土地储备应力保民生项巨

上海以土地储备方式推动和参与旧区改造，解决了商业开发模式下多年无法实现旧改的问题，有力地保障和改善了民生 上海市土地储备机构的设置呈现多层次、多元化的特点。具体可以用“1＋17＋N”来表述，即上海市土地储备中心、17个区县的土地储备机构以及市政府为特定区域设立的多个土地储备机构。     

政府投入土地储备资金会计核算刍议

《土地储备资金会计核算办法（试行）》自2009年1月1日实施以来，为我国土地储备资金会计核算提供了基本的规范和依据，但在实际操作过程中，仍有不少问题尚不明确。本文仅以政府初始注入土地储备资金为例，探讨政府投入土地储备资金的会计处理。     

上海市土地学会土地储备专业委员会组团赴内蒙古学习考察

2009年7月27日至8月1日，海市土地学会土地储备专业委员会组团赴内蒙古。学习考察内蒙古土地储备登记中心去年组织发行土地储备融资债券的思路、过程及经验。     

广州市国土资源和房屋管理局最新情报 广州拟分开储备经营性土地和保障性土地

为确保我市保障性住房建设用地的长效供应，完善保障性住房土地储备机制，规范保障性住房土地储备工作，5月19日，广州市住房保障办制定了《广州市保障性住房土地储备办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。     

《土地储备管理办法》的特点

自从1996年我国在上海尝试运作土地储备制度以来，经过10多年的经验积累，各地政府陆续出台了《土地储备办法》，但是从国家层面来看，一直没有出台土地储备管理方面的专门规定。在经过多方论证和反复研究后，国土资源部、财政部、中国人民银行于2007年11月19日发布了《土地储备管理办法》     

土地储备专业委员会召开工作研讨会

5月18日，上海市土地学会土地储备专业委员会在南汇区召开土地储备工作研讨会，市学会领导顾华昌、陈耀铨和来自各区（县）土地储备中心的负责同志共30多人出席了会议。     

浅淡上海土地储备的融资渠道

根据去年8月1日开始实施的《上海市土地储备办法》规定，土地储备机构必须是经市政府批准的专门机构。市十地储备中心是市政府设立的土地储备机构，在本市区域范围内实施土地储备，负责储备地块的前期开发，承办储备地块按计划供应的前期准备工作。各区(县)政府设立的土地储备机构，在本区(县)区域范围内实施土地储备。还有一     

土地储备专业委员会召开2007年工作研讨会

上海市土地学会土地储备专业委员会组织的“2007年工作研讨会”于7月12日至13日在崇明县召开。市学会顾华昌常务副会长，陈耀铨副会长以及朱国雄，郑炜燮参加会议，申江两岸开发建设投资（集团）有限公司，临港新城土地储备中心，闵行区、宝山区、虹口区、金山区、普陀区、松江区、杨浦区和长宁区等土地储备机构人员出席。     

第一部全国性土地储备法规出台

12月3日，由国土资源部、财政部、中国人民银行联合制定，规范我国土地储备的全国性第一部法规——《土地储备管理办法》正式颁布，将为我国“完善土地储备制度，加强土地调控，规范土地市场运行．促进土地节约集约利用。提高建设用地保障能力”提供依据，标志着土地供应正式进入“储备管理”时代．土地作为房地产调控手段的分量将越来越重。     

徐汇区土地储备业务管理信息系统的开发

为加强对区域可储备土地资源的有效管理和动态监控，提高土地储备工作效率和水平，上海市徐汇区土地发展中心根据《上海市土地储备办法》及实施细则关于建立统一的土地储备信息库，对土地储备实施动态、全程管理的相关要求，围绕土地储备工作的实际需要，开发建设了基于WEBGIS的土地储备业务管理信息系统，为区域土地储备工作的顺利实施发挥了积极的作用。     

储备土地登记的法律规制

关于土地储备的法律文件,迄今为止只有部委发布的三个规范性文件,分别是财政部、国土资源部于2007年2月27日发布的《财政部国土资源部关于印发（土地储备资金财务管理暂行办法）的通知》（财综[2007]17号）、国土资源部、财政部、中国人民银行于2007年11月19日发布的《国土资源部财政部中国人民银行关于印发（土地储备管理办法）的通知》（国土资发[2007]277号）,以及财政部于2008年8月19日发布的《财政部关于印发（土地储备资金会计核算办法（试行））的通知》（财会[2008]10号）。一些地方政府根据当地的情况发布了数量众多的文件,与部委发布的上述规范性文件之间有差异,导致在储备土地登记以及储备土地登记证书的使用方面出现不一致。对此,有必要归纳分析规范之。     

土地储备专业委员会召开工作会议——李立主任主持会议并作2007年总结和2008年设想

1月30日，上海市土地学会土地储备专业委员会。在闵行区土地储备中心召开2008年度工作会议。出席会议的有闵行、松江、浦东新区、长宁、虹口、宝山、临港新城土地储备中心和上海市滩涂造地公司的有关负责同志：市土地学会副秘书长郑炜燮、朱国雄应邀参加了会议。     

土地储备银行融资的政策困境

土地储备是指在土地开发利用前，预先由公共机构获取并持有，以作为未来开发之用或用作实现某一公共利益。从土地储备的含义分析，它有两层意思，一是待开发整理的土地，二是由公共机构持有。由于土地储备与房地产市场的规范运行及调节供需均衡有密切关系，我国在上海、杭州等地实行土地储备的基础上，于2001年4月3日由国务院下发《关于加强国有土地资产管理的通知》（国务院15号文件），     

对我国若干城市土地储备运作的比较

１９９６年８月，我国第一家土地储备机构———上海市土地发展中心诞生；１９９７年８月，杭州土地储备制度开始启动，其建设成果和经验在１９９９年全国土地集约利用市长研讨班上引起了强烈反响；１９９９年６月，国土资源部以内部通报形式转发《杭州市土地储备实施办法》和《青岛市人民政府关于建立土地储备制度的通知》，并向全国推广杭州、青岛两市开展土地储备的经验；２００１年４月３０日《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国务院１５号文件），明确要求“有条件的地方政府试行收购储备制度”。从此，众多城市纷纷成立土地…     

土地市场：2008年5月北京土地市场分析

《北京市2008年度土地储备开发计划》获准实施 6月3日，北京市国土资源局、北京市发展改革委员会、北京市规划委员会、北京市财政局首次联合编制的《北京市2008年度土地储备开发计划》获得市政府第7次常务会审议通过近日将正式公布实施。     

解读财会[2008]10号：土地储备制度与会计核算和税务处理

财政部2008年8月19日发布《土地储备资金会计核算办法（试行）》,并将自2009年1月1日起旅行。 该文件的发布在《土地储备资金财务管理暂行办法》的基础上对会计核算、会计科目设置、会计报表的编制方面做了重点说明,对于土地储备管理机构按照《土地储备管理办法》实行“收支两条线管理”、进行土地一级开发提供了准确的核算依据。     

财经

142亿土地储备贷款被挪用 6月4日，审计署发布今年第四号公告——《国有土地使用权出让金审计结果公告》，指出包括北京、天津、上海、广州、重庆在内的11省市土地储备中心共挪用142．36亿元土地储备贷款，用于股权投资、出借和市政建设投资等；发现违规使用土地出让金共计83．73亿元，其中挪用于建楼堂馆所和弥补经费等52．33亿元，出借和对外投资等31．40亿元。     

规范上海市土地储备程序的研究

一、上海市土地储备运作程序现状分析现阶段，上海土地储备机构分为两级三类，运作模式为政府主导型、市场主导型和政府主导加市场主导型。机制体制有隶属市、区（县）政府的，有隶属国资委的，有隶属房地局的，有事业单位编制全额拨款的或白收白支的．也有企业化管理的。由于没有建立起统一规范的土地储备运作程序，土地储备机构实施土地收购、     

县级土地储备机构融资问题刍议

本文通过分析现阶段县级土地储备机构融资方面存在的风险和问题，在此以丰都县为例，提出一些不成熟的观点和解决相关问题的建议，仅供同行研究类似工作时参考。 （一）土地储备融资，就是城市土地储备制度运作过程中土地储备机构的资金融通行为。     

试论土地储备机制中存在的问题及对策

土地储备指的是土地储备机构依据房地产管理法律法规的规定，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市规划，对通过收回、置换、征用以及其他方式国有化的土地予以储备，并根据需要进行前期开发，以供应和调换各类建设用地需求，有效配置土地资源的行为。土地储备制度最早起源于1896年的荷兰，到了20世纪初期，欧洲的许多国家也陆续实行了土地储备制度。而我国的土地储备制度最早起源于上个世纪80年代初的香港，在中国大陆1996年上海市成立了我国第一家土地储备机构——土地发展中心，随后杭州、厦门、南京、青岛、广州、郑州等中心城市也先后成立了土地储备机构，建立了土地储备制度。