加强新时期税务机关行政执法监督的研究

对税务行政执法机关的法制监督，是指党、国家和人民群众对税务机关及其公务人员，在其全部税收征收管理活动中执行国家所赋予法律行政行为的一种监督。目的是通过监督，制约税务行政主体严格依法行政、依法治税，严格履行税务行政主体应有的一切法律职权和义务。当前，认真研究新时期税务机关行政执法的监督问题，对于强化我国税务机关反腐倡廉工作的力度，从源头上预防和根治腐败，充分发挥税收促进经济发展和社会全面进步的杠杆作用都具有十分重要的意义。     

走向现代法治政府——略论公务员依法行政观念的树立

要走向法治政府，就必须牢固树立公务员依法行政观念。在当前，公务员要牢固树立依法行政观念，就必须深刻把握依法行政的本质。依法行政的本质是依法治“官”而非治“民”，是依法治“权”而非治“事”；必须全面坚持依法行政的原则。依法行政的原则包括法律优先、法律保留、职权法定、比例原则、程序公开、权力监督和权利救济等原则；就必须在推进依法行政的进程中强化依法行政的观念。     

关于依法行政的法律思考

本文认为，要实现依法行政，首先要树立起法律支配权力这一基本理念，确认宪法和法律的最高权威，处理好依法行政与共产党领导的关系；其次，应当明确行政机关的法律地位，建设一支高素质的行政执法队伍，以提高行政执法水平；第三，应当完善行政执法机制。尽快使行政执法程序法制化。并应完善和加强对政府行政行为的监督，实现权力制约。     

简论公务员依法行政的观念与能力

依法行政的推进必须与行政机关工作人员的观念转变和法律素质提高形成良性互动；应当加强对行政机关工作人员、特别是领导干部依法行政素质的培育，不断提高其依法行政的能力和水平，使依法行政真正成为行政机关工作人员、特别是领导干部自觉的行动。     

论依法行政的现存障碍及解决措施

依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分，是健全社会主义民主政治和发展社会主义市场经济的客观要求，也是保持党和国家政策连续性和稳定性的重要前提。要依法治国，首先必须抓好依法行政。但在依法行政推进过程中存在的一些障碍及难点，阻碍了行政法制化的推动。因此，必须增强依法行政观念，建设一支高素质的行政管理队伍，完善行政立法，进一步规范政府权力，健全和完善行政法律监督机制，加强行政执法监督。只有这样，才能保证依法行政顺利进行。     

关于树立政府良好形象的几点思考

将政府职能转到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来，是政府工作全面创新的首要任务。政府应进一步加大政务公开力度，通过多种形式，增强政府工作的透明度，要以权力运作为主线，对政府决策行政管理、公共事务依法公开；提高政府工作效率，改善投资环境，牢固树立法治观念，坚决推进依法行政工作，规范政府行为；完善公务员的准入机制、退出机制和培训、学习、考核、奖惩、淘汰机制，全面提升公务员的素质．强化国家公务员公仆意识，服务意识，进一步树立政府良好形象。     

论政府采购监督机制

政府采购监督是政府采购监督制度的保证。其运行目标是使政府采购活动在有关法律、法规和规律制度界定的范围内实现国家财政支出效益的最大化。其实施原则包括依法监督原则、监督独立原则、全过程监督原则、全方位监督原则；其基本内容是建立完善管理机制，建立监督法律体系，建立采购环节的日常监督制度，建立专兼职相结合的监督队伍；并建立政府采购定期报告制度等配套措施。     

试析入世与中国政府管理方式创新

通过分析目前政府管理方式中存在的诸多弊端,从而提出遵循规则、依法办事是中国社会的本源性要求,是融入国际社会的必然要求,因此,在全球化时代,政府必须转变管理方式,遵循规则,依法办事。政府应树立法治理念,依法规范自身的行政行为,实现依法行政;应调整政策法规,推进政策法规创新;应抓好市场秩序的治理工作,提供一套公共、透明的秩序管理体系;应变经济建设型政府为公共服务型政府。     

论公务员“服从命令”与依法行政双重义务冲突的解决路径

公务员依法行政的义务基于法治主义，法治主义要求行政符合于法律；公务员服从上级命令的义务是行政层级节制体系的组织原则，目的在于确保行政系统的统一性和效率性：当公务员面临这两项相冲突的义务时，哪个义务优先是个难题。应该尽快出台国家公务员法，通过法律详细规定公务员服从命令义务的内容，给出处理义务冲突的可操作办法．并为最终建立健全对政策出台的司法审查机制创造条件。     

认真贯彻《社会保险法》努力做好社保经办工作

国家《社会保险法》于今年7月1日起施行。这标志着我国社会保险事业将进入依法行政、依法经办的新阶段。它的颁布对我们单位及每个员工都必然带来很大的影响，对我们社保专责人员的经办管理服务工作提供了法律保障和根本依据，也更加明确了我们的义务和责任，是社保工作的最高行为准则。我们社保经办人员只有强化自己的法律意识，坚持依法办事，实现精确管理，才能为企业员工做好社会保险的后勤服务工作，才能让员工安心在前方工作，才能保证公司的发展壮大。     

邓小平行政法思想的理论架构及其现实启迪

执法为民、依法行政、科学行政是贯穿邓小平行政法制思想的核心理念。其中执法为民是行政法制化的目标和归宿 ,依法行政是行政法制化的基本途径 ,科学行政是行政法制化目标和实现途径的基础 ,三者有机构成了邓小平行政法制观的深刻内涵。而正确认识这一问题在现时代有着重要的意义。     

预算执行过程中的自由裁量权及其法律规范

我国政府预算执行过程中存在大量的违背既定政府预算案由预算执行机构自行处理和变更的预算行为,这些行为在现行<预算法>和其他预算法律法规中并没有被明确规范.本文引用了行政法学中关于行政机构自由裁量权的界定标准,对政府预算执行过程中的自由裁量权及其行为同上述违背预算法律和政府预算的行为进行了区分.最后,本文对预算执行过程中的各类预算自由裁量权及其实施范围进行了界定,并就如何在预算法律中规范预算执行的自由裁量权提出了一些建议.     

关于提升企业核心竞争力的思考

一个连续成功的企业必定有其核心能力,这种能力需要开发、培养、不断巩固,因为即使建立了核心竞争力,也有可能再瓦解,因为竞争是无情的,它的确会使人有“成者为王,败者为寇”的感情。于是如何保持企业的核心竞争力就成了企业经营管理中的重要问题。本文从管理创新、科技创新、文化创新三个方面来论述提升企业的核心竞争力。     

实施人才资源开发策略提升企业核心竞争力

随着知识经济全球化时代的到来,人才资源成为第一资源和核心竞争力。本文就人才资源的开发策略进行研究探讨,对职业生涯管理、知识管理、组织文化、学习组织等具体开发战略进行剖析,为企业提高人才配置效率和核心竞争力提供支持。     

论赋予地方税收立法权的理论依据与取向选择

税收立法权是税权中的核心权力.我国在税收立法权问题上采取的是中央集权的模式.依据社会公共产品理论和地方税的本质,以及我国的政治经济制度、法律法规,结合完善分税制财政体制和构建地方税收体系的需要,地方享有税收立法权具有理论上的必然性.中央在赋予地方税收立法权时要依照法律,坚持稳健性的原则,具体税种具体分析,加强对地方税收立法的监督和指导,并出台相应的配套措施.     

税收执法风险管理的体系化构建——基于岗位的视角

税收执法风险管理是风险管理在税收领域的一种制度化应用。以执法岗位作为基础,建立科学化、规范化的管理体系,不但能够有效制约和规范执法权的运行,而且是基于一种积极、主动的意识来进行税务系统的组织与管理。这一体系以岗位的内部风险管理为核心,以信息化机制、长效机制、内部协调与外部监督机制、人力资源的培养与优化配置机制为重要组成部分而有机构成。     

合宪,还是违宪——对我国《人民检察院组织法》第3条的质疑

我国《人民检察院组织法》第3条关于“检察长在重大问题上不同意多数人的决定,可以报请本级人民代表大会常务委员会决定”的法律规定,与我国现行宪法规定和宪法精神相抵触。它违反了国家机关之间权限的宪法定位及人民检察院独立行使检察权的宪法原则,违反了监督主体与监督对象分离的宪法精神。本文最后提出了修改的建议并提出了应转变认识、建立行之有效的违宪审查制度,以杜绝此类现象。     

我国行政民主化发展的制度选择——从法治的视角

行政民主化已成为当今世界公共行政改革的潮流,也是我国行政改革和行政法发展的必然趋势。我国行政民主化自20世纪90年代以来取得了较大进展,但制度化建设不高。在法治视野下,从程序法制建设、政务公开制度、行政参与制度、权力制约监督制度、政府责任机制建设等五个方面加强行政民主化的制度建设对于推动我国行政民主的发展具有重大意义。     

试论依法执政的宪政基础

依法执政是法治国家对政党的基本宪政要求。现代宪政所包含的民主、法治和人权基本价值原则和理念，体现于依法执政的各个领域。民主作为依法执政的制度前提，要求依法执政必须是民主执政；法治作为依法执政的机制保障，要求执政党的一切活动不偏离法治轨道；人权作为依法执政的价值追求，则要求执政党切实做到执政为民，真心诚意为人民谋利益。     

中高职文秘专业《公共关系实务》课程建设协调与衔接研究

课程建设是文秘专业教学改革的核心,应按照技能型人才成长规律,并根据中高职文秘专业学生的学习能力的差异、就业方向的差异、人才培养目标的差异,系统设计、统筹规划《公共关系实务》课程,从教学目标、教学内容、教学方法、课程评价和教材使用五个方面推进中高职文秘专业《公共关系实务》课程建设的协调与有效衔接。