和谐推进扶贫开发

莲花县地处江西省西部，位于罗霄山脉中段，井岗山北麓辖13个乡镇，1个垦殖场，157个行政村，全县总人口25．57万人，总面积1062．6平方公里，地形属山地丘陵，“七分半山分半田，一分水面和庄园”是对莲花县地理轮廓特征的概括。莲花县有光荣的革命传统，是井冈山革命根据地六县（市）之，是湘赣革命根据地的重要组成部分。莲花县是国家扶贫开发重点县，全县有9个贫困乡镇，“十一五”期间有76个扶贫开发工作重点村（2008年增补了40个）。     

走向世界的宽甸

宽甸满族自治县地处辽东半岛鸭绿江畔，东与朝鲜民主主义人民共和国两道六郡隔江相望，边境线全长216.5公里。宽甸幅员6193.7平方公里，自然地貌构成为“九山半水半分田”。全县共辖22个乡镇，178个村．总人口43．5万人．其中满族人口23．2万人，占总人口的53％．是全省最大的少数民族边境县。     

以规范管理拓展劳务输出空间

全州县总人口76．87万，其中农业人口67.88万，农村劳动力39.2万，根据全县现有耕地面积72万亩，人均1．06亩进行测算，仍富余劳动力19．2万。2003年以来，全县外出务工人数为14．5万，外出务工一年以上的6．2万，占42％；半年以上一年以内的4．7万，占32．3％；三个月以上半年以内的3．6万，占25．7％。全家外出17198户，共计48865人，占外出人数40．7％。     

效益农业：“含金量”不断提升

地处浙江西南部的遂昌县是一个“九山半水半分田”的典型山区县。2539平方公里的土地面积中海拔500米以上的地区占2／3，全县15．77万亩耕地中有近半分布在海拔500米以上的地区，全县有30万亩竹林，是浙江省重点竹产区之一。拥有优越的生态环境、独特的高山气候和得天独厚的资源，县委、县政府在2001年提出了“做大做强茶叶和竹业两大主导产业，     

探索山区农民增收之有效手段——江西省铜鼓县发展生态有机农业纪实

铜鼓县是—个以林业为主的山区农业县，全县国土面积1548平方公里，其中山地面积204万亩，占国土面积的87．9％耕地面积15．77万亩，只占国土面积的6．79％。全县总人口14万人，其中农业人口9．6万人，占总人口数的69％。全县6镇3乡4个国有林场103个行政村。作为中部欠发达的山区小县，如何利用自身的生态优势，帮助农民发家致富一直困扰着当地政府，近几年来，该县从本地实际出发，立足自身优势，提出了“生态立县、有机富民”的发展战略，全面发展生态有机农业，在实践中做了有益的探索。     

依靠科技进步 开发野生植物

河北涉县地处太行山东麓腹地，晋冀豫三省交界处，是个“八山半水分半田”的深山区、革命老区、全国重点贫困县之一。全县总人口37万(其中农业人口32万)，农村人均占有土地1．2亩，709／6是山坡荒地，农民的粮食基本自给，经济收入不高，但当地野生植物丰富，可供采集利用的达160多种。     

瞅准区域化和特色化推动融水农业产业化发展

一、融水的基本情况 融水苗族自治县是传统的“九山半水半分田”的农业山区县,全县总面积4624平方公里,其中山地占总面积的85．5％,水田22．63万亩,人均有水田面积0．47亩。人口总数49．98万人,其中农村人口43．41万人。境内有林面积510万亩,其中杉木年采伐量35万立方米,毛竹年采伐量500万根。     

夯实扶贫移民基石 构建和谐幸福铜鼓

铜鼓县地处赣西北边陲，全县总人口数14万人，其中农业人口10万人．下辖6镇3乡4个同有林场。全县国土面积1548平方公里，森林覆盖率达87．4％，是一个山多地少典型的山区贫困县，也是全省地质灾害重点防范地区，     

科技扶贫示范先行

浙江省泰顺县是一个“九山半水半分田”的山区县，也是国家定点贫困县。全县人口３３．４万人，其中农业人口３１．４万人。在邓小平理论和党的基本路线指引下，五年来，全县上下紧紧抓住国家实施“八七扶贫攻坚计划”、上级党委政府和社会各界加大扶持力度的机遇，大力发扬“穷则思变，奋发图强，求真务实，开拓进取”精神，紧跟温州“二次创业”步伐，围绕“加快脱贫”大局，推进了经济和社会事业全面发展，人民生活水平迅速提高，各项脱贫指标基本实现，实现了全县人民要求摆脱贫困的历史夙愿。自１９９２年确立“科教兴县”战略以来，在…     

加大科技扶贫力度促进农牧民持续增收

甘肃省夏河县地处青藏高原边缘，位于甘南藏族自治州西北部，土地总面积6274平方公里，海拔在3500米左右。气候属寒冷湿润类型，高原大陆性气候特点比较明显。平均气温2．6℃，全县辖14个乡（镇），共6个居委会、65个村委会、430个村民小组，总人口7．91万，其中农牧业人口6．47万，占全县总人口的81．84％；有藏、汉、回等18个民族，藏族人口占78．54％。     

桑植因县制宜办林业

“九山半水半分田”的湖南桑植县，因县制宜办林业，坚持14年不断。到2004年底，先后完成长防林工程107．65万亩、国债造林工程3．7万亩、“三难地”造林工程7．2万亩、退耕还林工程30．38万亩，实施生态公益林补偿35．2万亩，累计注入营林资金6744．7万元。全县发展以桔、梨、桃、李、板栗和厚朴、黄柏、杜仲、花椒、漆树为骨干品种的果、药经济林45．12万亩，户均达4．5亩，人均逾1．2亩。     

山鸡何以变凤凰——上思县争创“十佳”县经验剖析

上思县地处广西西南部，坐落在十万大山北麓，不沿边、不沿海，交通也不便利，是一个名不见经传的少数民族山区县。全县面积2816平方公里，耕地面积34．15万亩．总人口22万，其中少数民族人13占90．8％。“十五”期间，全县累计实现生产总值63．67亿元（不变价），年均增长8．3％；     

把小城镇作为新的经济增长点来培育——湖南省安化县小城镇建设情况概述

地处湖南省西北的安化,素有“八山半水半分田,一分道路和庄园”之称,是个集老区、库区、山区于一体的国家级贫困县。近年来,安化县委、县政府把小城镇建设作为振兴安化的新的经济增长点,作为调整经济结构,加快全县农村工业化、城镇化步伐的重要措施来抓,取得了明显的成效。５年来,全县小城镇建设投资超过 ３亿元,其中用于基础设施建设的达 １． ５亿元,相当于 １９４９至１９９４共４５年投资的总和。至 １９９９年,全县建制镇达 １６个,占乡镇总数的 ５４％,建制镇建成区面积达 １７．６平方公里,人口达２０万,人口城镇化水…     

老区困难积重难解

山西省兴县辖7镇10乡369个行政村，28．3万人口，116．18万亩耕地。全县96．6％的国土面积为山地丘陵，而林草覆盖率仅为18％；40％的行政村不通公路；上学难、看病难、吃水难的问题也相当突出。2001年，兴县被列为全省35个国家重点扶持的贫困县之首，贫困人口有7．6万多人。2005年，全县农民人均纯收入1075元。     

太和县外出人口现状分析

我县是一个150多万人口的农业大县，近几年，随着农业产业化和机械化水平的逐步提高，使得农村外出人口越来越多，外出范围越来越广，本文对我县外出人口的现状加以分析。一、我县外出人口现状1、外出人口规模庞大。根据我县第五次人口普查公报结果。全县普查登记常住人口为137．15人。外出半年以上人口数为14．19万人。其中流向县外地人数为12．24万人，占外出半年以上人口数的86．2％。若再加上外出不满半年以上的人数6．11万人，我县外出流动人口数达20．3万人。占我县人口总数的13．5％。     

陕西吴起：中央红军长征落脚地全国退耕还林第一县

吴起县位于陕西省延安市西北部，全县辖4镇8乡1个街道办，164个村7个社区1110个村民小组，总人口12．6万，其中农业人口10．6万，总面积3791．5平方公里。 吴起是一块红色的土地。1935年10月19日，中央红军历经艰难险阻，涉足11个省到达吴起镇，结束了举世闻名的二万五千里长征。吴起由此彪炳史册、享誉全国。     

夏河县扶贫开发工作纪略

甘肃省夏河县地处青藏高原边缘，位于甘肃省西南部，总土地面积6644．31平方公里，海拔在3000米左右，气候属寒冷湿润类型，高原大陆性气候特点比较明显。平均气温2．6℃。全县共辖14个乡（镇），总人口7．82万人，其中农牧业人口6．47万人，占全县总人口的82％，有藏、汉、回等18个民族，藏族人口占78％。农牧业为全县基础产业。近二十年来，夏河县扶贫开发工作在社会各界的共同努力下取得了巨大成绩。     

扶贫开发奔小康科学发展促繁荣

甘肃省天祝藏族自治县是欠发达的少数民族县，也是新一轮国家扶贫开发工作重点县。自治县成立后，国家和省市领导十分关心天祝县的贫困问题，1983年，将天祝县列入“两西”建设扶持县，1991年．义放列为全省11个少数民族贫困县之一，1993年再次被确定为国扶贫困县：20多年来，天祝县的面貌发生了历史性变化，取得了令人瞩目的成就。全县粮食总产量由1982年的312万公斤增加到4383万公斤，人均占有粮食由100公斤增加到268．1公斤；农牧民人均纯收入由82元提高到1523元；全县农村贫困人口由12．87万人下降到8．74万人，“八七”扶贫攻坚阶段全县有18个贫困乡镇、91个贫困村、1．71万贫困人口解决了温饱，贫困面由56．6％缩减为40．2％。     

规避风险 提高效益——对于都县农村信用社的调查

为加强对农信社的监督管理，掌握情况，规范行为，防范和化解金融风险，最近，我们对于都县部分农信社的经营状况进行了专门调查。 　　一、基本现状 　　到 1999年底，该县共有 26个独立核算的农村信用社，各项存款 28738万元，比上年末增长 9． 6％，各项贷款 15497万元，比上年末增长 13． 5％，其中，逾期贷款占比 16． 4％，比上年减少 0． 17％，两呆贷款占比 20． 4％，比上年同期增长 1． 15％；而高风险社有 6个，占全县信用社总数的 23． 1％，其各项存款总额 7855万元，占全县农信社存款的 27． 3％，贷款 4389万元，占全县农信社贷款的 28． 3％，其中高风险社两呆贷款占全县农信社该类贷款的 51． 8％，某一高风险信用社竟高达 45． 3％，经营亏损 128． 6万元，占全县农信社亏损总额的 24． 9％。如此现状，使得各种问题显现而出，表现在：一是信贷资产质量低下，结构失衡，潜在风险大；二是经营包袱沉重，资金流动性差，其安全性没有保障；三是利息清收难度大，效益性差，亏损日益增大。这些问题的存在严重制约着信用社的生存和发展，给农信社业务经营带来了很大困难，阻碍了其更...     

大苗山经济蓄势待发

融水苗族自治县位于柳州地区北部，现辖4个镇17个乡，205个村民委，46万人，全县总面积4663．8平方公里，占全地区总面积的17．4％，山地面积占85．46％，森林覆盖率72．11％，耕地面积46．59万亩，其中水田面积24．2万亩，人均有水田0．52亩，是一个“九山水半分田”的山区县。建国40多年来，融水民族经济不断得到发展，但是，由于融水丰富的资源，没有得到很好的开发和利用，致使农民还未稳定脱贫，财政还未脱帽，经济基础还比较薄弱。充分利用本县丰富的自然资源，加大引资力度加以开发，使资源优势变成财源优势，走持续发展道路，是融水实施西部大开发首要考虑的问题。