从地方政府治理到合作治理:地方政府治理能力建设探讨——基于江苏省政府治理实践之研究

从治理到合作治理,治理理论的发展为国家治理体系和能力的建设和完善提供了理论指导,我国国家治理体系和治理能力现代化理念的提出为实现社会主义现代化建设注入了新的活力,同时也对地方政府治理能力提出了更高的要求,传统单一的地方政府治理能力已无法有效地应对社会转型期爆发的种种问题,而需要建构出协同治理能力、依法治理能力、创新治理能力、高效治理能力和危机治理能力五位一体的治理能力体系。江苏省紧跟国家改革步伐积极开展治理能力建设的实践探索,为提升地方政府治理能力积累了宝贵经验,但在有限政府、合作治理理论以及法治政府的理念指引下,我国地方政府治理能力还有较大的进步空间。     

“十四五”期间甘肃政府治理能力提升研究

<正>“十四五”规划和2035远景目标中指出：“国家治理效能得到新提升”。国家治理效能的提升取决于硬件和软件两个方面,但是不管是硬件还是软件的提升最终还是要取决于国家各级机关和干部的执行力。提升政府和公务员的治理能力对甘肃而言显得尤为重要。本文从五个方面着手,分析甘肃省如何提升政府和公务员的治理能力,为开启“十四五”建设新征程夯实组织队伍保障。     

健全数字政府建设体制机制的八个着力点

<正>近年来，我国在大刀阔斧推进“放管服”改革的同时，积极推进数字化政府建设，在“互联网+政务服务”“互联网+监管”等方面取得了明显进展，政府数字化水平进一步提升，同时也有效提升了国家治理体系和治理能力现代化水平。党的十九届四中、五中全会提出要加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平，这是适应新时代人民对美好生活需求和科技革命发展大趋势而做出的重要决策部署，是实现政府治理体系和治理能力现代化，顺应新时代公共管理和社会治理创新趋势和方向的重要路径。     

新时期我国地方政府治理面临的主要问题与对策思考

党的十八届三中全会明确我国全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。当前,我国地方政府治理面临着一些问题和挑战。我们必须通过更新治理观念、规范治理制度、改进治理方式,进一步完善治理体系,提升治理能力,才能把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来,推动地方经济社会发展。     

上海新一轮城市发展与政府管理效能分析与建议

提高政府公共管理能力是提升一个国家或地区综合竞争力的关键。为此要建设“法治政府”、应改进对政府绩效评估的程序与方式：建设“阳光政府”，连一步完善电子政务：建设“有限政府”．选择城市治理与社区自治相融合的操作模式。     

城市社会组织治理能力的提升路径——以三圈理论为分析视角

在我国政府职能转变的进程中,提升城市社会组织治理能力对于推动国家治理能力的现代化具有重要意义.当前城市社会组织在治理中,存在着城市社会组织价值迷思、城市社会组织缺乏应有的独立性、城市政府和社会对城市社会组织不信任的困境.本文运用“三圈理论”的分析框架,对城市社会组织治理能力的“价值圈”“能力圈”“支持圈”进行了分析,并以此理论为视角,更好地设计出城市社会组织治理能力的提升路径.     

新农村视角下欠发达地区基层服务型政府建设

中央对新农村建设的战略部署,在很大程度上要由基层政府来落实和推进,这对基层政府的治理能力提出了更高的要求。新农村建设过程中欠发达地区基层政府面临诸多治理困境,当前必须加快政府转型建设服务型政府,以有力提升欠发达地区基层政府治理能力。     

张军:提高数字政府建设水平

北京理工大学校长张军近期撰文认为,要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,将数字技术广泛应用于政府管理服务,不断提高决策科学性和服务效率,助力提升国家治理体系和治理能力现代化水平。以数字化转型整体驱动治理方式变革以数字化、网络化、智能化为特征的现代信息技术飞速发展。     

数字政府建设的内在机理、现实困境与推进策略

建设决策科学化、治理精细化、服务高效化的数字政府是我国政府实现数字化转型、提升治理能力和治理效能的必由之路和时代命题。当前,我国数字政府建设在顶层设计、技术应用和服务保障方面有所欠缺。解决这些问题,可从宏观、中观、微观三个维度入手。就宏观层面而言,应明确构建数字政府的战略目标,实现社会治理的全过程人民民主;就中观层面而言,应强化公众参与和部门协同,充分发挥各治理主体的积极性和创造性,实现政府职能的切实转变;就微观层面而言,应探索数字信息在政府治理中的重要实践价值,同时加强数据安全保护,为提升政府治理能力提供有效保障。     

论现代政府能力建设

政府能力是国家能力体系的主干。当今，政府能力是实现社会进步不可或缺的资源，是国家竞争力和国家持续发展能力的基本组成部分。目前我国政府能力的提升面临着经济全球化和社会转型的挑战，加强和提升现代政府能力主要应从创新行政管理方式、增强政府公信力、提升公共服务能力和依法执政能力等方面入手。     

大数据背景下地方政府数据开放路径研究 ——基于协同治理理论视角

推动政府数据开放,既是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是数字中国建设的重要内容。我国在数据开放技术层面已具备相应能力,但在进一步提升与完善政府数据开放效能的进程中仍面临诸多痛点。文章以协同治理理论的视角,分别从供需协同、管理协同、技术协同三个层面对地方政府数据开放管理进行了思考,并提出了"构造供需协同是核心、打造管理协同是关键、完善技术协同是重点、构建联动型数据开放系统是保障"的策略。     

浅谈数字化政府建设助推营商环境提升

优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力，是推动高质量发展的重要基础。数字政府建设聚焦简政放权、优化服务，以政府数字化转型赋能营商环境，更有利于提升数字经济发展的核心竞争力。政府数字化转型是我国全面深化改革的重要内容，发挥着带动和牵引各领域数字化转型的关键作用。政府数字化转型是提升国际竞争优势的需要，是民众服务要求提升的必然，也是经济社会协同发展的驱动。它的具体表现形式是“数字政府”建设，目标是践行“以人民为中心”的发展理念，实践路径是以改革创新思维系统打造整体化、协同化、数字化政府，有效提升政府履职服务能力。政府的数字化建设赋能营商环境高质量发展对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。     

公共服务治理体系与治理能力:一个理论分析框架

公共服务治理体系与治理能力是国家治理体系与治理能力的重要内容。基于国家、政府、市场、社会的治理视野,促进公共服务在新型城镇化进程中的治理体系完善和治理能力提升,需以公共服务基本理论分析、基本公共服务实现全覆盖、治理主体多元协同供给、一体化机制与制度为主体框架,以"基本公共服务均等化""城乡公共服务一体化"和"公共服务水平动态提升的供需均衡机制"为治理目标,以期从本土化特色理论构建、公共服务治理实践经验总结、公共服务价值内涵贯穿及合理确定公共服务治理的基本范畴和制度安排等方面探索实施路径。     

政府的贫困治理能力及其提升路径

贫困治理是现代政府不可回避的责任,政府贫困治理能力是政府治理能力的重要体现。在贫困治理过程中,政府的贫困治理能力由结构优化能力、制度保障能力和机会创造能力三个要素构成。在新阶段贫困治理实践中,优化现行贫困治理结构,加强贫困治理制度建设以及关注贫困群体的发展能力是政府贫困治理能力提升的路径选择。     

“法治中国”构建与国家治理能力提升思考

在现实生活中我国的法治建设还存在很多不足,它对国家治理实现善治带来严重的影响和危害。构建法治中国,促进国家治理能力提升,要树立崇尚法律的理念,把"维护宪法法律权威"作为"法治中国"构建的主要任务;发挥法治服务于市场的作用,抓住国家治理能力提升的着力点;加大对司法腐败的监督力度,从源头上遏制腐败;坚持走中国特色社会主义的法治道路;全面深化法治改革;重视法律的有效执行。     

国家治理现代化视域下的协商民主制度建设——以大庆为例

协商民主是推进国家治理体系和治理能力现代化一种治理形式. 协商民主在社会治理现代化中具有重要的理论价值及现实意义. 大庆市政府积极探索协商民主的多种途径和形式, 如立法协商、 行政协商、 民主协商、 参政协商、 社会协商, 以提升大庆市社会治理能力, 建设和谐大庆.     

治理理论视角下的地方政府治理能力提升——基于凤冈县“党群直议制”的研究

推进国家治理体系和治理能力现代化是当前国家社会治理的新常态。发展中国特色社会主义制度并使其完善,是国家治理能力和完善治理系统是我国某个阶段的建设目标。使政府具有较强的治理能力,并非一朝一夕之功,而需要付出长时间的努力。文章通过对凤冈县"党群直议"联系服务群众工作机制实践的探索,总结其治理的基本做法、问题并提出相关对策。     

国家治理体系现代化视角下的中国行政体制改革

在新形势下，改革传统的社会治理模式，探索建立适应市场经济发展和构建和谐社会需要的新的社会治理模式，以更好地管理社会服务人民的需要哦亟待解决。我国十分重视行政体制改革的理论和实践探索，以求通过改革提高社会管理的品质，增强政府的治理能力，最终提升国家的综合竞争力。     

浅论国家治理体系及治理能力的现代化

通过对我国当前国家治理体系以及治理能力现状的分析,发现相关研究依然较少,难以适应现代化建设和社会发展需要。国家治理体系和治理能力需要随着社会的发展进步而不断调整和优化提升。基于此,本文在综合分析我国现阶段国家治理体系及能力的现状基础上,结合中国共产党十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革的重大问题决定》,从培育概念界定、理念分析中得出自己的思考与对策,探索推进国家治理体系和治理能力现代化的具体方法以及实现路径。     

浅析大数据背景下实现政府决策数据化的意义

2015年8月31日,国务院以国发[2015]50号印发《促进大数据发展行动纲要》,鲜明地指出了在大数据时代运用大数据推动经济社会发展,提高社会治理能力已然成为国际趋势与潮流.随着大数据浪潮的兴起,用数据决策、用数据说话、用数据治理的观念逐渐深入人心.在大数据的背景下实现政府决策数据化具有深远的现实意义,其主要体现在两大方面:一是提高我国政府治理能力;二是在大数据背景下,提升国家竞争优势.