浅析当前事业单位内部控制建设问题及对策

在政府改革力度加大的背景下,事业单位内部控制建设越来越受到管理者的重视。文章阐述了事业单位在内控控制上存在的诸多问题,分析了事业单位内控控制产生问题的原因,提出了解决这些问题的对策和方法。事业单位的内部控制建设将是一个全局性的,需要各方配合并持之以恒的问题。未来,我们期望借助先进的互联网管理平台来完善事业单位经济业务的每一个节点,实现闭环式管理,让行政事业单位内部控制建设走上一个新的台阶。也希望政府能放权给事业单位,给与事业单位一定的事权,从制度上保证行政事业单位内部控制的建设。     

从形式放权到实质放权的制度创新——基于小微企业发展的视角

小微企业在我国国民经济中占有极其重要的地位,研究小微企业的发展,有利于研究我国经济增长的源泉和动力。然而由于受国内外多种因素的影响,我国的小微企业出现了严重的困难和问题。目前我国小微企业出现困难和问题,尽管有金融危机的因素和企业自身的因素,但政府放权不到位是一个不可忽视的因素。促进小微企业健康发展的策略之一,就是政府要实现从形式放权到实质放权的制度创新,放权的内容应该包括政策放权、管理放权和社会放权。而政府在实质放权中要加强自身的改革,从剥离职能、改变管理方式、培育非政府组织入手,为解决小微企业的困难创造良好的外部环境。     

浅谈民营企业财务内部控制问题与对策

我国改革开放已近40年,随着改革的深入,市场经济的发展,民营企业极大地拉动了经济的增长,成为中国经济的重要组成部分。但民营企业的平均寿命仅为4.5年,存活10年的不到5%。民营企业中,过度放权现象泛滥;财务人员只"低头拉车",不"抬头看路";各司部间信息的沟通与交流不畅;企业的监督机制形同虚设等等。这些都为企业的发展埋下了风险的"种子"。随着改革的深化,现代化建设的加速,完善的内部控制体系对于提高民营企业的经济效率、市场竞争力尤为重要,企业财务内控工作的效力也正逐步显现。然而我们许多民营企业的财务内控管理不到位,财务内部控制存在着诸如治理结构混乱、风险意识淡薄、体系不健全等问题。文章在分析民营企业加强财务内部控制的重要性基础上,分析了当前民营企业财务内部控制现状和存在的问题,深入探讨了造成这些问题的原因,并针对性的从营造良好的内控环境、注重管理层的能力培养、授权有度,限制行为、加强信息与沟通、加强内部稽核与审计五个方面,提出了加强民营企业财务内部控制的对策措施。     

私营企业主为何对两权分离不动心

家族企业的家族性、不断地受到社会尤其是学界的诟病．实际情况是，“家长”们不能放权、不敢放权。     

企业内控建设与效果评价探讨

本文选择企业提高内控管理水平及做好内控建设的需求、内控体系构建框架、内控体系建设的阶段性目标、内控建设要素,对企业内控建设展开综合分析。在此基础上,本文围绕企业内控建设效果评价体系的作用价值、基于风险管控的企业内控建设效果评价体系要素梳理、内控建设效果评价体系运转机制——企业内控审计工作开展程序、内控建设效果评价要素等企业内控建设效果评价体系构建展开分析,希望为企业内控工作人员提供一定的参考。     

主诉检察官制度的实施原则及措施

主诉检察官制度的实施原则,即检察一体原则、逐步放权与监督制约相结合原则、责权利相统一原则;主诉检察官制度的实施措施,即严格选任、培养梯队,适度放权、理清关系,健全机制、合理监督。     

基层央行内控制度建设中存在的问题及建议

加强内控环境建设,提高内控监督能力,是基层央行正确履职的重要保证。内控环境作为一种氛围和条件,决定着风险评估、内控活动、内控信息及沟通、内控监督等其他要素,决定着基层央行职能的发挥。     

浅谈煤炭销售企业内部控制制度的完善与评价

本文首先概述了内控制度的健全以及评价的背景,对健全内控制度遵循的原则以及内控评价的测试进行了分析,最后探究了如何健全内控制度,并提出了几点建议,即内控要以人为本、实施切实措施强化内控制度的执行、发展战略和内控目标相融合、构建顺畅的信息渠道,以期为有关人士提供参考。     

浅议科学事业单位内部控制信息化建设

2012年财政部颁布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,2014年1月1日起实施,至2017年,各科学事业单位内控制度建立已经初具规模,部分单位编写"内控手册"、成立内控委员会或内控部门,内控在形式上、制度上不断健全。但内控管理发展到一定程度,想要走的更远,充分发挥内控的作用,实现内控的目标,只建立在制度层面,将制约内控的发展,不能充分发挥其作用、实现其目标。必须提高技术层面,与制度、政策层面相互补充。内控信息化的建设,就是内控技术层面的体现。文章就科学事业单位内部控制信息化的必要性、主要内容、科学事业单位内控信息化建设中存在的问题及对策进行了阐述。     

实行产权主体多元化是国有企业改革的重大突破

放权让利、政企分开等改革措施，始终没有从根本上触及国有企业产权一元化的传统产权制度。国家作为企业的唯一所有者，决定了政府必然要行使国有资产管理职能，维护自己作为所有者的利益。这样，给所属企业扩权不可能跳出政府的圈子：政府觉得放权有利于增加资产收益就放权，反之就收权。     

浅析加强企业财务内控管理的几点思考

财务内控是现代企业管理中的重要手段,也是检验企业管理效果的重要标准之一,完善企业财务内控管理,提高管理效率,对企业发展具有重要的现实意义。近年来,我国企业财务内控管理取得了重大进步,但是由于历史、制度、文化等多方面的原因,企业财务内控管理还存在制度老化、操作性不强、内控制度执行效果差、审计工作形式化等问题,严重影响了企业财务内控功能的充分发挥。只有正确认识并深入分析企业财务内控制度中存在的问题,才能找到企业财务内控管理的完善方向,为企业未来发展指明方向。文章在分析加强企业财务内控管理的重要性基础上,深入探讨了我国企业财务内控管理现状和存在的问题,分析了当前我国企业财务内控管理问题的成因,并针对性的提出了加强我国企业财务内控管理的对策措施,具体包括:营造重视财务内控的环境氛围、加强内控人才队伍建设、完善企业财务管理及内部控制体系、加强企业财务预算及执行力度,以期帮助企业推进财务管理信息化建设,提升企业内控管理水平,为企业增强市场竞争力,创造最佳业绩提供支持。     

内控评价在实际工作中的创新与应用

文章基于部分企业内控管理现状,按COSO内控基本规范的要求及《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制评价指引》等理论模型,结合目前企业常用工作方法,从设计健全性、执行合规性和运行效果等三个方面对内控体系要素进行评估,并设计运行效果监控指标,形成内控监控指标体系,对企业内控有效性评价结果进行评分,进一步判断内控体系整体有效性。通过对内控评价方法的优化与创新,更加有效地推进内控体系完善,提升内控评价管理水平,对优化企业内控评价工作具有指导意义。     

事业单位财务内控制度问题及对策探析

现阶段,我国大部分事业单位都初步建立了自己的内控制度,形成了一套比较完善的内控体系,进而规范了单位经济活动秩序,有效地遏制了贪腐问题的发生,确保了国有资产的安全性。然而,当前事业单位财务内控制度,在建设、运行和监管等方面还存在一些问题,致使事业单位的财务内控制度流于形式、形同虚设。文章在分析事业单位加强财务内控制度的重要性基础上,深入探讨了事业单位的财务内控制度现状和存在的问题,并从构建完善的内控体系、提高内控执行力和强化监督内审三个方面,提出了改进事业单位的财务内控制度的对策措施,以期进一步提高事业单位的财务内控水平,提升单位经济活动质量。     

我国预算体制改革的政策选择

一、我国预算体制改革的现状 (一)预算体系凌乱,存在预算主体多元化现象 在以"放权让利"为指导思想的财税政策影响下,财政部门与各职能部门在预算管理方面的关系出现了较为复杂的局面.一方面,"放权让利"的政策确实激发了各职能部门参与经济建设的积极性,取得了丰硕的成果;但另一方面,过度的放权让利使得财政部门无法有效地行使预算管理权利.为逐步解决这一问题,我国开始着手建设规范的部门预算制度.     

加强企业财务内控管理的对策思考

当前,我国市场经济体制日趋完善,国民经济飞速发展和全球化致使企业在迎接重大机遇的同时,也面临巨大挑战。只有不断提高自身的管理优势、技术优势、市场优势、核心竞争优势,完善内控管理才能使企业在发展中立于不败之地。财务内控管理是促进企业各项业务持续稳健发展,实现企业战略目标及经营计划的重要保障,同时也有助于企业防范财务风险,避免造成重大经济损失,确保企业在正确的轨道上平稳运行。但是现阶段,财务内控管理是企业日常经营管理中的薄弱环节,有些企业内控管理流于形式,虽然建立了内控管理制度,但并未有效执行,财务内控管理概念模糊。文章在分析企业财务内控管理重要性的基础上,探讨了企业财务内控管理存在的主要问题及其成因,并从建立科学的财务内控管理制度、选择适宜的风险管理方法及财务风险预警机制、加强财务内控管理体系的建设、建立有效的信息沟通机制、加强内控执行监督与绩效考核等方面,有针对性地提出了完善企业财务内控管理的对策与措施。     

亟待建立企业内控评价标准体系

加强企业内控制度建设能够有效防范经营风险,然而对内控制度应当如何进行评价,尚缺乏明确的标准和方法,建立一套完善的、具有可操作性的企业内控评价体系势在必行。本期财务监管专栏的主题即为内控制度评价,着重分析了内控制度评价标准体系的框架和关键要素,同时通过案例分析展示企业集团加强财务内控的实践经验。     

浅论财务人员担任企业内控专员的优越性

根据财政部等五部委发布的企业内部控制指引要求,境内上市公司自2011年1月1日起率先实施内部控制制度,开展内部控制评价,披露内控自我评价报告。企业内控部门或内控专员是内控工作的组织者和实施者,在尚未设置内控机构的企业中,由谁担任内控专员是摆在上市公司,尤其是上市公司附属企业面前的现实问题。本文将从财务人员职业道德、专业水准和组织能力入手,论述财务人员担任企业内控专员的优越性。     

中国政企关系改革历程中政府放权范式的评价

在传统计划经济体制下，中国政企关系改革是循着政府自上而下放权的范式来进行的。本首先从政府动力和能力两个角度对放权范式作出理论分析，继而通过对80年代中国政企关系改革的历史进程的政治学分析，对放权范式的历史贡献及其局限性加以认识。本认为，在社会主义市场经济条件下，要从三个方面转变传统的放权范式，这对中国政企关系改革的成功具有决定性意义。     

基于风险管理的国有企业集团内控建设研究

本文旨在探讨基于风险管理的国有企业集团内控建设,阐述基于风险管理的国有企业集团内控建设的原则和步骤,分析国有企业集团内控建设存在的问题,并提出相应的建议。研究表明,基于风险管理的国有企业集团内控建设可以规范企业经营行为,提高风险防控能力,提高企业内部治理水平,增强企业竞争力,保障国家和社会的利益,实现可持续发展。在基于风险管理的国有企业集团内控建设中,需要明确风险管理的责任和义务,风险识别、评估和控制全面覆盖,持续完善和监督内控制度,信息化技术支持等。然而,国有企业集团内控建设存在着管理体制、内控机制和内控意识等方面的问题。因此,需要完善国有企业集团内控管理体制,加强内部控制机制建设,培养和增强内部控制意识。     

事业单位内部控制问题研究

随着会计舞弊、资产流失等事件的逐年增加,内控手段变得越来越重要,事业单位的内控问题同样不容忽视。文章在分析事业单位内控现状的基础上,提出完善内控制度应该遵循的基本原则,同时对如何完善内控制度提出了一些措施建议。