央行事后监督工作存在的问题及完善建议

目前，事后监督工作逐步展开并成为人民银行内部控制体系的重要组成部分。在监督工作过程中．事后监督部门积极探索监督模式，认真履行监督职能．在防范资金风险并促进操作规范方面取得了显的成效。但与此同时．一项新工作的开展、一项新职能的定位难免会遇到各种问题，如不及时解决，势必将影响事后监督职能的有效发挥。     

会计集中核算后人民银行事后监督工作存在的问题及对策

会计事后监督是会计工作的一项基本职能,是提高会计核算和管理水平以及实现资金安全的重要保证,也是银行风险控制的关键.随着会计电算化的发展和银行会计核算模式的不断变革,尤其是人民银行会计核算从分散向集中方式转变后,传统的会计事后监督工作在监督方式、监督理念等方面,已远远不能适应现实的需要.在人民银行各分支机构普遍成立事后监督中心后,如何充分发挥会计事后监督的作用,切实防范会计核算风险,就成为当前会计工作亟需解决的课题.近期,在对全省人民银行会计事后监督工作进行调查了解的基础上,我们对会计事后监督工作面临的问题及会计集中核算后如何充分发挥监督效能进行了研究探讨.……     

对全省人民银行系统事后监督工作开展情况的调查和思考

人民银行市州以上机构设立独立与业务核算部门的事后监督机构,将原来由各业务部门承担的事后监督任务移交专门机构办理,是贯彻落实新修订的<中国人民银行法>关于“建立健全本系统的稽核、检查制度,加强内部监督管理“的重要举措,标志着在人民银行依法履行央行职能过程中增加了自我约束的又一道“防线“.全省人民银行系统事后监督中心成立运作一年来的实践证明,事后监督部门完全履行职责,充分发挥查疏补漏、防范风险职能,尚有许多问题需要我们研究解决,以便于人民银行事后监督工作机制的尽快完善和各项业务的深入开展.……     

浅议加强中央银行会计事后监督工作

中央银行事后监督是一项非常重要的工作,是中央银行会计核算的重要组成部分,是提高会计核算准确性、规范性、安全性的有效手段.自1998年以来,中央银行普遍采用了事后监督手段,对会计核算进行全方位的监督,取得了明显效果,差错率越来越低,会计核算质量有了明显提高.实践证明,事后监督工作不仅能有效降低会计核算差错,提高核算质量,而且能有效地保证各项会计制度落到实处,起到堵塞漏洞、防范风险的作用.但是,从组织管理上来看,目前事后监督工作的开展尚属起步阶段,特别是随着各种新业务、新知识不断出现,如何适应新形势的发展,做好会计事后监督工作还是一个新的课题,笔者就这一课题谈几点粗浅的意见.……     

人民银行事后监督工作效应探析

事后监督是人民银行内部控制体系的重要组成部分。无论从履行调整后的中央银行新职能来看，还是从适应人民银行业务发展和防范自身业务风险的客观要求来讲，加强事后监督工作，都具有非常重要的意义。在近两年来的会计集中事后监督工作实践中，事后监督的必要性和优势日益凸现，但与此同时，实践中反映出的一些制约事后监督工作的问题，也亟待我们去思考和解决。     

事后监督集中后国库业务实地检查的策略走向

2004年下半年始,各省及地市一级中心支行陆续成立了事后监督中心,国库事后监督岗位随即撤消并相继移交职能。事后监督部门化,实现了国库业务操作与监督相分离。但目前的事后监督工作还存在一定的局限性,还不能完全覆盖、包涵或替代国库会计业务实地检查的职能和作用。如何改进国库实地检查工作,使之与事后监督等职能共同构筑起一个多角度、多层次的国库监管体系,本文谈几点粗浅的看法。     

央行事后监督发展趋势探讨

本文通过揭示央行事后监督工作特点及优势,分析央行事后监督的现状与未能发挥优势的原因,提出将事后监督中心建设成为具备“会计信息监测预警”、“会计核算质量检验和评估”和“会计信息集中处理”三项职能的“央行会计监督中心”的思路。     

基层央行风险防控与完善会计核算监督机制的思考

人民银行省地两级分支机构事后监督中心成立以来,在防范资金风险和加强内部控制等方面发挥着重要的作用.如何有效运用事后监督资源,提升事后监督的工作水平,强化基层央行的风险防控能力,是当前人民银行工作的重要课题.本文从基层央行履行职能的实际情况出发,探索人民银行会计核算监督机制的完善,提出了四个转变,以进行事后监督职能的深入挖掘和业务的开拓创新,以期有效防控资金风险.     

完善事后监督工作的思考

（一）提升人员素质.事后监督工作是一项专业性很强的工作,事后监督人员素质的高低对于事后监督的质量起着决定性的作用.目前,事后监督人员大多是从一线业务部门选拔出来从事基础工作的同志,大多习惯于机械性地操作、重复性地工作,久而久之,造成重复有余、创新不足的弊病.     

完善事后监督工作的思考

(一)提升人员素质.事后监督工作是一项专业性很强的工作,事后监督人员素质的高低对于事后监督的质量起着决定性的作用.目前,事后监督人员大多是从一线业务部门选拔出来从事基础工作的同志,大多习惯于机械性地操作、重复性地工作,久而久之,造成重复有余、创新不足的弊病.     

论基层央行事后监督工作存在的问题及对策

(一)现行各自为政的管理体制，不利于事后监督工作的开展。在现行的管理模式下，事后监督中心直接对同级党委和主管行长负责，上级事后监督中心只对下级有业务指导职能，并没有直接的管理、考核、评价和再监督职责。     

有效发挥人民银行事后监督的作用

监督是管理的一项职能,事后监督是人民银行内部对会计核算业务所实施的自我控制、自我调节、自我完善的一种重要手段,它是伴随着中央银行会计核算改革和职能调整而成立的,同时也是适应现代化支付结算体系发展需要而产生的,在纠错防弊、规范行为、严格内控、落实制度、确保央行资金安全等方面发挥着重要作用。但人民银行在开展集中事后监督工作方面仍面临一些困难和问题,为进一步发挥事后监督的作用,现提出以下建议：     

加强基层央行事后监督工作的建议

一是理顺事后监督的工作关系,完善管理体制。建立自上而下的事后监督管理模式,业务上实行同级协调,对下垂直管理,总行及省会中心支行事后监督中心对下级行制定统一的事后监督工作制度及相关业务操作实施细则,并根据会计业务的新制度、新规定及时修订完善事后监督工作制度,担负起管理、制导辖区支行监督中心业务工作的职责。建立事后监督部门的考评、奖惩机制,最大限度发挥基层事后监督中心在会计风险防范方面的作用。     

对加强央行事后监督队伍建设的思考

事后监督是央行业务的一项重要内容,事后监督的工作性质是在核算业务发生后,根据相关的政策、法规、制度,对前日的全部核算凭证、账簿、报表资料进行全面审查,以确定核算是否真实、合规、准确、有效。是央行为加强内部控制体系,保证各项职能的顺利履行设立的一道防线。事后监督     

事后监督与人民银行内部控制

一、事后监督在人民银行内部控制体系中的定位--核算过程中的控制还是独立的内部控制监控如何看待事后监督在人民银行内部控制体系中的职能定位?总行在<关于改进和加强事后监督工作的意见>中明确: "事后监督工作是对会计、营业、国库、货币金银和外汇等部门日常会计核算业务进行的复审和检验,是会计核算过程的延续,是会计核算业务的后台."同时,事后监督承担核算档案整理、装订、保管等核算类工作.     

建立科学的管理体制是改进和加强人民银行事后监督工作的需要

人民银行分支机构事后监督中心成立以来,人民银行总行陆续颁布了<中国人民银行事后监督中心工作规程>(以下简称<规程>)、<中国人民银行关于加强和改进事后监督工作的意见>(以下简称<意见>)等规章制度,对事后监督的原则、事后监督中心管理体制及职能定位等进行了明确.     

借鉴商业银行经验 改进央行事后监督工作

事后监督作为央行内控体系的重要组成部分,在规范会计基础工作、提高会计核算质量、保障内部资金安全等方面发挥着重要作用。但目前基层央行在开展事后监督工作中存在着一些困难和问题,客观上制约了事后监督职能的充分发挥。相对于人民银行来说,商业银行的事后监督工作起步较早,在组织管理、监督手段等方面积累了较为丰富的经验．并日趋成熟和规范．为改进央行事后监督工作提供了良好借鉴。     

事后监督有效性实证分析

人民银行事后监督职能与核算部门分离以来,业务核算与风险防范得到了进一步加强,但如何实施效益监督,增强事后监督工作的有效性,本文从事后监督体制现状入手,探讨并分析了目前影响事后监督工作有效性的制约因素,同时,结合实际提出了对策和建议。     

事后监督资金风险防范效能分析

当前,基层人民银行事后监督工作大都仅满足于日常会计资料的全面复审,而其资金风险防范职能未充分发挥,在资金风险防范作用方面亟待进一步加强。本文从事后监督资金风险防范效能分析入手,对如何正确理解和认识事后监督资金风险防范职能、影响事后监督资金风险防范效能的因素及增强事后监督资金风险防范效能的有效途径开展探讨和分析。对如何促进人民银行事后监督工作做到预警、防范和监督相结合,切实增强事后监督风险防范效能,提出了一些积极建议。     

论央行会计数据全国大集中后事后监督机制重构

为尽快满足现代化支付清算系统与宏观调控职能的服务需求,人民银行核算数据全国集中方案已正式提上议程。从其对核算监督与资金风险防范的新要求来看,目前的事后监督工作无论是在体制、定位、目标还是方法、手段上都无法实现甚至是相违背,必须进行实质性的突破和改变。本文以会计核算数据大集中为背景进行分析,提出事后监督机制重建构想与展望,以期解决事后监督工作现有或即将遇到的难题并有效提高监督效能。