如今农民在想什么？——来自徐行村的报告

1984年初，嘉定徐行镇的徐行村实行了家庭联产承包责任制，极大地提高了广大农民的农业生产的热情。当时，由于农户家庭收入的单一化和“纯农化”，农民对承包田的希冀，不仅是完成国家征购任务和满足自身消费的需要，而且视种田为家庭致富的唯一途径。     

市场化农业经营机制的建立与农民行为的调整

市场化农业经营机制的建立与农民行为的调整文／周才文改革的缺陷：家庭联产承包制的市场取向目标缺位中国的经济体制改革发端于农村与农业，以放权让利为背景的家庭联产承包责任制又成了农业改革的核心。毫无疑问，家庭联产承包责任制的实施，对于打破传统的农业体制、启...     

完善家庭联产承包责任制的思考

家庭联产承包责任制在我国农村的普遍推行，极大地调动了亿万农民的社会主义积极性，对农业生产和整个国民经济的发展起了重要的促进作用。但是，它同任何新生事物一样，需要不断丰富，完善和发展。正如十三届七中全会所指出的，“以家庭联产承包为主的责任制，适应现阶段我国农村生产力水平，必须作为一项基本制度长期稳定下来，并不断加以完善”。那么，如何完善家庭联产承包责任制呢？本文试谈点粗浅看法。     

我国农村土地制度改革的探讨

我国农村近30年的改革,主要是围绕家庭联产承包责任制的逐步确立和完善展开的。家庭联产承包责任制由于激发了农民的积极性,极大地促进了农村经济的发展。然而,随着实践的发展,家庭联产承包责任制也暴露出了许多弊端,不利于农业的进一步发展。实践中出现了许多新的土地制度实现形式,理论上也有大量的学者进行了积极的探讨。笔者认为,目前的农村土地制度改革应在维持集体所有制不变的前提下,坚持市场化、综合配套和尊重农民选择的原则,并因地制宜地进行。     

农村土地流转：实现农业集约化经营的现实选择——甘肃省农村土地流转问题调查

“三农”问题的核心是农民问题，而农民问题的根本又是土地问题。在建设社会主义新农村、推进城镇化进程中，合理的农地制度安排将是不可或缺的组成部分。改革开放以来，我国对农地制度进行了积极探索，家庭联产承包责任制的实施极大地解放了农村生产力，促进了农村经济社会发展。党的十七届三中全会提出的农村土地流转改革是继家庭联产承包责任制之后的又一次土地革命，是中央破解“三农”问题，实现城乡统筹发展的一个创举。     

从鹿冈乡的经验看山区村级经济发展的落脚点

党的十一届三中全会以后，特别是农村实行以家庭联产承包为主要内容的生产责任制后，农民的生产经营积极性得到了充分发挥，农村生产力有了一个突破性的发展，群众生活有了明显改善。但是，     

浦东村级集体产权制度改革试点的实践与思考——以新卫村的改革试点为例

村级集体产权制度改革是继农村家庭联产承包责任制以来的又一次重大的农村制度变革。源起于改革开放初期的农村家庭联产承包责任制是农民在自愿基础上的一次自下而上的制度变革,有着广泛的群众基础,符合执政党执政为民的目标追求。今天的农村集体产权制度的变革同样     

我国反贫困的经济法制度设计

一、农村反贫困法律制度完善和创新 （一）推动经济增长的法律制度的完善和创新 首先，完善家庭联产承包土地经营法律制度．探索农村土地经营制度创新土地集体所有、家庭承包经营的统分结合双层经营体制，将土地这一重要生产资料的经营权和收益权赋予了农民，为家庭经济和农村经济的快速发展提供了强大的制度推动力。这一制度安排的产生和维持，是在现有其它条件约束下“农民公共选择的结果，具有高度的一致性”，体现了绝大多数农民的利益，交易费用的降低更有利于责任制的落实。得益于家庭联产承包土地经营制度的安排和实施，农业生产力得以迅速提高，较快地遏止和减少了农村的贫困现象。但经过多年的持续发展，该制度设计的土地增产效应已经锐减，土地的生产潜力在该制度框架下已经达到边际最大值，几乎没有进一步扩张的空间。然而，在目前国家相关制度束缚下，似乎还没有更好的制度选择，只能从完善家庭联产承包责任制人手，同时探索农村土地经营制度的创新，来寻找更为有效的促进农村生产力发展的制度模式。完善家庭联产承包责任制方面，需要将现有的政策性制度安排转化为法律性制度安排，依法赋予农民土地承包经营权，稳定他们的预期，保证他们可以放心地增加投入以努力提高土地的产出率，至少要保持土地的现有产出水平。探索土地经营制度创新方面．可以考虑明确土地承包经营权的物权属性，赋予农民可以依法转让、设定担保的权利，改变农民对土地的人身依附关系，盘活存量土地的流转市场，     

有法新时代 合作新舞台——《农民专业合作社法》出台反响强烈

10月31日，十届全国人大常委会第24次会议表决通过了《农民专业合作社法》，该法自2007年7月1日起施行。 这是建国后中国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律，也是1978年实行家庭联产承包责任制后，国家首次以立法来推进农民经济合作组织的发展。     

富有新意的时代画卷──读《中国股份合作制经济研究》

最近，我十分欣喜地读了梅克保同志的新著《中国股份合作制经济研究》，她象一幅富有新意的时代画卷，展现了自家庭联产承包责任制以来，我国农民的又一波澜壮阔的创举。这本书根据广泛深入的调查研究，对股份合作制经济发展的全过程进行了系统的研究，我感到具有这样几个突出的特点。第一，理论联系实际，富有指导意义。80年代初，我国农村家庭联产承包责任制的建立，使广大农民有了生产经营的自主权，极大地发挥了农民的生产积极性，使农业有了翻天覆地的变化。但是，这次改革主要是在农村经营制度上作了重大突破，还来不及触及集体经济的…     

周家庄调查

党的十一届三中全会以后,家庭联产承包责任制逐步在全国推开,到1983年初,全国农村已有93%的生产队实行了这种责任制。而河北省石家庄市晋州市(1991年前为晋县)周家庄乡,则是少数没有实行家庭联产承包责任制的乡村之一。"当时乡里搞了分组讨论,征求广大群众意见,结果大家都不愿意分。于是周家庄的集体经济一直坚持到了现在。"周家庄乡纪委书记兼办公室主任王海涛告诉记者。据晋州市原政协副主席、周家庄顾问刘国运介绍,当时周家庄人     

村社共同体，组织农民的可选项——周家庄调查

党的十八大报告提出“构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系”。这是实行家庭联产承包责任制后，农民组织化问题首次进入党的政治报告。     

农村合作经济组织与农业产业化问题研究——以廊坊市为例

农业产业化是中国农村改革30年来．继家庭联产承包责任制、乡镇企业异军突起之后的第三次跨越．也是亿万农民的又一伟大创举。在这一新事物的发展进程中．作为首先由农民自发发起成立的农村合作经济组织将发挥重要作用。     

关于实行农地租赁使用制度的探讨

随着我国农村经济的发展、农业技术的进步和劳动生产率的提高，现行的家庭联产承包责任制所表现出来的局限性，在一定程度上制约了农村经济发展，客观上要求必须改革现有农地使用制度，调动土地所有者和经营者两个积极性，更快更好地推动农村经济健康发展。1．打破农村家庭联产承包责任制的局限性．必须改革现有的农地使用制度。我国现有的家庭联产承包责任制的局限性，主要表现在：一是承包分散，形不成规模，生产率低。家庭联产承包责任制为体现社会公平，发包土地主要按人口数量，好坏搭配，造成条块分割，而且随着人口的增加，土地越分…     

中国农民专业合作社发展的困惑与方向

如果上世纪80年代的始于土地变革、带动农民组织创新的家庭联产承包责任制度是中国现代改革史上农业第一次革命，那么，现阶段各地蜂拥而起的农民专业合作社将有可能是起于农民组织创新而带动农地变革的新一轮农业革命。     

农田向种田能手集中小议

实行联产承包责任制，农村的商品经济有了较大的发展，农民的经济实力有了增强，一部分农民已摆脱了贫困。开始向富裕、小康水平迈进。然而，任何事物的发展都有其限度，当它发展到一定阶段的时候，其生命力就会减弱，由新事物变成旧事物，那么，应当由更新的事物来代替它。农村联产承包责任制已实行八年，它存在的一些弊病，也应当引起我们的注意。     

关于土地规模经营的若干思考

一、实质土地规模经营的实质是以家庭联产承包为主的农业责任制的延续和发展,是联产承包责任制在容量上的扩大。种田大户或家庭农场就是容量增大了的家庭联产承包;各种类型的集体、合作农场在管理上实行的也是联产承包责任制,不是新形成的“大锅饭”。正如邓小平同志在1990年3月所指出的:“中     

干部要为群众办实事

我一直在乡里工作。多年来总在琢磨一个问题：实行家庭联产承包责任制后，干群关系不如过去融洽了。有的地方还出现了干部见了群众摇头、群众见了干部垂头，甚至破口相骂的现象。这是为什么呢？是农民变了？还是干部变了？     

给现代农业一个“规模的田野”

在稳定基础上推动流转 推动土地流转，有一个基本前提——坚持土地家庭联产承包责任制。党的十七届三中全会指出，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包经营关系要保持稳定并长久不变。这是因为，家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，适应社会主义市场经济体制。符合农业生产特点。     

土地管理制度存在的问题及对策分析

建国以来，我国土地制度政策不断发展变化，对土地利用及农村经济发展产生了重大影响。1980年初期我国大陆开始实行农村推行家庭联产承包责任制，家庭联产承包责任制实行30年来。取得了不错的成就。但是新形势下，我国土地管理制度存在诸多问题。本文主要对我国土地管理制度中存在问题进行分析，并提出相关对策。