个人账户做实与否攸关制度创新成败

养老保险在社会保障体系中是影响最为深远的一项制度,做实个人账户,建立适合中国的养老保险运营制度是一项具有重大意义的工程,也是我国经济领域、政治领域关乎国运、惠及子孙的一件大事。本期特约请社会保障专家就此话题进行评述。     

如何做实养老保险个人账户

上个世纪80年代中期,为了适应经济体制的需要,我国着手对城镇养老保险制度进行改革,经过10多年探索,于1997年正式确立了我国基本养老保险是以社会统筹与个人账户相结合为特征的     

浅议做实基本养老保险个人账户

我国社会统筹和个人帐户相结合的个人账户基金预筹制度在施行过程中,个人账户记载的个人缴费和单位划转金额并没有实实在在的存款与之对应,个人账户是有名无实的"空账".这种现象违背"统账结合"设计的初衷,关系到养老保险制度可持续发展问题.     

做实个人账户是积极选择

个人账户是管理现代社会工程的工具如今的个人账户不仅是储蓄工具,而且是管理社会工程的工具,是社会保障计划参保人和受益人的权益记录和财务记录,有“权益账户”和“数据银行”之称。当人类进入知识经济时期,在IT技术和网络功能等支持下,社会保障即朝着社会工程的特征和规模发展着,由“社会保障卡--进入--账户系统--连接--社会保障系统”的结构组成。个人账户的功能与社会保障管理社会化、市场化和私有化的发展趋势均十分吻合,具有多项管理功能。     

浅谈做实基本养老保险个人账户

养老保险基金个人账户的构成为个人缴纳的基本保险费、按照规定划人个人账户的用人单位缴纳的基本保险费和个人账户存储额的利息。审计发现．社保经办机构虽建立了基本养老保险个人账户．并录入电脑数据系统．但不完整．不能反映个人参保总体情况．且不能准确反映个人账户余额与业务系统的个人账户总额。     

做实个人账户 实现制度转轨

在计划经济时期,长沙实施的是与全国相统一的国有、集体企业劳保退休制度。进入20世纪80年代后,随着经济体制改革的启动,地方政府开始被赋予更多的改革自主权,在养老保险的制度建设和调整方面,长沙的养老保险制度开始走上一条既执行中央要求,又具有地方特点的改革之路。这期间体现了中国养老保险制度改革中地方政府与中央政府的互动格局。在经历城镇养老保险制度改革的边缘初探、国有集体企业的退休费社会统筹的基础上,长沙于1995年推出了社会统筹和个人账户相结合的制度,并实现了对劳动者覆盖范围的逐步扩大。到2004年年底,全市企业基本养…     

个人账户未做实问题亟待解决

近日，饶河县审计局在对饶河县2006年度基本养老保险基金审计和审计调查中发现，企业基本养老保险基金个人账户未做实问题亟待解决。截至2006年12月末，我县共有个人账户5790户，应做实3111万元，尚未做实1448万元，占应做实金额的46．5％。个人账户未做实的原因是多方面的，既有现付旧体制下，后人养先人的客观原因，又有财政拨款不足，隐性负债没有较好解决的现实因素，     

辽宁:做实个人账户成效明显

2001年,国务院决定在辽宁省进行完善城镇社会保障体系试点,做实企业基本养老保险个人账户工作是试点的一项重要内容。辽宁省从2001年7月开始,将个人账户规模由11%调整为8%,全部由个人缴费构成,按8%的比例做实个人账户。截至2004年末,全省累计做实个人账户138.4亿元,其中2001年13.3亿元,2002年35.0亿元,2003年40.5亿元,2004年49.6亿元。为实现保值增值,辽宁省通过购买国债和协议存款,对123亿元个人账户基金进行了投资运营,2004     

养老保险个人账户做实的市场化途径

文章首先从理论上分析了市场化途径解决个人账户做实问题的优势,随后探讨了具体实践中的可行性。本文通过分析认为,市场化解决途径有益于提高地方政府财政透明度,形成契约化的偿还机制,降低养老金体系融资成本,赋予地方政府灵活选择权以及为金融市场提供更多的投资品种。     

做实基本养老保险个人账户测算新方法

根据国务院《完善企业职工基本养老保险制度的决定》的精神，在不久的将来．做实基本养老保险个人账户将在全国推广实施。为了解决“做实”基本养老保险个人账户测算的理论与实际问题，笔者经过大量的调研，设计了一套可供各级政府社保部门用来测算做实基本养老保险个人账户财政缺口资金的数学模型．并通过实例验证其合法性、合理性和准确性。     

做实养老保险个人账户的几点思考

逐步做实基本养老保险个人账户,是实现现收现付到部分积累模式转换,积极应对人口老龄化高峰的重要举措,是今后一段时期内养老保险制度改革的中心任务。一、做实个人账户中的难点资金来源。做实个人账户后,养老保险制度面临的首要问题就是要如何筹集资金确保当期养老金发放。以山东省为例,据测算,在全省17市中,2005年当期养老保险基金收不抵支的有济南、青岛、淄博、德州、聊城和菏泽六市。这六市当期养老金发放尚存在基金缺口8.16亿元,需要省级调剂解决,谈不上做实个人账户。如果按照2%做实个人账户,潍坊和济宁两市当期也将收不抵支,全省共8…     

关于做实基本养老保险个人账户的思考

岳阳市企业基本养老保险制度改革从1986年起步。1995年国务院颁布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》后，养老保险由单一的退休费用社会统筹过渡到社会统筹与个人账户相结合的模式。从1996年1月起，全面建立职工养老保险个人账户。截至2005年6月，全市企业参保在职职工309096人，离退休人员120849人，个人账户记账规模达15亿元。但是全市企业养老保险基金滚存结余仅2亿元，也就是说即使这2亿元全部记入个人账户，     

做实基本养老保险个人账户有关问题的思考

在2004—2005年实施完善城镇社会保障体系试点中，进行国有企业下岗人员基本生活保障向失业保险并轨工作，财政社保工作尤为忙碌、复杂，待这项工作接近尾声的时候，回过头来再进行总结思考，发现有些政策问题值得很好研究，特别是关于做实个人账户。对于一个以农业为主的财政穷县，未来财力是否能够得到保障，应引起高度重视。     

制约做实个人账户基金的原因及其对策

做实个人账户基金是完善我国社会保障体系的重要组成部分。从2001年7月1日起，国家在辽宁省试点，通过几年的努力，实现了基本养老保险制度的根本转变。主要表现是：第一，实现了基本养老保险基金由“现收现付制”向“部分积累制”的转变。即，把基本养老保险基金划分为统筹基金和个人账户基金。统筹基金仍然实行“现收现付制”管理模式，     

做实基本养老保险个人账户所面临的问题

建立基本养老保险个人账户,是我国社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度改革的核心。我国自2001年7月起分别在辽宁、吉林、黑龙江三省开展完善社会保障体系的试点工作,并分别按不同规模做实了个人账户。今年我省也将开展这项工作,这是我省建立统账结合的养老保险制度的新起点、新机遇。在做实个人账户过程中要面临如下问题:养老保险的隐性债务问题。主要包括两方面:一是新制度实施前已经离退休人员的养老金。这部分人员个人账户没有积累,所享受的养老金待遇成为历史债务。二是新制度实施前参加工作、新制度实施后退休的人员。这部分人在…     

辽宁省:抓住社保试点机遇 全力做实个人账户

做法周密部署,精心准备。按照国务院批准的试点方案,从2001年7月1日起,辽宁参加企业养老保险人员的个人缴费比例由5%调整为8%;个人账户规模由11%调整为8%;个人账户全部做实,企业缴费不再划入;做实基金由省社会保险经办机构统一管理和运营。为保证试点启动后顺利实施,辽宁省在试     

山东省人民政府办公厅关于做实企业职工基本养老保险个人账户试点工作的通知

鲁政办发[2007]28号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:《山东省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案》已经国务院批复同意。为做好     

关于扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府: 当前和今后一段时期,我国养老保险制度面临着人口老龄化的严峻挑战。逐步做实养老保险个人账户,是党中央、国务院的一项重大决策,是完善企业职工基本养老保险制度和应对人口老龄化的重要措施。根据党的十六届三中、五中全会精神和国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的工作部署,在总结东北三省做实企业职工基本养老保险个人账户(以下简称个人账户)试点经验基础上,国务院决定进一步扩大做实个人贴户试点。经国务院同意, 现就扩大试点的有关问题通知如下:     

创新做实侨务工作 服务科学发展

随着海外侨胞、留学生和港澳同胞数量的增多,近些年来,一直在高度重视和支持着侨务工作,形成了侨务工作发展的“洼地效应”,这样就可以充分的发掘侨务资源,促进侨务工作进展,为海内外侨界人士提供周到的服务,从而赢得广大侨胞们的信赖。运用科学发展的理念,在服务发展确定好定位,促进侨务事业的稳定持续的发展。