陆生野生动物疫源疫病监测防控管理办法

国家林业局令第31号《陆生野生动物疫源疫病监测防控管理办法》已经2012年12月25日国家林业局局务会议审议通过,现予公布,自2013年4月1日起施行。第一条为了加强陆生野生动物疫源疫病监测防控管理,防范陆生野生动物疫病传播和扩散,维护公共卫生安全和生态安全,保护野生动物资源,根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规,制定本办法。     

新疆天西林区森林资源可持续利用的对策建议

针对天西林区森林资源现状,分析了在森林资源经营及管理中存在的主要问题,提出了实现森林资源可持续利用的几点对策建议:森林分类经营指导政策;国有森林资源体制改革;优化资源配置,调整产业结构;以科技为先导,加速森林后备资源的培育;建立森林生态效益补偿制度;加强政府宏观调控力度。     

建立农民负担监测体系的思考

为保障进一步做好农村税费改革试点工作,国务院《关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知》明确提出了要抓紧建立健全农民负担监测制度的要求。目前,国家级农民负担监测制度已经建立起来,省级及以下建立制度的很少。尽快建立省、市、县级农民负担监测制度,构筑起完善的农民负担监测体系,为各级有关部门掌握农民负担动态,推动税费改革的顺利进行具有非常重要的现实意义。一、建立农民负担监测体系的必要性按照国务院农民负担联席会议要求,1994年农业部在全国范围内抽选100个县(市、区),财政部每年预算列支专项经费,建立了国家农民负担监测…     

贵州省粮食市场监测预警体系建设问题及对策研究

当前国内外粮食市场深度融合,价格联动性增强,受新冠肺炎疫情影响,全球粮食价格持续攀升,输入性通胀风险不断加大,贵州省是全国唯一没有平原支撑的省份,粮食增产空间有限,面对复杂的外部形势和持续增长的粮食需求,粮食保供稳市的难度不断提升.粮食市场监测是各级政府和有关部门科学分析和研判粮食市场形势、实施粮食宏观调控的基础,是粮...     

如何构建上海失业预警体系的思考

上海的劳动力市场建设，几乎与我国改革开放同时进行。八十年代，上海市对传统的“统包统配”指令性计划的劳动用工模式进行了初步改革，开始探索推行劳动合同制，搞活企业的用工制度，在就业中引入竞争机制，初步培育了上海市劳动力市场。九十年代，上海市通过实施再就业工程，将企业内富余人员逐步引导到市场进行就业，进一步推动了劳动力市场的发育。目前，上海的劳动力市场仍处于“政府诱导型”，即政府采取各种措施、政策，诱导劳动力转向市场就业。但随着我国逐渐融入全球经济一体化的进程中，这种“政府诱导型”劳动力市场已经落后于…     

关于建立动物疫病预警预报体系的思考

动物疫病防控不仅关系着农牧业增效、农牧民增收,也关系到社会公共卫生安全,是实现畜牧业又好又快发展的基本保障。改革开放以来,尤其是我国加     

建立粮食信息网络监测体系

在新形势下加强粮食信息化建设，建立从粮食生产到粮食流通再到粮食产成品销售的跨部门、跨环节综合的粮食信息监测网络，是政府确保粮食安全，获取对粮食进行宏观调控信息的重要渠道，也是粮食部门更好地实现职能的有效手段。     

美国农业信息监测预警体系调研与启示

2015年9月13-26日,农业部赴美农业信息监测、预警及展望交流团,在时任农业部市场与经济信息司张合成司长带领下,对美国农业信息采集、分析、发布和服务体系进行了全面调研,期间走访了美国农业部及其下属机构、有关行业协会、大学、期货交易所、咨询公司、农场等,系统了解了美国农业信息监测预警体系的管理制度、组织结构、运作机制等。形成了1篇总调研报告,7篇专题调研报告,现将总调研报告发布如下,供读者交流学习。从调研情况看,美国农业部通过"一场会(闭门会议)、一张表(农产品供需平衡表)、一个声音(统一的信息发布制度)",成功构建了引导国内农业生产和国际农产品市场运行的战略武器。     

新形势下健全荒漠化监测体系的思考

自1994年以来,国家林业局已组织开展了4次全国荒漠化监测,监测结果为定期掌握荒漠化土地的现状及动态变化信息,为制定防治荒漠化政策和长远发展规划,保护、改良和合理利用国土资源,实现可持续发展战略提供了重要的基础资料。在深入分析荒漠化监测在改善荒漠生态系统,特别是在现代林业建设中的基础性作用的前提下,为适应发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展的需求,提出了构建完善的荒漠化监测体系的具体目标和措施。     

国有林区森林资源监督体系建设的几点思考

围绕贯彻落实科学发展观的要求和《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，提出国有林区森林资源监督工作要适应林业发展进入以生态建设为主的新时期的需要，努力实现从生产监督型向生态监督型的转变，着力构建国有林区森林资源监督五大体系，即组织体系、内容体系、指标体系、技术体系、政策法规体系。在五大体系构建框架的基础上，重点分析森林资源监督五大体系的内涵、各体系之间相互影响和相互作用的关系和各体系建设的重点及应采取的对策措施。     

浅析土地利用规划实施动态监测预警技术

以土地变更调查数据、遥感影像数据、计划审批数据等多元数据为基础,研究基于不同数据进行土地利用规划实施动态监测的技术思路与方法,构建土地利用规划实施动态监测指标体系,探索了以监测指标预警土地利用规划实施进度、成效的有效机制,为建立健全土地利用规划实施动态监测技术体系,促进土地利用规划科学有效实施提供一定参考。     

东北国有林区林权制度改革初探

介绍了伊春林权制度改革的基本情况，包括林权制度改革的目标、内容、实施方式、工作程序皿保障措施。对伊春林权制度改革的重要意义和初步成就进行了评述。对完善固有林权制度改革提出四点建议，即把林业建设与林业职工利益相结合，抓好配套改革措施，加强公共项目建设与管理，妥善处理相关政策界限。     

西部林区防灾减灾指标体系构建及对策研究

立足中国西部地区实际,构建符合西部林区防灾减灾工作实际的体系,并建立西部林区防灾减灾评价指标体系,充分依据西部林区防灾减灾建设的各个具体环节,从灾害前的预警、灾害发生中的救援和灾后重建三个主要环节选取可量化的指标作为变量和评价依据,运用主成分分析法,找到西部林区防灾减灾体系构建中的主因子。在此基础上提出:中国西部林区防灾减灾体系进一步完善要优化林区防灾减灾制度管理,加大林业基础设施投资力度,制定林区防灾减灾法律法规体系,提高林区群众防灾减灾意识。     

基于AHP评价法的中国农村商业银行信贷风险预警系统构建的实证研究

农村商业银行在提供金融服务的同时,也面临来自借款人层面的信贷风险.而这种信贷风险的产生源于信贷市场中的信息不对称、有限理性和羊群效应等.文章利用层次分析法,从借款人角度构建农村商业银行信贷风险的预警体系,设计农村商业银行信贷风险的控制策略.并用江苏省10家农村商业银行2018年的数据进行验证,研究结论显示:个别农商行的...     

论国土资源管理的社会预警系统研究

从资源可持续发展理论、经济周期波动理论和系统动力学理论,阐述和探讨预警问题产生的历史渊源和我国预警工作的发展;我国国土资源预警预报分析的思路以及我国国土资源预警预报研究的内容和方法,并对目前我国国土资源预警预报工作提出了相关的建议。     

东北内蒙古国有林区改革实践研究与探讨

剖析了东北内蒙古国有林区现存管理体制下政企不分,管资源与砍树木同出一家及其带来的问题,介绍了内蒙古重点国有林区2007年底以来的改革实践与探索。内蒙古重点国有林区通过管理体制改革,初步理顺森工与政府的关系,强化了林管局的林业生态建设管理职能和国有森工企业的经营职能,优化了生产关系和发展环境。从根本上解决内蒙古国有林区管理体制问题的关键是强化林管局职能,在剥离企业社会职能的同时,赋予林管局林业行政许可权。     

湘西地区森林生态系统与旅游经济系统协调发展研究

以湘西地区24个民族县域为例,构建森林生态服务功能价值与旅游经济增长测算体系,利用系统耦合协调度模型,分析湘西地区1999-2018年湘西地区森林生态系统和旅游经济系统之间的耦合协调度。结果表明:湘西地区森林生态服务功能价值与旅游经济增长存在长期显著的耦合协调特征,协调度稳定趋好;森林生态服务功能价值与旅游经济增长的耦合协调度受相关政策实施效果的影响。最后,为森林旅游经济发展提出构建森林生态和谐共管机制,完善森林生态服务功能价值核算机制等建议。     

尤溪县集体林木材生产经营现状及体制改革探讨

对福建省尤溪县集体林木材生产经营现状进行调查分析 ,提出了木材生产经营体制改革的基本思路和具体做法