一位老粮的感慨

这几年，要一提起粮食的发展，粮食部门干部职工的心里似乎都有一种难言之隐痛。为何?乃这几年的粮改风一阵紧似一阵。先是收储与附营分离，后是附营企业改制，国有收储企业减人增效，及至目前的粮食购销市场放开。政策业务缩减，管理权限变小，     

附营企业发展所需资金亟待解决

从国有粮食收储企业中分离出来的粮食附营企业的发展情况,面临哪些问题,今后如何发展?这是值得认真探讨的问题。笔者根据武胜县粮食附营企业分离后一年多来的运行情况略谈管见。一、发展现状近几年,武胜县粮食部门按照“立足粮食求生存,跳出粮食求发展”的思路,把大力发展附营业务作为新的经济增长点来抓,使全县粮食附营业务有了长足发展,所涉及的行业包括:粮油加工、粮油贸易、粮油运输、种植养殖、餐饮娱乐、建筑建材等六大类上百个项目,拥有资产420多万元,从业人员416人,占购销企业职工总数的53.4%,1999年创产值936万元,实现利税53万元。…     

宁夏国有粮食企业改革的实践与思考

2002年以来,宁夏积极推进粮食流通体制改革,稳步深化国有粮食企业改革,大力推进粮食购销市场化进程。在政企分开、主附营分离、减员分流、减人增效、产权制度改革等方面加大改革力度,用近两年的时间,逐步解决了国有粮食企业自身存在的经营机制转换滞后、机构臃肿、冗员过多、经营管理水平较低、亏损严重等问题。国有粮食企业改革工作取得了突破性的进展和显著的成效。主要表现在:一是全区各市县粮食部门基本实现了政企分开。二是粮食附营企业全部实行了产权制度改革。各地根据国有粮食附营企业的经营规模、资产状况、经济效益等不同情况,分…     

培育粮食经纪人队伍 拓宽粮食收购渠道

近几年来，随着粮食流通体制改革进一步深入．江油市国有粮食购销企业由原有的12家重组为7家，下属33个粮管所；1753名粮食企业职工全部“”买断”工龄，除返聘209名职工外，其余的移交“社保”和自谋职业。国有粮食企业在市场竞争十分激烈的情况下，如何充分发挥主渠道作用是粮食部门急需解决的难题。江油市粮食部门本着“探索发展思路，破解发展难题。解决实际问题”的工作思路。把广大个体经营者组织起来，使“小商小贩”成为粮食经纪人，变竞争对手为合作伙伴，采取委托收购方式，为粮食经纪人发展创造了有利条件，     

简论国有粮食企业战略性重组

党中央、国务院在十五届四中全会上明确地指出了国有企业要“积极推进战略性重组”。这一指示精神 ,为国有粮食企业的改革指明了方向 ,提供了政策依据。国有粮食企业要实施战略性重组工作 ,并能切实收到良好的效果 ,必须脚踏实地 ,认认真真做好如下几个方面的工作 :一、“企业分设”是国有粮食企业战略性重组的前提所谓国有粮食企业分设是指以往粮食部门的附营业务、收储业务、管理业务相互独立 ,彼此之间实现业务分开、人员分流、资金分离。以前 ,国有粮食企业以收储为主 ,附营为辅 ,合二为一 ,同时 ,企业从属于行政管理。这种政企不分、责…     

全省农村粮食附营企业现场经验交流会在新泰市召开

9月11日，全省农村粮食附营企业现场经验交流会在新泰市平阳大厦召开。来自全省各市粮食局的分管科长及部分附营企业搞得好的县(市、区)粮食局长共约50名代表参加了会议。会议期间，代表们现场参观了新泰市部分粮管所的附营项目、农村购销网点和粮油批发市场等企业的多种经营项目；     

国粮企业改革的实践与思考

益阳市粮食系统共有独立核算企业140家,其中购销企业79家,附营企业61家。目前购销企业已整体进行经济性裁员的有4家,正着手进行裁员的有28家;附营企业全部依法解除职工劳动关系的有2家,破产18家,推行股份制、股份合作制改造的5家,整体承包或租赁经营的10家、联营1家。至2003年4月底,全市国有粮食企业有在册职工12 796人,其中:购销企业职工7 522人(在岗人员3 284人,下岗分流4 238人),已依法解除劳动关系的348人;附营企业职工5274人(在岗人员931人,下岗分流4 343人),已依法解除劳动关系137人。1 初步成效1.1 “两个置换”改革取得了突破性进展 2001年9月,小河口米厂成功进行了“两个置换”改革,依法解除了原企业78名职工与企业的劳动关系,并与市农科所实行股份合作,组建了“益阳粒粒晶粮食购销有     

积极推进国有粮食企业改革

近几年来,河南省各级粮食部门认真贯彻落实国家粮改政策精神,积极推进国有粮食企业改革,取得了显著成效。目前全省已组建132个县级粮食购销公司,成为政府调控市场的骨干力量,全省有950个企业完成改制改造,占粮办工业及附营企业总数的64.3%。通过建立城镇连锁超市、农村粮油服务社及其他多种经营项目等方式,共建成第三产业经营网点9065个,不仅培育了新的经济增长点,也为分流职工实现再就业营造了新的载体。省局直属粮食企业经过资产整合,组建了河南金地、金粮、金麦、金鼎4个粮食集团,整体实力和竞争能力明显增强。全省粮食企业经营状况明显…     

国有粮食企业改革的初效和思路

１　　改革的初步成效　　　　湖南省国有粮食企业进行改组改制的已达到６００家。１．１　　企业改组、改制出现了突破性的进展　　从产权制度入手，采取股份制、租赁制、拍卖等各种有效方式，改革产权制度，理顺产权关系，特别是附营企业改革有了较大的进展，购销企业改革也已起步。１．２　　大力开展以“置换职工身份”为主要形式的人员分流工作　　１９９８年以来，各地粮食部门采取定岗定员、竞争择优上岗以及开展多种经营、拓宽安置渠道等办法，分流安置富余人员。目前，全省粮食企业已分流人员５．８万人，其中解除劳动关系达４　０…     

国有粮食企业“两个置换”模式及实现

“两个置换”是解除企业对政府的依附关系以及职工对企业的依附关系的实现途径,包含两个方面的内容:一是置换国有粮食企业职工和身份。无论是国有粮食购销企业的职工,还是粮食附营企业的职工,均以县(市、区)粮食局为单位,按照统一的政策、统一的运作方式和统一的补偿标准置换身份。二是产权置换。产权置换一方面指买断粮食附营企业的国有产权,使企业从国有企业序列中退出来,真正走向市场,另一方面指对粮食购销企业进行股份制改造,按照现代企业制度的要求运作企业。“两个置换”势在必行1.委托代理关系决定必须对国有粮食企业进行制度创新目…     

国有粮食附营企业的出路何在

中国国有粮食企业中有很多附营企业,像粮油加工厂等。近年来,由于多方面的原因,许多附营企业处境困难。特别是在粮改中与粮食收储企业分离后,附营企业失去了“铁饭碗”,其处境更加困难。由于国有粮食附营企业的类型繁多,人员不少,因此,关注在社会主义市场经济条件下粮食附营企业的出路,就     

抓好顺价销售开拓粮食工作新局面——全州县粮食局粮改促销工作调查

全州县地处广西北部,人口约 78万,有耕地面积 66 65万亩,其中水田面积 52 65万亩,旱地面积 14 03万亩。全州县物产丰富,素有“桂北粮仓”之称,正常年景年产粮食 4亿公斤左右,粮食生产已连续 14年大丰收,既是一个农业大县,又是全国 100个商品粮生产基地县 (市 )之一。 　　全州县粮食部门现有干部职工 1338人,其中在职职工 1022人,离退休人员 316人。 1998年底粮改后购销企业在职职工 496人、附营企业职工 489人 (不包括粮食局在内 )。全系统独立核算企业 46个 (不包括局本部 ),其中附营企业 24个。近几年来,全州县与全国…     

国有粮食部门继续发挥主渠道作用的必要性及途径

(一) 自粮食价格和经营放开以后,粮食交易市场在城乡大量涌现,一大批集体和个体粮店相继建立,粮食购销出现了多种经营成分、多种流通渠道、多种经营方式的新格局,延续近四十年之久的粮食由国有粮食部门独家经营的局面已被打破。在这种情况下,国有粮食部门仍然要发挥主渠道作用,这是因     

改制使他们步入健康发展之路--菏泽地区农村粮食附营企业调查

随着粮食主附营业务的分离，农村粮食附营业务中的小面粉厂、小食品厂、小饲料厂、小榨油厂、小加工厂“五小”企业成为附营业务的支柱项目。因此，怎样使这些企业健康发展就显得十分重要。 　　山东省菏泽地区有农村粮食经营企业 302个。这些企业由于基础设施差，管理松懈，加上缺资金缺技术人员，生产不正常，经营效益差，职工不能正常上班，思想不稳定。针对这种现状，菏泽地区各级粮食部门加大了对“五小”企业的改制力度。目前，全区已有 80％以上的“五小”企业实行了新的经营模式。其中：租赁的占 20％，承包的占 40％，股份合作制的…     

库伦旗粮食附营企业改制一步到位

内蒙古库伦旗粮食部门认真做好粮食附营企业的改制工作，取得了较好的效果。一、改制前附营企业的基本情况库伦旗粮食系统原有饲料公司、粮油供应站、粮油贸易公司、粮油加工厂等四家独立核算的附营企业，共有职工２０６人。这四家企业由于多种原因，多年以来一直经营萎缩，连年亏损，至１９９９年累计亏损达１２６９万元，基本处于停产或半停产状态。这四家附营企业的资产总额５７９万元，且大部分是些闲置无用的无效资产，负债总额高达１６９１万元，其中银行贷款１４３１万元。资产负债率为２９１％，已到了严重资不抵债的程度。除上述四…     

狠抓企业管理 发展多种经营

狠抓企业管理　发展多种经营──德阳市粮油食品供应公司深化改革效益显著邹永兴自１９９２年冬宣布放开粮食价格和经营以来，一向靠计划经济生存的粮食企业，经历了一次严竣的考验。德阳市粮食部门１００多家独立核算的工商企业，普遍发生经济滑坡，不少企业职工基本工资...     

粮食经营“两类”资金分开操作的困难与对策

为了建立健全粮油政策性收购资金封闭运行的良性循环机制，加强粮油政策性收购资金的供应和管理，推动粮食部门附营业务的健康发展，国家已制定（关于粮食企业政策性业务资金和附营业务资金（简称两类资金）彻底分开的实施方案）（讨论稿）。政策性业务资金与附营业务资金彻底分开的前提条件是政策性企业与附营企业的真正分开，但在现行粮食生产状况和粮食流通体制下，政策性企业及其附营业务从机构、人员、资产等方面彻底分开，附营业务资金从农业发展银行中分离出来有很大的难度。一、操作上的困难1、粮油收购资金封闭运行受影响，国家宏…     

简论如何放开搞活粮办工业及附营企业

我国国有粮办工业及附营企业，是国有粮食企业的重要组成部分。无论是在计划经济时期，还是在发展社会主义市场经济条件下．粮办工业及附营企业为保证军需民食、稳定粮食市场，发展粮食经济、增加财政收入、扩大就业面、维护社会安定等方面，都做出了重大贡献。粮办工业及附营企业在我国稂食经济发展中处于举足轻重的地位，起着不可替代的作用。     

搞好多种经营是粮食企业生存发展的根本途径

搞好多种经营是粮食企业生存发展的根本途径黄大军粮食部门发展多种经营，既是商品生产不断发展、人民生活不断提高的需要，也是深化改革，实行两条线运行和自身发展的需要。本业为主，多种经营是粮食部门的传统，长期以来，粮食企业在多种经营发展方面积累了许多经验，有...     

国有粮企要大力拓展融资渠道——石家庄市国有粮企贷款情况调查

一、石家庄市粮食系统国有粮食目前企业资产简介及贷款情况1.石家庄市粮食系统企业资产、业务构成及贷款行的分布情况截至2012年6月底,石家庄市粮食系统总资产201528万元,所有者权益60902万元。全系统共有国有粮食企业独立核算单位64家,其中国有购销粮食企业46家,国有附营粮食企业18家;国有购销粮食企业均依照国家要求在各地农发行开户,其他国有附营粮食企业主要集中在工商银行等国有银行开户。