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部门预算是由政府各部门编制,财政部门审核,各级人大审议通过的。部门预算全面详细地反映了政府各部门的收支情况,其编制是我国政府预算制度改革的关键步骤,对于规范我国财政秩序、抵制浪费腐败现象,对于财政预算理论革新和预算管理制度创新都具有重大意义。通过分析发现,部门预算仍存在一些问题,主要表现在以下五个方面。 相似文献
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编制部门预算是发达国家和大多数发展中国家的通行做法,也是深化我国社会主义市场经济体制改革、建立公共财政框架的基本要求。上世纪九十年代末,我国一些地方政府开始试编部门预算,到2000年中央各部门开始实行部门预算管理,随后各省市进行了全面推广,目前全国各级政府基本上实现了部门预算管理。实施部门预算管理几年来,基本上规范了预算编制行为,实现了预算编制的公开、公平、公正,增强了资金分配的透明度,通过人大代表、审计和社会各界对政府财政的审查与监督,促进了财政法制建设,规范了政府行为,提高了政府的宏观调控力度。 相似文献
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一、部门预算的基本内容
所谓部门预算,就是一个部门一本预算。它山政府各部门编制,是将原来按支出功能分散在各类不同预算科目的资金,统一编制到使用这些资金的部门,并经财政部门审核后,由同级人民代表犬会审议通过,反映部门所有收入和支出的预算。 相似文献
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部门预算是由各部门编制,财政部门审核,经政府同意后报人代会审议通过、全面反映部门所有收入和支出的预算。我们在审计调查中发现,部分地方部门预算在编制、执行、管理等方面存在一些不规范的问题。具体表现在以下几方面:一是部门预算编制不完整。主要表现在有些地方由财政专户管理的部分罚没收入、行政事业性收费、政府性基金收入和统管资金没有纳入部门预算;部分单位的上级拨入专款、统筹收入、利息收入没有列入部门预算;单位的结余资金也没有编入部门预算。产生的主要原因是各级政府的公共财政和综合预算意识淡薄。由于罚没收入的不稳定,地方财政为平衡各年度预算收入基数而不纳入部门预算;部门通过没有纳入预算的收入调节支出,补充经费不足。二是部门预算执行约柬力不强。有些地方的部门预算与实际执行相差较大,部门预算支出与实际支出也偏离甚大。其主要原因是目前预算制度不能有效地约束预算执行和政策制定。由于各级政府财力有限,预算内经费不能完全满足单位要求,使一些单位上报项目在年初预算计划中无法列入;一些地方政府制定的新政策,要求财政配套相应的资金;部分未开展事项未能准确全面地做出计划而出现支出项目,在一定程度上影响财政资金分配,造成部门预算执行过程临时追加多。实际执行和支出大幅度超过预算批复数。三是部门预算管理不到位。 相似文献
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我国部门预决算制度与审签制度问题研究 总被引:1,自引:0,他引:1
一、导言为了适应社会主义市场经济的需要,我国财政体制进行了一系列的重大改革,而政府预算制度改革则是财政体制改革的重要组成部分。2000年部门预算制度的试行(2000年中央选定教育部、农业部、科技部以及劳动和社会保障部正式试点编制实施部门预算,2001年已扩大到国务院所属的21个部、委、办、局),是我国预算制度改革的一项重大举措,并具有极为重要的现实经济意义。部门预算是由政府各部门编制、经财政部门审核后报立法机关审议通过的反映部门所有收入和支出的预算。《预算法》规定,“中央及地方各级政府预算由政府… 相似文献
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部门预算就是一个部门一本预算,即由政府各部门编制,经财政部门审核后报人大审议通过,反映部门所有收入和支出的预算。自2000年实行部门预算以来,对于加强预算管理、建立现代公共财政框架方面起到了积极的作用,但还存在一些问题,本就这方面谈点看法。 相似文献
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部门预算,就是按部门编制预算,一个部门一本预算。按部门、按支出功能反映预算安排的管理形式的产生,是适应市场经济体制的财政改革自身的要求。部门预算反映各政府部门的收支情况,其编制是我国政府预算制度改革的关键步骤,对于规范我国财政秩序、克服低效浪费腐败现象、财政预算理论革新和预算管理制度创新,都具有重大意义。 相似文献
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部门预算是由政府各组成机构和部门编制的其在预算年度内收入与支出的预算。不仅要全面反映本部门的年度财政需求,而且要全面反映本部门的全部收入状况。其目的是规范政府行政单位和事业单位的支出行为,加强对财政资金使用情况的监督,提高预算的透明度。但是,通过审计发现在部门预算执行和资金使用过程中存在以下主要问顾。 相似文献
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从预算调整和预算透明两个角度,根据中央各部门预算执行审计数据,研究预算违规的原因,结果发现:伴随部门追加型预算调整的预算问责会抑制预算违规,追加支出幅度越大,预算违规率越低,这一负相关关系随着部门预算支出规模的增大而削弱,削减型预算调整会导致预算违规率升高,但这种正相关关系随着部门预算支出规模的增大而削弱;部门当年预算透明程度对预算违规存在负向影响;预算透明并不能对预算调整和预算违规间的关系产生显著影响。因此,治理预算违规,完善政府预算体系,需要规范预算调整、推广中期预算、优化预算执行审计、深化预算公开。 相似文献
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正部门预算是近年比较热门的话题,它对完善国库集中收付制度,加强预算管理,改革现行的预算体系都有着重要的作用。那么什么是部门预算,部门预算的编制方法和目前存在的问题又是什么呢?下面我们来谈谈这个问题。一、部门预算的含义与内容"部门预算"通俗地讲,就是一个部门一本预算。它由政府各个部门编制,反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。"部门"的特定含义是指那些与财 相似文献
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部门预算是依据国家有关政策规定及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐级上报、审核、汇总,经财政部门审核,并按一定程序经批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。部门预算编制过程是政府各部门编制预算上报财政部门,财政部门审核后由议会(在我国是人民代表大会)审议通过后再由财政部门下达部门预算控制数。部门预算是市场经济国家财政管理的基本形式。预算以部门为依托,以部门为基础单元。部门预算是全面反映部门收支活动的预算。以上所说的“部门”是指一个行业或是一个系统,如交通系统。—个部门(系统)就是一本预算。应教育部的要求,从2000年开始逐渐在高校内部推行编制部门预算。 相似文献
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部门预算执行审计是各级审计机关在本级政府行政首长的领导下,依据本级人大审查和批准的年度财政预算,对本级财政批复给各预算执行部门使用财政资金的情况和其他财务收支的真实、合法、效益性所进行的审计监督。目前我们实施的部门预算执行情况审计,仍然沿用传统的财政财务收支审计的内容、重点和方法,不能很好地适应社会主义公共财政对部门预算执行情况审计工作的客观要求。 相似文献
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行政事业单位在我国经济发展中起着重大作用,其常规性工作是进行财务预算的编制、执行。我国政府各部门编制预算,并经财务部门审核,用以明细化部门的收入和支出。而会计核算作为事业单位财务体系不可或缺的一环,与部门预算改革有着极大的关联性,即会计核算是预算改革重要内容之一,而预算改革又反过来对会计核算予以规范和完善,通过双方的互动来保障会计核算与部门预算之间的协调性得以实现,促进事业单位部门预算的改革。本文通过对会计核算、预算改革以及双方协调的问题分析,提出一些改善以上问题的对策。 相似文献
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部门预算是综合反映本部门在预算年度内的全部收支情况的预算。目前我国正在推行的部门预算是由政府各组成机构和部门编制,财政部门审核,经政府同意后报人大审批,全面反映所有收入和支出的预算。 推行部门预算是为了改进和规范预算编制,将预算支出按部门和支出项目进行分配,提高预算编制的透明性,使预算支出逐步走向公开、公正、透明,规范预算支出行为,进而适应市场经济发展的要求。 相似文献
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部门预算是一种与市场经济体制相适应的预算编制方式,目前已在市场经济国家普遍推行,成为财政预算管理的基本形式,在我国,部门预算是指由政府各部门编制、财政部门审核,经政府同意后报入大审议通过实施,全面反映部门所有收入和支出的预算。 相似文献
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政府预算是十分重要的,它直接关系政府各部门工作的正常开展。自2000年以来.我国引入了市场经济国家普通采用的预算编制方法——部门预算,在政府预算管理制度上取得积极进展.也收到明显成效。但由于部门预算在我国实践的时间很短.还是在不少方面需要完善。 相似文献
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许安拓在《中国改革》2005年第6期著文指出,根据我国具体的政治体制,改革预算管理体制的关键是要在人大与政府之间、政府财政部门与其他部门之间、财政部门内各部门之间重新配置预算管理权限,形成一种预算编制、执行和监督“三权分离”的新的预算管理制衡机制,即将现行财政部预算司及其他部委有部分预算职能的部门统一起来,组建一个新型的专职预算编制机构——国务院直属或直接对国家主席或总理负责的预算办公室,并且通过法律赋予其集中、明确和有效的预算编制权限。 相似文献
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部门预算,是编制政府预算的一种具体制度和方法,由政府各个部门编制,反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。部门预算的实施严格了预算管理,增加了政府工作的透明度,是防止腐败的重要手段。在部门预算执行过程中,预算执行结果与预算编制之间的差异,通常表现为实际执行数与批复的支出预算存在差异,即基本支出实际执行数与批复的预算之间的差异,项目支出实际执行数与批复的预算之间的差异。例如,某县对农口六个部门的预算执行审计中发现存在部门预算执行差异较大的问题。六个单位批复支出预算1554.6万元,实际执行数2852.56万元,比年初预算增加l297.96万元,通过分析这六个单位的预算执行情况,结合笔者的实际审计工作,谈谈县级部门预算执行差异的原因及几点改进措施。 相似文献