,煤炭行业有三件引人嘱目的大事:下放、关井、监管.下放是指将国有重点煤矿下放地方管理.国务院已发出关于改革国有重点煤矿管理体制有关问题的通知,决定从1998年7月起,将原煤炭工业部直属和直接管理的94户国有重点煤矿,以及原随煤矿一起上收、为煤矿服务的地质勘探、煤矿设计、基建施工、机械制造、科研教育等企事业单位,下放到省、自治区、直辖市管理.     

如何发挥国有企事业单位职工代表大会的职能

正国有企事业单位在社会主义市场经济中占据主体地位,是推动国民经济发展的中坚力量。依据我国《宪法》第十六条的规定,职工代表大会制度是国有企事业单位实现职工民主管理的基本形式。同时,厂务公开、职工董事、职工监事等一系列制度均依赖职代会职权的发挥。     

国企反腐：警报声声

近年来，少数国有企事业单位负责人，利用股份制改造、中外合资、联台、兼并、租赁、承包、破产等改制之机。或在经营管理过程中，采取多种手段侵吞国有资产，化公为私，“搞肥了自己，搞穷了企业，搞散了人心”。这是导致国家资产严重流失，破环国有企业改革，影响社会稳定的重要因素。     

认真学习 广泛宣传 突出实践 扎实推进——集团公司各企事业单位认真开展深入学习实践科学发展观活动剪影

集团公司开展深入学习实践科学发展观活动动员会召开以后，各企事业单位迅速行动，从油气田企业到各专业公司，从党员干部到职工群众，掀起了全面认真开展深入学习实践科学发展观活动的热潮。     

打好国有煤炭企业三年改革与脱困攻坚战——访国家煤炭工业局企事业改革司谢玉清副司长

国有煤炭企业下放地方管理后,企业改革与脱困的责任主要由地方政府承担。但是,按照国务院机构改革的职能划分和国家经贸委的要求,国家煤炭工业局仍负有指导国有煤炭企业改革与脱困的职能和任务,推动国有煤炭企业实现三年改革与脱困两大目标责无旁贷,义不容辞。目前,记者就此采访了国家煤炭工业局企事业改革司谢玉清副司长。     

企业党委书记必须具备的十种素养

企业党委书记作为党在企业中的中坚力量,必须要用时代发展的要求来审视自己,用改革精神来加强和完善自己,用创新精神超越自己。当好党委书记,这不仅是党委书记们自己的心愿．而且也是党的要求、搞好国有企事业单位的要求、职工群众的要求。     

煤田地质行业特点与企业的思想政治工作

思想政治工作作为我党在国有企业中宣传党的方针、政策 ,贯彻执行党的路线 ,教育组织职工努力完成好各项工作的方法之一 ,同时也体现着党对国有企业的领导和政治核心地位 ,在国有企事业单位发挥着不可替代的作用 ,保证了国有企业沿着正确方向健康发展。随着改革的不断深入 ,煤田地质单位由传统的事业单位转变为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业化单位。这是一个全新的改革过程 ,更是一个艰苦创业的过程 ,需要全体人员不仅从感性上认识这一现象 ,更要从理论上把握实质。要用最先进、最科学的方法———党的思想政治工作 ,教育、…     

从国有民营到股份经营

从国有民营到股份经营　华耀东，张志贤１９９６年１２月，无锡市化工机械厂在三年国有民营的基础上，继续加大企业改革的力度，组建成立了无锡力马化工机械有限公司，实现了从国有民营到股份经营。运作十月，初见成效无锡力马化机有限公司，注册资本１０００万元，其中，...     

工资制度改革对策探讨

作为收入再分配的主要方式，工资制度改革是牵一发而动全身的大事，需要改革的决策者通盘考虑。笔者认为，用财政力量改革工资分配制度，大力增加中低收入者工资，可以起到涵养税源、启动消费和民间投资、拉动内需，从根本上推动经济增长的效果。我们在这里权且对以下方案进行讨论。 方案一：在国家财政可以覆盖和承担的范围内，对国家机关、事业单位职工的工资实行普调。其优点是可操作性强，而且有很强的示范效应，可以带动国有企事业单位以及各种经济成份工资制度的改进。缺点是由于面大量大，加上国家财政投入有限，解决不了太大问题，…     

李树立新的就业观

在现实生活中，“国企职工下岗，农民进城上岗”的消息时有报道。究其主要原因，是不适应市场经济的练旧观念，成为一些职工再就业的严重障碍。例如，前些年下岗的许多职工，至今还一心盯着国有企事业单位，宁肯失业也不愿到个体、私营等非国有企业工作；有的职工已下岗几年了，至今还在犹豫、观望，对一些新兴产业、服务业等行业的就业机会避而远之；     

国有地勘单位分类改革问题研究

本着一切从实际出发,具体情况具体分析的原则,从外部环境、内部条件、单位发展等方面入手,阐述了国有地勘单位在国家分类推进事业单位改革中的定位和应采取的操作办法,认为,必须谋划好总体方案,设计清晰的改革路线图,方能平稳有效地做好国有地勘单位分类改革工作,进而保障其可持续发展。     

科技档案的现代化管理

科技档案管理是企事业单位质量管理的一部分,它对单位及社会来讲无论是当前还是长远都有着不可估量的作用。因此,搞好企事业单位科技档案的现代化管理对企事业的改革和发展都具有重大的意义和影响。     

政策法规览要

国家科委与国家国有资产管理局最近联合发布了《集体科技企业产权界定若干问题的暂行规定》,为进一步解决集体科技企业与国有企事业单位之间存在的产权关系不清问题提供了法规依据。 关于初始投入问题,《规定》提出对于拨入行为发生时未定协议,事后协商不成的,凡国有企事业单位已经收取资产占用费、管理费、实物资产折旧费等而未承担企业经营风险的,其拨入的资产界定为债权关系。 关于科技成果分类处置问题,《规定》提出,对于所有权属于国有企事业单位而在集体科技企业中实施的科技成果,根据该技术的成熟程度和市场价值,可分为三种类型进行处置:一是企业主营产品的核心技术,仍具有市场竞争绝对优势的高新技术成果,将其作为拨入资产对待,依据事实界定投资或债     

要树立新的就业观

在现实生活中,“国企职工下岗,农民进城上岗”的消息时有报道。究其主要原因,是不适应市场经济的陈旧观念,成为一些职工再就业的严重障碍。例如,前些年下岗的许多职工,至今还一心盯着国有企事业单位,宁肯失业也不愿到个体、私     

浅谈管干分离的管理创新思考

正2008年2月27日中国共产党第十七届中央委员会第二次会议《关于深化行政管理体制改革的意见》指出,要推出事业单位分类改革,按照政事分开、事企分开和管干分离的原则。2011年3月,《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》下发,标志着这项酝酿已久、涉及社会各个领域与层级的公共部门体制改革全面启动。管干分离成为国有企事业单位的改革方向和热点,如何破解长期以来的管干合一现象,成为全面深化改革推进的难点。     

体改信息

国家加强国有住房出售收入管理国务院住房制度改革领导小组近期出台加强国有住房出售收入的管理措施，要点是：一、出售国有住房的收入不再按比例上交财政和其它部门，全部留归售房单位使用。二、出售收入必须按有关规定纳入单位住房基金。地方所属的直管住房出售收入可由当地人民政府统筹安排用于住房建设、住房维修等支出。三、出售收入必须全额存入“售房收入专户”，其利息收入也要纳入专户。四、售房单位使用售房收入，要编制使用计划，报住房制度改革领导小组或房委会审批。五、凡截留或挪用国有住房出售收入的单位或个人，必须限期归…     

深化煤炭工业改革

一、今后工作的指导思想、基本思路与方法企事业改革司是国家煤炭工业局业务司局之一,按照国务院批复的“三定”方案,担负着三个方面的重要职责：研究提出煤炭工业体制改革的政策措施,推进国有煤炭企业改革和结构调整,建立现代企业制度;推动国有煤炭企业兼并破产、扭...     

用“三个代表”思想认识和指导勘察设计企业改革和发展的实践

当前,国有企业的改革与发展正处于关键时期。国有大型勘察设计单位的改革和发展是国有企业改革和发展的重要方面,面对改革和发展的机遇和挑战,作为国有大型勘察设计院的领导,我们应当从理论和战略的高度,用“三个代表”思想认识和指导国有大型勘察设计企业改革和发展的实践,正确解决企业改革与发展过程中的实际问题。     

努力实现内部审计工作的新突破

内部审计工作是随着我国社会主义市场经济的建立而逐步建立和发展起来的。它是维护先进生产力发展要求,推动先进文化前进方向,捍卫最广大人民根本利益的重要组成部分。20年来,内部审计领域不断扩大,从国家机关、国有企事业领域向集体,私营企事业领域扩展,在维护经济秩序、建立和健全社会主义市场经济体制以及加强企事业单位管理等方面取得了显著成效。市场经济越完善,越需要内部审计,新的形势对内部审计工作提出了新的要求,内部审计面临着前所未有的良好机遇。我们要以“三个代表”重要思想为指导,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,勇于实践,敢于创新,实现内部审计工作的新突破。