环境民事公益诉讼的执行问题探究——以全国首例环境公益诉讼案的执行为视角

新环保法背景下,中国的环境民事公益诉讼制度日益完善。随着全国首例环境民事公益诉讼终审判决的宣布,其作为一个新兴法律制度,目前在民事诉讼法和环境保护法中仅有原则性规定,现有司法解释也未对执行做出具体的规定,使该案胜诉后呈现出若干实务问题。文章力图通过对环境民事公益诉讼中不同阶段所发生的诉讼活动进行分析,总结出在诉讼实施方面的问题,并在目前已有实践经验的基础上,将原则性的制度内容进行细化,有针对性的拟定具体实施规则,以解决环境民事公益诉讼实施难问题,为环境民事公益诉讼制度的进一步完善提供理论支撑。     

民众期待最严环保法的最严执行力

新修订的《环保法》已于2015年元旦正式实施。人们对这部号称"史上最严环保法"的议论很多,对今后生态环境保护充满新期待。法律的这些规定无疑赋予了环保监管部门更大的权力,但是,环保部门能否将这些权力行使好,把法律的规定执行到位,对环保部门来说是一场考验。环境治理是个系统工程,但以前我们把它想得很简单,以为只要一把手重视,有壮士断腕般的魄力就能"药到病除"。从过去的经验来看,我们很多广泛动员、     

我国制药工业环境保护势在必行

通过分析我国制药工业环境污染现状及环境保护必要性,提出我国制药工业走出环境保护困境的具体路径。随着新《环保法》全面实施,政府监管力度将会进一步加强,制药工业环境保护势在必行。     

美国水环境保护立法及其启示

运用比较研究、逻辑分析、文献研究等方法,分析美国水环境保护立法体系、立法目的和政策、水环境保护管理体制以及主要的管理制度,剖析美国水环境保护立法的实施机制,评析美国水环境保护立法的成功经验,并且探讨其对我国水环境保护立法及其运行的启示。借鉴美国水环境保护立法成功经验,认为我国应尽快建立科学的水环境管理体制,并通过制度设计进一步加大企业的环境违法成本,引导与鼓励企业自觉守法;建立公民诉讼制度,积极发挥环境保护团体和司法机关在水环境保护中的作用。同时,还须高度重视水环境法律制度运行环境的建设。     

“重典”频出力促农药高效低毒

为保障百姓“舌尖上的安全”,近来,国家及有关部门频出“重典”：4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过环保法修订案。修订后的《环保法》对科学合理用肥用药作出了严格要求：科学合理施用农药、化肥等农业投入品,科学处置农用薄膜、农作物秸秆等农业废弃物,防止农业面源污染,禁止将不符合农用标准和环境保护标准的固体废物、废水施入农田;施用农药、化肥等农业投入品及进行灌溉,应当采取措施,防止重金属和其他有毒有害物质污染环境。新环保法还加大了环境违法责任、完善行政强制措施,对污染企业罚款“上不封顶”。     

试论我国行政公益诉讼制度

行政公益诉讼指行政主体的违法行为或不作为对公共利益、社会利益、社会公共利益、国家利益、社会整体利益造成侵害或侵害危险时，法律允许无直接利害关系的公民为公共利益向人民法院提起行政诉讼的制度。虽然我国目前行政公益诉讼未被立法者所承认，但通过知悉西方法治国家的行政公益诉讼制度和探讨我国法律制度，可知，在我国建立行政公益诉讼制度既有必要性、重要性，也有现实性。     

论生态文明体制改革背景下林业生态环境保护制度创新——以法律制度创新为视角

林业是生态文明建设的基础和关键,对林业生态环境的保护是建设林业生态文明的基本要求。党的十八届四中全会提出,要建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,用严格的法律制度保护生态环境,促进生态文明建设。对照生态文明建设的要求,我国林业生态环境保护制度还存在一些不适应,需要进行不断创新和完善。文章分析了我国林业生态环境保护法律制度存在的问题,提出了在生态文明体制改革背景下创新和完善林业生态环境保护法律制度的建议。     

浅析农民权利保护之实现

在某种程度上讲,一国公民是该国家政治、经济等各种制度的创造者或主要参与者,法律制度也不例外.本文浅析中国农民权利的缺失(农民实体权利的缺失、诉讼权利的缺失)及其在律师帮助下的回复.     

着力完善我国农业生态补偿法律制度

农业生态补偿占据着我国生态补偿的最大比重,同时也是我国最为典型的生态补偿制度。但是,我国农业生态补偿的法律制度还很不健全,立法不完善,制度不明晰,补偿随意,管理不规范,监督乏力。如何贯彻十八届四中全会精神,不断完善我国农业生态补偿法律制度,努力推进我国农业生态补偿工作,切实做好生态环境保护,保障补偿的利益相关方的合法权益,树立全民生态保护观念,可持续发展理念迫在眉睫。     

西部农村生态资源及环境保护制度构建

生态资源及环境保护是推进农业可持续发展的首要问题。农村生态环境脆弱,现行自然资源法律制度存在局限性,无法实现农村生态环境的恢复和资源的可持续发展。本文以西部农村为视角,重新审视我国的自然资源法律,完善生态环境立法,建立生态资源宏观调控法律制度,制定环境保护目标责任制,制定生态补偿机制,建立公众参与制度等,实现农村生态资源及环境保护的可持续发展,加大农村生态文明建设。     

扩张与捆绑:民事环境公益诉讼主体制度建设的两条途径

新民诉法第55条规定明确了民事环境公益诉讼制度的法律地位,为该制度的进一步完善打下了一个良好的基础。然而,该规定作为一种诉讼救济手段尚不能与现实的环境需求和社会需求相匹配,需要从利益维护路径的扩张和相关起诉主体职能的规定与限定两个角度进一步完善环境民事公益诉讼起诉主体制度。     

论生态环境损害赔偿诉讼制度与环境公益诉讼制度的竞合

生态环境损害赔偿诉讼制度与环境公益诉讼制度在诉讼主体、诉讼请求和适用范围等方面高度相似,实质上是一种竞合。实践中,两诉讼制度纠缠不清、衔接不畅导致不能很好地发挥各自效能。学界对于生态环境损害赔偿诉讼制度与环境公益诉讼制度的衔接存在“合并说”与“序位说”两种传统解法,两种学说各有千秋,但都未能很好地解决两制度的竞合问题。作为传统解法之外的“范围说”,能从源头上使两制度不再产生竞合,但作为新解法还需进一步完善内容。文章通过分析“范围说”的理论基础与两制度的适用范围,提出构建“分散+系统”的双重立法模式,并沿用“定义+列举”的形式来重新确定具体适用范围的建议。     

绿色城镇化进程中水环境治理PPP模式运行问题

分析中国城镇化进程中水环境污染及治理投资现状,得出PPP模式将在填补绿色城镇化所需资金缺口、推动社会投资方面发挥积极作用。总结PPP模式在水环境治理投资领域的新发展及具体应用,指出水环境治理投资PPP项目实践中存在各地管理水平不一、民营环保企业参与度低、投资回报机制不健全及法律服务体系不完善等问题。最后提出政府应规范水环境保护PPP项目采购标准,成立专门的PPP管理中心;合理设置社会资本进入门槛,科学构建项目交易制度;建立动态调整的收费定价及政府补贴机制;完善PPP法律服务体系等建议。     

行政诉讼

<正>行政诉讼是个人、法人或其他组织认为国家机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。行政诉讼是诉讼的一种有效方法。行政诉讼法是规范行政诉讼活动和诉讼法律关系的法律规范的总称。它是规定人民法院、诉讼当事人以及其他诉讼参与人进行诉讼活动,及其在诉讼活动中形成的诉讼法律关系的法律规范。行政诉讼是一种诉讼程序法,主要是确定诉讼参加人的法律地位和相互关系的法律规范。     

不是好消息

要使消协真正起到保护消费者权益的作用，就不仅要完善消法的相关法律含义，更要健全我国的公益诉讼制度，使消协可以直接参与相关诉讼。[编者按]     

我国农业生态环境保护的法律对策研究

我国农业生态环境污染问题日趋严重,主要碌因是缺乏有效的农业生态环境保护的法律制度,因而,应在分析我国农业生态环境保护法制建设存在的问题的基础上,提出我国农业生态环境保护的法律对策,以保护和改善我国本已相当脆弱的农业生态环境,实现农业的持续发展.     

农村妇女土地维权行为及其现实制约

农村妇女土地权益流失现象正日益突出,而妇女进行土地维权受到了其自身受教育程度偏低、法律救济途径不通畅、维权成本过高等因素的制约。因此,必须努力提高农村妇女的受教育程度,建立多元化的土地权利救济途径,积极探索妇女土地权利保护的公益诉讼制度等。     

浅谈我国自然资源法律保护机制

我国自然资源保护机制中存在如下问题:一些地方重GDP增长,轻自然资源保护;自然资源保护法制不够健全,自然资源保护立法未能完全适应形势需要,有法不依、执法不严现象较为突出;自然资源保护机制不完善,投入不足,历史欠账多,污染治理进程缓慢,市场化程度偏低;自然资源管理体制未完全理顺,管理效率有待提高;部分领导干部自然资源保护意识和公众参与水平有待增强。应通过建立自然资源生态补偿法律制度、确立自然资源保护司法审查制度、建立完善自然资源公益诉讼制度、加强刑事制裁等来健全我国自然资源的法律保护机制。     

生态文明视域下农村环境保护法律制度的构建

当前,我国农村存在着严重的多元性生态环境问题,加之现行的环境保护法律体系在一定程度上又漠视了农村环境污染治理问题,导致农村环境保护执法基本上处于空白状态。因此,本文拟在分析农村生态风险表现类型的基础上,从完善立法体系、加强环境执法、重视环保投入及提升法律意识等四个角度,讨论生态文明视域下农村环境保护法律制度的构建。     

农业环境补贴法律制度存在的问题及对策

农业补贴对于保证粮食安全、实现农民增收、提高粮食产量具有重要的意义,是解决我国"三农"问题的一项重要举措,而我国的农业补贴的各项政策措施还不够完善,体系还不健全,特别是各项农业补贴政策在环境保护方面所起到的作用还不强,没有形成完整的法律框架,因此,我国在农业补贴法律建设上要充分考虑补贴对改善生态环境的作用,从而实现农业生态文明。基于此,本文浅谈了农业环境补贴法律制度存在的问题及对策,以期可以完善我国农业环境补贴法律制度中的不足。。