国家环境保护总局关于印发《国家环境保护“十一五”科技发展规划》的通知

为全面落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，贯彻落实全国科技大会和第六次全国环保大会精神，提升环保科技创新能力，我局组织编制了《国家环境保护“十一五”科技发展规划》。现印发给你们，请参照执行。     

京沪粤浙自主创新的思路、举措和重点

新世纪首次全国科技大会召开,吹响了自主创新的号角。如何进一步增强自主创新能力,提升各地区的竞争力,进而提升国家竞争力成为发展的主旨。会后各省或召开省级科技大会,或举办贯彻全国科技大会精神电视电话会议,制订具体举措落实全国科技大会精神,归结起来,有以下亮点:上海:以一号文件为契机,点题自主创新全国科技大会闭幕的次日,上海市政府就以2006年一号文件的形式发布了《上海中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,对未来15年的科技发展作出全面规划和部署。上海在各级干部中进行动员,市委举行常委会传达学习全国科技大会精神,…     

国家环境保护总局中共中央宣传部教育部关于印发《关于做好“十一五”时期环境宣传教育工作的意见》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市环境保护局（厅）、宣传部、教育厅（教委）： 为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）和第六次全国环保大会精神，加大环境宣传教育工作力度，全面完成《全国环境宣传教育行动纲要（1996～2010年）》提出的目标、任务，现将《关于做好“十一五”时期环境宣传教育工作的意见》印发给你们，请各地区、各部门加强领导，认真组织实施，努力开创环境宣传教育工作的新局面。[第一段]     

国家环境保护总局关于加强农村环境保护工作的意见

为贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》以及第六次全国环境保护大会精神，保护和改善农村环境，优化农村经济增长，促进社会主义新农村建设，现就进一步加强农村环境保护工作提出如下意见：[第一段]     

国家环境保护总局关于开展生态补偿试点工作的指导意见 环发[2007]130号

为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）和第六次全国环境保护大会精神，推动建立生态补偿机制，完善环境经济政策，促进生态环境保护，现就开展生态补偿试点工作提出如下意见：     

2006年全国环境统计公报

2006年，在党中央、国务院的正确领导下，各地各部门认真贯彻落实中央关于新时期环保工作的部署，不断加大工作力度，全国环保工作取得积极进展。国务院发布《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，第六次全国环保大会精神深入人心，各项工作稳步推进，污染减排工作取得积极进展，环境监管明显加强，突发环境事件得到妥善处置，最广泛的环保“统一战线”正在形成，历史性转变迈出坚实步伐，呈现出领导高度重视、部门认真落实、社会广泛参与、成效初步显现的喜人局面，环保事业焕发出空前的生机与活力。     

国家环境保护总局《关于增强环境科技创新能力的若干意见》

为全面贯彻落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》），加快建设国家环境科技创新体系，进一步增强环境科技创新能力，使环境科技更好地适应和推动环境保护历史性转变，开创环境保护工作新局面，现提出如下意见：     

国家环境保护总局关于增强环境科技创新能力的若干意见

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）。各直属单位，各派出机构： 为全面贯彻落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》），加快建设国家环境科技创新体系，进一步增强环境科技创新能力，使环境科技更好地适应和推动环境保护历史性转变，开创环境保护工作新局面，现提出如下意见：     

全面贯彻落实第六次全国环保大会精神努力开创全国固体废物环境管理工作的崭新局面——张力军副局长在全国固体废物环境管理工作会议上的讲话

今天，我们在美丽的海滨城市青岛，召开全国固体废物环境管理工作会议。这是十几年以来第一次召开的全国性固体废物环境管理工作会议，非常难得。这次会议的主要任务就是认真学习贯彻十六届六中全会关于构建社会主义和谐社会的重大战略部署，落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号，以下简称《决定》）和第六次全国环保大会精神，统一思想，提高认识，认清形势，研究确定固体废物环境管理的思路，部署今后一个时期的工作任务，全面推进固体废物污染防治和管理工作。     

深入开展环保专项行动 切实解决危害群众利益的突出环境问题——周生贤局长在2006年环保专项行动电视电话会议上的讲话

经国务院批准，国务院7部门联合召开电视电话会议。此前，温家宝总理在《2005年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动情况的报告》上做了重要批示：“重在完善法制，健全机制，明确责任，严格执法”，对环保专项行动提出了更高要求。今天，召开电视电话会议主要是落实国务院领导批示精神，部署2006年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，这是贯彻落实国务院关于加强环境保护的决定和第六次全国环保大会的一项重要举措。我代表全国环保专项行动部际联席会议成员单位，讲以下三点意见：     

2006年全国环保工作要点

2006年是“十一五”开局之年。全国环保系统要深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，认真落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号，以下简称《决定》）和中办、国办《关于处理松花江重大水环境污染事件的情况通报》，强化环境法治，提高监管能力，建立长效机制，防范环境风险，进一步开创环保工作新局面。     

抓住机遇勇挑重担扎实推进环境执法监察工作——张力军副局长在2007年全国环境执法工作会议上的报告

2007年是深入贯彻国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》）和第六次全国环保大会精神，实现“十一五”主要污染物减排目标的关键一年。新年伊始，胡锦涛总书记就针对环保工作做出重要批示：“当前，环保任务十分繁重。望尽心尽责，强化依法管理，加大治理力度，努力实现总量控制的目标。”     

抓住机遇 乘势而上全力推进环境执法工作——张力军副局长在2006年全国环境执法工作会议上的工作报告

在刚刚结束的第六次全国环境保护大会上，温家宝总理从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，要求“建立完备的环境执法监督体系，坚决做到有法必依、执法必严、违法必究”。曾培炎副总理在总结讲话中也强调要进一步加大环境执法力度，健全有利于加强执法的工作体系，并要继续开展整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动。周生贤局长在昨天的全国环保厅局长会上对建设完备的环境执法监督体系提出了具体要求。这些都为今后的环境执法工作指明了方向。今天紧接着召开全国环境执法工作会议，就是要借东风、抓机遇，全面贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、第六次全国环境保护大会和环保厅局长会议精神，结合环境执法工作实际，总结交流“十五”工作经验，研究部署“十一五”环境执法目标和任务，全面深入地推进环境执法工作。     

国家环境保护总局关于印发《ISO14000国家示范区管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），解放军环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局： 为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环境保护大会精神，推进资源节约型、环境友好型社会建设，提高我国区域环境管理水平，我局组织制定了《ISO14000国家示范区管理办法》及其配套文件，现印发给你们，自2006年9月1日起施行。     

国家环境保护总局关于印发“全国生态保护‘十一五’规划”的通知

为全面贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）和第六次全国环境保护大会精神，促进环境优化经济增长，实现“十一五”生态保护目标，加速推进资源节约型环境友好型社会建设，我局组织编制了《全国生态保护“十一五”规划》。现印发你们，请结合各地实际，认真贯彻落实。[第一段]     

国家环境保护总局关于进一步加强生态保护工作的意见

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局，各直属单位，各派出机构： 为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）和第六次全国环境保护大会精神，加快解决影响可持续发展的生态问题，全面推进环境保护历史性转变，现就进一步加强生态保护工作提出如下意见：     

国家环境保护总局办公厅关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）： 为贯彻落实《国务院办公厅关于印发（落实国务院第140次常务会议精神近期需要抓紧做好有关工作）的通知》（国办函[2006）43号）和《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强固定资产投资调控从严控制新开工项目意见的通知》（国办发[2006]44号）精神，认真执行环境影响评价和“三同时”制度，从源头防止环境污染和生态破坏，切实加强新开工项目的环境管理。现将有关要求通知如下：     

全面落实新时期环保工作的部署 努力促进经济社会又好又快发展——周生贤局长在2007年全国环保厅局长会议上的讲话

2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。新年伊始，在我们厅局长会议召开前夕，中央领导同志作出了重要批示，对当前环保工作提出了明确要求，指明了努力的方向。今天，我们召开全国环保厅局长会议，认真学习中央领导同志的重要批示，全面落实党的十六届六中全会、中央经济工作会议、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》和第六次全国环境保护大会（以下简称“第六次环保大会”）精神，总结2006年环保工作，部署2007年环保任务。下面，我讲3个方面的问题。     

本期导读

2006年，我国进入“十一五”的开局之年；元月9日，我国又迎来了新世纪的第一次全国科技大会。这次大会是我国加强自主创新、建设创新型国家的科技动员大会，也将成为我国科技发展史上的又一个里程碑。为宣传全国科技大会精神，推动自主创新，特别是中部地区的自主创新，本刊特组发一批相关稿件，以飨读者。     

安徽肥西：决不要污水横流牺牲环境的全国百强县

5月30日，安徽省肥西县县长陈晓波对28个相关职能部门的负责人提出：“要坚持实现‘三个转变’，走科学发展之路，一如既往地保护好肥西的碧水蓝天，决不要污水横流牺牲环境的全国百强县”。这是该县贯彻落实国务院《决定》和第六次全国环境保护大会精神而重申的决断。