城乡分治制度的若干表现及其内核

城乡分治的二元制度以城乡二元户籍制度、财政属地化管理制度、城乡分治的规划管理制度为核心制度,继而由核心制度演绎出来系列城乡二元制度体系,其中以地区划分的城乡二元核心制度的衍生制度有城乡二元建设管理体制、城乡分治的公共基础设施建设管理制度、城乡经济管理分治等制度,以人口划分的城乡二元制度的衍生制度有城乡分治的社会保障制度、城乡分治教育制度、城乡二元就业制度、城乡分治的住房制度。城乡二元核心制度及其衍生制度构成我国城乡二元制度体系。     

统筹城乡制度促进农民增收

新世纪，全面实现小康目标，重点和难点在农村，关键在农民收入。但是近几年农民增收困难。影响农民增收的因素是多方面的，其中城乡分割的二元化经济制度是制约农民增收最重要、最关键的因素。因此，要以制度创新，克服和消除二元化制度约束，统筹城乡制度，确保农民收入增长。     

我国城乡收入差距原因分析的国内文献综述

文章在阐述我国城乡收入差距现状的基础上,对国内学者关于城乡收入差距原因分析的观点从产业特性、二元经济结构、其他体制性因素以及国家的经济政策等四个方面进行了综述,系统地就我国城乡收入差距存在及其进一步扩大的原因进行分析,在此基础上提出实现农民就业方式的多样化是缩小城乡收入差距的关键所在。     

从收入结构变化探讨实现农民增收途径

本首先分析了近年来我国农民收入结构的变化，探讨了农民增收的制约因素，提出应通过加快农业结构调整来克服农业收入下降，通过打破城乡二元结构、加快城镇化进程来转移农村剩余劳动力，从而克服非农收入增长缓慢的问题。     

城乡二元土地制度存在的问题及对策研究

我国实行城乡不同的土地制度,造成我国城乡二元土地制度的原因是多方面的,主要由于土地征用制度的缺陷和土地产权残缺造成的。文章对城乡二元土地制度的危害进行了深度剖析,给出推进城乡一体化的政策建议。     

二元结构下城乡一体化发展探究

城乡二元结构，是人类社会发展普遍遵循的自然规律。而我国双重城乡二元结构以及由此形成的二元意识和管理制度，却带有许多人为的不合理因素。     

农村宅基地占用与流转制度创新

农村宅基地闲置制约我国城乡发展,而宅基地无偿获得的福利性质、缺乏退出和限制流转的宅基地制度、管理主体缺位以及城乡二元制度形成的土地价格差,是其制度约束因素。新型城镇化背景下实现农村宅基地占用与流转制度创新,应变革农村宅基地福利分配制度,建立宅基地流转合作社,发挥地方服务职能,实现城乡居住权统一,并修订与出台相关法律。     

城乡二元结构对农民工的影响及对策探析

本文通过分析我国城乡二元结构的产生、二元性的特征以及城乡二元结构对农民工的影响,提出建立城乡统一的劳动力市场,改革公共服务二元供给体制,建立农村公共服务财政供给制度,将农民工纳入社会保障体系,改变教育二元性,促进教育公平,改革土地管理制度,明确农民的土地产权等对策。     

非农化进程中农村劳动力转移的制度障碍及对策分析

农村剩余劳动力是“三农”问题的核心。我国农村剩余劳动力存在着许多制度障碍，本文通过对城乡二元结构、农村土地制度、农民工的社会保障制度等的分析，以找到解决我国农村劳动力转移的对策路径。     

浅谈统筹城乡发展中的制度创新

“二元”经济结构是我国经济结构的现状,在我国主要的是建国后通过一系列城乡分割的制度安排而形成的人为的“二元”社会结构。“二元”社会结构是当代中国不同于任何发展中国家的显著特征,是有中国特色的“三农问题”的要害和根源。统筹城乡发展就是要打破以“二元”结构为基本特征的城乡分治格局,大力推进城乡一体化进程,最后建立起城乡互补互促、共同进步,平等和谐的经济发展新格局。这必然要进行制度创新,文章分析影响“二元”经济的制度原因,探讨城乡统筹中的制度创新。     

打破城乡二元经济结构 统筹城乡经济社会发展

城乡二元经济结构是指发展中国家传统部门比重过大，现代经济部门发展不足以及城乡差距十分明显的一种状态。这是发展中国家经济不发达的标志，也反映着城乡之间的制度差异，这是我国目前经济结构存在的突出问题。这一问题不解决，全面建设小康社会的宏伟目标就不可能实现。因此，为了实现十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，必须打破城乡二元经济结构。打破城乡二元经济结构的关键是实现制度创新，统筹城乡经济社会发展制度。     

基于城乡统筹发展的农村养老保险制度改革研究

作为我国农村社会福利制度的重要举措,农村养老保险制度长期受到城乡二元结构的制约,使得构建城乡统筹发展的农村养老保险制度进退维谷。城乡二元结构是我国现行养老保险制度建立的背景,其中的农村养老保险制度尚停留在保障家人温存的水平上。参保方式不同,社会资金不同,所接受教育、文化水平不同等几个方面构成了农村和城市养老保险制度的不同。基于城乡统筹发展的农村养老保险制度改革正是为了消除这些不同,缩小城乡差距。但我国农村现行养老保险制度尚不完善,改革完成农村养老保险制度以发挥其最大功效,实在刻不容缓。     

我国农村居民收入地区问差异问题研究

本文描述了我国农村居民收入的地区差距状况，并先后对此问题进行了收入的结构性分析和因素分析，发现工资性收入差距已日益成为造成我国农村居民收入地区差距的最主要原因，而非农产业发展、人口素质等因素也发挥了显著影响。本文还发现城乡差距与农村居民收入的地区差距间也存在相关关系，从这个角度，本文探索出我国存在着城乡联动和城乡独立两种显著不同的城乡关系模式，并认为对过于落后的乡村地区，应当首先解决好其与城镇地区经济互动的基本桥粱问题。     

中国经济增长与城乡收入差距扩大

中国经济持续高速增长的过程，伴随着城乡收入差距不断扩大等不和谐现象。服务于赶超型经济发展战略的城乡二元分割体制，是导致城乡收入差距扩大的历史根源。改革开放以后，中国特有的经济分权和政治集权体制，提供了经济高速增长的双重动力源泉。由于城乡之间的发展绩效差异，参与GDP指标排名“锦标赛式竞争”的地方政府，产生对区域经济增长速度的片面追求，导致了实施和维持城市倾向经济政策的激励，忽视了农村经济发展，而且有限的财政金融等社会公共资源在城乡之间的分配严重不均衡，这成为导致城乡收入差距不断扩大的制度根源。     

逐步缩小福建城乡收入差距

福建城乡收入差距继续扩大的主要原因 当前福建城乡收入差距的扩大，除了客观上存在城乡自然条件差异等因素的影响外，主观方面的原因主要在于长期存在的城乡二元体制，以及人们尚未很好地运用科学发展观的基本原则来规划和指导城乡经济社会的协调发展，从而导致在决策和规划当中的偏颇。     

农民工问题研究三题

实行农民工最低收入保障制度，既改善城乡二元结构，也符合市场经济规律。新时期农村剩余劳动力转移必须城乡统筹培育大容量的就业载体。城市化战略不要把思路定格在农民身份城市化，而应当淡化与身份连在一起的城乡利益差别。     

农地制度改革的契机:城市化——兼与白永秀、马小勇商榷

我国现行农村土地制度,是城乡二元、城市优先的现代化战略的产物,改革农地制度应该是打破城乡二元体制的一个过程。在现阶段我国城市化速度加快、迅速向农村扩张的过程中,正好带来了一个改革农地制度、剥离土地的社会保障功能的机遇。     

城乡收入差距的制度诱因及对策

我国目前存在较大的城乡收入差距。产生城乡收入差距的原因是多方面的，城市偏向的制度设计是其中重要原因。要缩小城乡收入差距，应改革、完善目前不公正的制度。     

关于农民工社会保障缺失问题的研究

农民工的社会保障缺失是我国经济社会转型时期必须正视的一个社会问题。在城乡二元化结构等因素的制约下，我国现行的社会保障体系难以保障农民工的相关利益，这对我国社会的安定、城市化的进程、市场经济体制的确立和完善以及小康社会目标的实现等方面都会产生不利的影响，当务之急，必须积极构建适合农民工特点的社会保障制度。为此，应从实际出发，循序渐进，既要解决眼前的困难，以现代社会保障替代传统土地、保障，又要与城镇社会保障制度相衔接，将符合一定条件的农民工纳入城镇社会保障体系。     

我国“民工荒”的根本原因是城乡劳动力市场的分割

2004年年初以来。我国东南沿海地区遭遇了20多年来的首次“民工荒”．“民工荒”直接原因是短期内的劳动力需求大于供给造成的，但是。造成其发生的根本愿因是一直都存在的．那就是城乡二元体制所导致的劳动力市场的分割．因此。“民工荒”本质上是一个制度同题，由于城乡既得利益集团的阻碍，城乡二元劳动力市场制度不断僵化；“民工荒”昭示着这种制度已经伤害到我国的经济增长．改革的出路在于打破这种制度，推进城市化进程．