浅议天津市社区居民自治现状与对策

城市社区居民自治是城市基层民主建设的重要内容之一。社区民主自治是社区居民在党和政府的领导下，依法参与社区社会事务管理的一种基层民主形式。本文以天津市为例，从天津市社区民主自治的现状来探讨城市基层民主的实现途径。     

古代黄河流域社会基层行政组织问题探析

古代黄河流域社会基层行政组织问题探析●倪国良（兰州大学马克思主义科学系兰州，７３００００）古代黄河流域社会基层行政组织是一种独特的组织形式，它既不同于一般的行政机构，也不同于血缘、地缘或是正式的组织。但是，它确实是一种组织存在，它的完善和发达构成了古...     

和谐的社会 健康的生活（下）——瑞典消费合作社考察纪实

瑞典消费合作社的经营管理 1、三种不同的管理模式。根据各地基层合作社民主选择，在经营管理方面，瑞典消费合作社（KF）的商店有三种不同的经营管理方式：一是加入北欧联合合作社，将商店交由北欧联合合作社统一经营和管理；二是继续由基层合作社自己经营管理商店：三是职工承包经营。     

基层派出所民警的疲惫心理浅析

在当今社会政治与治安形势更加错综复杂的情况下基层派出所民警不同程度出现的疲惫心理是一种负面反应。其成因为派出所职责不明，基层公安工作的高危险性，基层警力不足导致长期超负荷工作，社会认同感不高以及部分民警自身素质问题等。为此，应对症下药，从解决实际问题入手缓解民警疲惫心理。     

公安局长的“基层皱纹”

据说，呆在基层的人，会产生一种基层皱纹，这大概是长期眉头紧锁的结果。如今要想升官，额头得有这样几道像模像样的“基层皱纹”。似乎有了这样的“皱纹”，才是个公仆，才像个“官样”。于是乎，“履历造假”的新闻变得并不新鲜。[编者按]     

浅论公益性文化设施建设社会论

随着人们日益增长的物质文化生活水平的不断提高，人们对精神文化生活的追求和要求也在不断地提高。这些文化生活的不断提高和完善，表明了广大群众综合素质的提高，充分体现了我们社会的和谐进步和发展。群众文化是一种社会文化，基层文化。基层文化基本上是公益性文化，基层文化的建设程度，直接关系到基层文化的建设力度和成效。文化基础设施建设是基层文化事业持续发展的重要基础，是传播社会主义精神文明，开展健康有益的文化活动的重要阵地和重要载体。文化设施直接关系到群总文化生活质量的高低。     

新形势下基层反腐倡廉机制的构建

我国反腐倡廉建设步入了攻坚期，新一届中央领导班子的反腐决心已是不可动摇，而且是民之所盼、民心所向。基层腐败发生在人民身边，不仅直接伤害群众的感情，同时也削弱了党和政府在群众中的威信，严重损坏了经济发展和地区稳定，也威胁了党的执政地位。可见，推进基层反腐倡廉建设是非常重要与紧迫的。因此，要加强基层普法教育促进廉政文化建设，使其不敢贪；建立基层公务员制度执行力考核机制，使其不能贪；构建基层群众反腐机制，从而形成一种社会机制结合国家机制的一体化反腐；提高基层公务员的待遇水平，使其不愿贪。     

“公推直选”：农村基层党内民主的发展方向和基本范式

选举制度是党内民主的重要标志。“公推直选”是近10年来党的建设中最具有标志性的创新成果之一，也是基层党内民主建设中一种新的选举民主范式。“公推”是指党员和群众公开推荐基层党组织领导班子成员，是一个初始提名的问题，目的是增进基层党组织领导班子的合法性基础；“直选”是指党员直接选举基层党组织书记、副书记，是一个自由选择的问题，目的是更好地体现选举人的意志。概括性地说，就是以扩大农村基层党组织领导班子成员直接选举范围为主要内容的民主选举制度创新，     

善待基层官兵的“牢骚”

牢骚是一种复杂的社会心理现象，它是检讨工作的一面镜子，是官兵情绪宣泄的一个途径，是官兵内在需求的一种反映。要善待基层官兵的牢骚，遇到牢骚应倾听反思，多做疏导，更应该增进官兵的发展。     

繁荣群众文化 构建和谐社会

一、繁荣群众文化。构建和谐社会意义重大 （一）基层文化建设是构建和谐社会的重要方面 基层文化建设是构建和谐社会的重要方面，是学习实践科学发展观的重要因素。基层文化建设的目标，就是建设体现中国先进文化前进方向的基层文化。先进性，成为当代基层文化闪亮的标志。     

推进农村基层治理法治化有效模式--阿鲁科尔沁旗村务契约化管理的调查与思考

推进农村基层治理法治化是全面依法治国的基础性工程。在农村如何找到一种有效的法治化治理模式，是全面落实依法治国战略，推进社会主义新农村建设的重大任务。近年来，内蒙古赤峰市阿鲁科尔沁旗全面实施了村务契约化管理，取得了明显成效。这一基层治理模式符合基层民主法治化的要求，是推进农村基层治理法治化的重大创新，具有普遍推广价值。     

关于上访回归常态化的思考

本文阐述了上访常态化的概念，分析了让上访常态化的原因及正面效应。认为上访常态化可以产生三种正面效应：一是解除了基层权力主体来自制度本身的要求抑制上访的压力，二是使那些企图通过“上访”来绑架、要挟基层政府的人失去了着力点，三是让群众对基层政府的意见反馈更迅速、便捷。因此，需要决策者转变思想观念，从以堵为主转变到以疏为主上来。     

走基层要真走下去

走基层要真的走下去，切忌走马观花。走基层要注意解决群众的实际问题，走基层不是一味跟群众聊一聊家长里短、送点慰问品和慰问金就了事，重要的是及时解决群众所反映的实际问题，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，从而真正做到了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，只有将群众的难题解决了，才能与群众产生一种互动，才能真正赢得民心，赢得群众的信任，做到真正地走下去。     

增强基层派出所长的“非权力影响力”

非权力影响力是一种“软”性力，虽不具备权力影响力的强制性和约束力，但其作用有时远远大于权力这一“硬”性力。公安派出所是一个集多种职能于一体的基层综合管理实体，所长作为派出所工作的主要领导者，在运用好权力影响力的同时要善于运用“非权力影响力”，这是基层派出所管理的治本之举。     

谈银行后勤管理的五种意识

增强基层人行后勤工作系统活动力，建立一套“精干、勤政、高效”的工作方式，已成为金融体制改革的时代所需、当务之急，基层人行后勤工作需不断强化“五种意识”。一、奉献意识基层人行后勤工作繁杂且辛苦，工作也不起眼，不为人所知，这就需要奉献精神。在工作作风方面...     

创新党课教育的六大感悟与三大举措——基于余姚市的实践

微型党课是基层党组织在长期实践中探索形成的一种创新党课教育和服务社会发展的新载体。近年来，宁波市在全市范围内推广微型党课。作为宁波管辖的一个县级市，余姚在坚持完善传统党课教育制度的同时，及时总结和推广基层探索的微型党课教育经验，收到了较好的效果。     

基层政法文化建设中存在的问题与对策浅析

政法文化是有着广泛群众基础，影响深远而发展又相对薄弱的一种文化，基层政法文化存在着文化活动少，内容单调，设施落后，主体积极性不高，文化人才缺乏等问题，加强基层政文化建设需解决认识问题，加强组织性，规划性，要进行综合治理。     

河北供销社的呼声:重建合作制

如果说乐从经验是广东环境下的一种现实选择，那么中国农村巨大的地区差异，让各地基层供销社也都呈现出与众不同的改革发展之路。     

基层政府依法行政的困境及其对策分析

基层政府行政有其自身特点，而依法行政则需要满足一定的条件才能真正实现。基层政府的行政特点与依法行政的条件之间存在诸多张力，这些张力构成基层政府依法行政的困境。相应的，走出困境的方法就在于弥合甚至消除这些张力。在依法行政成为一种必然选择的情况下，只能通过基层政府自身的调整与转变来实现诸多张力的弥合乃至消除。     

让“创先争优”成为促进企业经营管理的强大动力

近年来，中央在全党全面开展了“创先争优”—即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。活动的重要特点之一就是联系实际，注重实效，要紧紧围绕党的中心工作，紧密联系本单位、本部门、本行业的生产经营、工作业务、教学科研等活动，使“创先争优”活动搞得扎实有效，不流于形式。那么，作为企业的基层党组织，应如何结合实际开展“创先优争”活动呢？