农业特产税完税证应设“扣除农业税税额”栏

1994年国务院新的农业特产税政策出台后,为避免农业税、农业特产税重复征税问题,国家财政部在设计农业特产税完税证时增设“扣除农业税税额”一栏。但是,有些地方印制使用的“农业特产税完税证”删去了“扣除农业税税额”一栏,不能体现应扣除的农业税,在实际征税过程中暴露出一些问题:一是“计税收入”栏和“纳税金额”栏数字相矛盾。在农业税计税土地上种植农业特产品的,农业特产税的计税收入即是农业特产品的实际收入,农业特产税的纳税金额应是根据计税收入和规定税率计算得到的计征税额扣除农业税后的余额。但是,在实际征税工作中,     

"农业特产税改征农业税"好

今年,一些省份对农业特产品(除烟叶外)不再单独征收农业特产税,而改征农业税。这一政策的出台,是落实党的十六大确立的全面建设小康社会、加快农业和农村经济结构调整的重大举措,是农村税费改革的进一步深化。笔者为这一政策的出台叫好,好就好在它适应了我国农业经济形势发展的需要,适应了减轻农民负担、促进农民增收的需要,适应了传统农业税制向现代农业税制过渡的需要。一、农业特产税改征农业税的政策调整,是我国农业经济形势发展的需要农业特产税是特定历史时期的产物。1983年,为了调节不同农作物的收益水平,缓解农业特产品生产挤占粮田…     

地方税务机关征管税种简介(七)

十五、农业特产税 (一)什么是农业特产税? 农业特产税是农业特产农业税的简称,它是国家向从事农业特产品生产取得收入或从事部份农业特产品收购的单位和个人征收的一种税。 (二)农业特产税的征税范围 农业特产税的征税范围,包括在我国境内生产     

对深化农业税制改革的近远期思考

一、农业税制的现状及存在的问题 1958年颁布的《中华人民共和国农业税条例》规定了我国现行农业税的基本制度。农业特产税在现行税制中是农业税的一个组成部分。 多年来,农业税制的贯彻实施,在为国家掌握粮食、积累建设资金、调节收入、促进农业生产的协调发展特别是保持粮食的稳定增长等方面,都发挥了十分重要的作用。 随着农村改革的不断深入,农业已开始由     

农业税"上清下不清"的调查

农业税在队有制时期通常采用交纳“公粮”形式。按核实的常年产量分夏粮和秋粮,分期足额入库。实行联产承包责任制以后,农业税绝大部分按粮食统购统销价倒“三七”的比例折征代征金,农村税费改革后,按省市统一核定的常年产量和粮食单价乘以7%的税率收取农业税,按农业税额的20%收取农业税附加,并把农业税列入农户承包合同和农民负担卡,定期收取农业税。广大农民对农业税的征收普遍具有自觉的纳税意识,然而农民陈欠农业税的现象却较为严重,农业税收上清下不清的矛盾十分突出。带着这一问题,笔者于2003年4月对江苏省通州市张芝山镇2001—2002年…     

适时调整常年产量 合理确定农业税负担

农业税是国家向一切从事农业生产,有农业收入的单位和个人征收的一种税,是国家从农业方面取得财政收入的一种主要形式。我国的农业税,长期以来都是采取依征收粮食为主的实物形式进行征收的,所以人们习惯上称之为“公粮”。农业税收总任务的下达,是按照计税面积(亩)、常年产量(主粮)、适用税率的积与附加税额之和再乘主粮“倒三七”单价而确定的。由此可见,常年产量与农业税收总任务     

论我国农村地税制度的改革与完善

土地税是世界各国最普遍的税种,我国历史上也一直开征土地税（田赋）。新中国成立后,随着社会主义农业制度的建立,在农村取消了田赋制度,对农业生产征收农业税。因为农业的主要生产资料是土地,农业税又是按土地常年产量计征的。因此,农业用地的土地税只能用农业税加以说明。我国１９５８年６月颁布的《中华人民共和国农业税条例》一直是我国农业税制的基本框架。虽然有些规定已陆续作了修改和补充,但其基本内容未作实质性调整,已经不能适应当前农村经济发展与市场经济体制的客观实际,必须对农业税进行必要的改革。一、现行农业税制存在的主…     

服务农业结构调整 致力培植特产税源

荆沙市地处江汉平原中南部,下辖四县三市三个区,是湖北省也是全国知名的商品粮、棉、渔生产基地。近年来,我市财政部门围绕市委、市政府提出的“决不放松粮食生产、大力发展多种经营”的指导思想,支持并参与发展多种经营的大合唱,促进了我市农业特产生产的快速发展。1994年,全市农业特产品收     

取消农业税后存在的问题及对策

黑龙江省嫩江县是农业大县,耕 地面积位居全国之首,是国家重要的 粮食主产区。全县有33万人口,其中 农业人口占2/3。2004年免征农业税 后该县农民人均减负193元,种粮积 极性大大提高。但随着农业税的取消, 一些深层次的问题也就凸显出来。     

完善农业保险实施财政补贴的对策

农业保险是创新财政支农方式、完善财政宏观调控措施的一个重要手段,是继国家取消农业税实施粮食补贴后的又一惠农政策,也是市场经济国家扶持农业发展的通行做法。自2007年国家财政开始为能繁母猪实施保险补贴以来,湖北省已从能繁母猪一个保险品种逐步扩大到水稻、油菜、棉花、奶牛五个品种,另外自2007年开始又增加了"两属两户"农房保险,这对广大参保农民抗御自然灾害,减少自然灾害对农业生产的影响,稳定农民收入,促进农业和农村经济的发展,确保粮食     

农业保险保费财政补贴资金使用情况研究——以河南省为例

正农业保险是目前大多数市场经济国家扶持农业发展的通行做法。农业保险与农业科技、农村金融、农村供销并称为保持农村经济稳定、推动农村经济持续发展的四大支柱体系。开展农业政策性保险是继取消农业税和实施粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等政策后,国家出台的又一项重大支农惠农政策。党中央、国务院对农业保险工作高度重视,从2004年以来,中央一号文件连续7年对农业     

论我国农业税制的改革

农业税是国家参与农业部门收入分配的一种形式。现行农业税制的基本内容还是１９５８年公布的《中华人民共和国农业税条例》,四十年来经济形势发生了很大的变化。特别是市场经济的确立,农业税制已不适应农村市场经济的发展,有些方面甚至已阻碍了经济的发展。为促进农村经济的发展,保障广大劳动者的利益,迫切要求对农业税制作彻底的改革,建立有中国特色的新农业税制体系。一、我国农业税制的现状及问题（一）农业税制的现状。１９５８年６月,为了适应农业合作化后农村新的经济形势,国家颁布了《中华人民共和国农业税条例》,从而统一了全国农…     

农业税改征收实物为折征代金对农村金融的影响

经国务院批准,我国农业税从今年起由过去征收实物为主改为折征代金,把应征粮食的数量折算成钱数进行征收,农民可以用其他项目的收入代缴农业税。这是我国农业税收制度的一项重大改革,它对农村金融工作产生了如下影响。一、它使农村信贷结构发生变化。其表现如下:1.在农贷方面,粮食种植业贷款比重将会下降,其它种植业、养殖业和乡村工业以及第三产业贷款比重将不断上升。存款结构也将随着生产经营规模的扩大或缩小而变化。2.商业贷款将有大幅度增长。因为改收代金后,农     

部分粮食品种退出保护价后农业税怎么收

长期以来,农业税征收主要是通过粮食收购环节代征,但对交纳粮食有困难的纳税人,以现金形式征收农业税。 今年,国家规定部分粮食品种退出保护价,也就是说,这部分粮食品种不再实行合同定购,以市场价格收购。传统的农业税征收模式已不能适应农业税征收的实际情况。那么,部分粮食品种退出保护价后,农业税怎样征收?笔者认为: 一、加大税法宣传力度。 在农业税开征前,要通过广播、电视、报刊等媒体,向农民宣传农业税政策及征收农业税的意义,宣传税法知识和部分粮食品种退出保护价后农业税征收方法方式,使农民感到交纳农业税是自己应尽的义务,增强农民的     

减免农业税后亟待制定的配套改革政策

一、减免农业税需要配套改革政策。从宏观角度来看，减免农业税与国家鼓励和扶持粮食生产有密切关系。我国粮食连续几年减产，供求缺口不断增大。粮食主产区免征或大幅度降低农业税，其必然结果会刺激粮食生产。从巩固税费改革成果的角度来看，进一步深化农村税费改革，进行减免农业税改革试点，除把相应的基础工作落实到户外，更重要的是制定相关配套改革政策。     

取消农业特产税对财政收入的影响及建议

2003年5月18日,《国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》提出:各地区应结合实际,逐步缩小农业特产税征收范围,降低税率,为最终取消这一税种创造条件。经国务院原则同意,财政部、国家税务总局在6月初发出通知,要求关于2003年是否征收农业特产税的问题,各省可根据统一政策,分散决策的原则,自行决定,条件成熟的省,可结合本地实际,在自选消化财政减少的前提下,对部分农业特产品(除烟叶外)不再单独征收农业特产税,改征农业税。具体品目自行选定后,税目的转移、税率的确定、计税依据和征收方式按国家统一规定执行。农业特产税是特定时期…     

当前农业税问题之我见

农业税常年产量的核定问题。农业税的课税对象是农业收入;农业收入的计算标准为计税土地种植粮食等作物的常年产量。常年产量是农业税的计税依据,它是根据土地的自然条件和当地一般经营情况而评定的正常年景下农作物产品的收获数量。常年产量来源于实际产量,但又不等同于实际产量,它既不按先进的生产水平评定,也不按落后的生产水平评定;即不按丰收年景的收获量评定,     

农业税负担调整势在必行

我们现行的农业税制度,是根据1958年政务院颁布的《中华人民共和国农业税条例》的基本精神确定的。四十多年来的实践证明,这一条例的贯彻实施,在为国家掌握粮食,积累建设资金,促进农业生产发展,密切党和农民群众之间的关系等方面,发挥了非常重要的作用。 但是,随着农村经济甲过去单一的自然经济向多元的商品经济转变,特别是随着农村生产关系和经营方式的改变,现行农业税制度面临不少新的问题需要解决。其中最突出的是两大问题:一是有税无地、有地无税,农民税负不均;二是农     

面对新形势谈改革农业特产税征管

我国的农业特产税。长期以来是作为农业税的组成部分来操作的。它是根据《中华人民共和国农业税条例》对从事农业特产生产并取得农业特产收入的单位和个人课征的一种税收。其目的是为了理顺农业收入分配关系。以促进农业生产的发展。国务院1994年11月30日颁布的《关于对农业特产收入征收农业税的规定》。     

免征农业税后县乡财政改革与对策(六)推进农村综合改革试点化解免征农业税后的新问题

由于农业税是县乡两级财政的主要收入来源，减免农业税直接导致县乡镇政收入减少，可用财力进一步缩小，财政支出缺口将加大。如果中央和省以下政府相应的转移支付短缺，一部分农业县乡和粮食主产区财政状况将非常困难。