会议经费审计发现的常见问题及对策

近期中央密集下发了关于公务接待、因公出国、培训费、会议费、差旅费等“三公”经费节俭令,部消防局也结合消防部队实际印发了《关于厉行节约反对浪费严格经费管理的意见》,目的在于紧紧围绕部队防灭火和应急救援工作中心,严格控制三公经费和行政消耗性开支,集中财力办大事,不断提高经费使用效益,为建设现代化公安消防铁军、圆满完成各项工作任务提供强有力的保障。     

深化财税体制改革调整完善县级基本财力保障机制——解读国务院办公厅国办发[2013]12号文

按照党中央、国务院的决策部署,财政部2010年起在全国范围内部署推进县级基本财力保障机制建设,以保障职工工资、维持正常运转和落实国家统一民生政策等基本支出为目标,引导各地对县级政府实施“托底”保障。至2012年底,基本实现了“保工资、保运转、保民生”的政策目标,县级政府财力水平明显提高,提供基本公共服务的能力显著增强,取得阶段性成效。     

关于公开工会“三公”支出的思考

今年5月初,国务院召开常务会议,研究部署了进一步推进财政预算公开,强调加大力度、重点公开“三公”（出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费）支出工作。由此,引发我对公开工会“三公”支出,进一步加强工会本级经费管理的一点思考。     

数字

94.7亿 2010年中央行政单位、事业单位和其他单位用财政拨款开支的出周（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费（“三公”经费）支出,合计94．7亿元。其中．出国（境）经费17．73亿元,车辆购覆及运行费61．69亿元,公务接待费15.28亿元。     

财政部有关业务司2014年工作要点（二）

行政政法司2014年工作的基本思路是：贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、全国财政工作会议、全国财政行政政法暨资产管理工作会议精神,以制度创新为主线,健全公务支出财政财务管理制度和支出标准体系,推进厉行节约反对浪费长效机制建设;以保障行政政法单位高效履行职责为中心,优化支出结构,加强重点保障,深化政法经费保障体制和外交外事经费管理机制改革,完善资产管理机制。     

浅谈财政困难县如何提升财政保障能力——以山东省金乡县为例

<正>保基本民生、保工资、保运转（以下简称“三保”）是保障群众切身利益的基本要求，是推动政府履职和各项政策实施的基础条件，也是党中央交给财政部门的首要任务。作为财政困难县和省财政直管县，山东金乡县自身财力基础较为薄弱，“三保”支出占一般公共预算支出的八成。近年来，金乡县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极开源节流，改善支出结构，科学调度国库资金，疫情防控和“三保”支出得到较好保障，为县域经济社会持续健康发展提供了有力支撑。     

推行公务卡结算 规范资金支出管理

中国人民银行、财政部、商务部、银监会等九部门2005年5月8日联合发布了《关于促进银行卡产业发展的若干意见》，其中特别提出鼓励推广公务卡．要求各级政府部门及所属预算单位积极带头使用银行卡，在行政经费、差旅费等公务支出中用银行卡支付，并希望能借此“提高预算资金支出的透明度，加强对公务支出的监控”。对此，笔者谈几点看法。     

公务支出公款消费审计制度在县域实践与思考

2013年浙江省根据《中华人民共和国审计法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规和中央八项规定、省委“28条办法”等有关要求,制定出台了《关于建立健全公务支出公款消费审计制度的意见》(浙委办发(2013) 83号).该意见明确了将财政预算安排的商品和服务支出,包括公务接待费、公务用车运行维护费、因公出国(境)经费、办公费、会议费、差旅费、培训费、劳务费等,以及其他资本性支出中的大型修缮、公务用车购置、办公设备购置等支出作为公务支出公款消费的审计内容.本文结合在该区开展公务支出公款消费审计实践及目前取得成效,思考进一步做好公务支出公款消费审计的意见和建议.     

关于压缩2009年省级一般性经费预算支出的通知

省直各部门： 为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于认真贯彻中办发[2009]11号文件精神党政机关带头厉行节约的通知》（晋办发[2009]10号,以下简称《通知》）精神,严格控制公费出国（境）支出、公务接待费用支出,严格控制水、电、油、车辆购置及运行费用、会议费等一般性支出,把有限的财力用在重点支出上,现就压缩2009年省级预算单位一般性经费预算支出有关事项通知如下：     

实现非税收入预算管理的思考

一、实现执收执罚单位收支彻底脱钩。一是采用科学合理的预算编制方法。财政部门必须按政策认真核定执收执罚部门各项支出预算,取消“按比例留用”、“按比例返还”等各种收支挂钩办法。个人经费按照统一政策、统一标准核定;公用经费根据财力可能和需要,予以保障。取消执收部门从组织的非税收入中提取手续费的政策。二是开展非税收入成本核算工作。组织非税收入需要一定成本,按成本核定业务经费不属于收支挂钩,     

襄樊市襄城区财政支出突出“八个倾斜”

为进一步改善民生,推进社会事业健康发展,保持全区经济平稳较快增长．今年湖北省襄樊市襄城区在财力安排上,着力突出“八个倾斜”。即：向城乡义务教育倾斜,教育支出12235万元．增长10．9％：向科技创新倾斜,科学技术支出359万元．增长10．5％：向丰富群众业余文化生活倾斜．文化体育与传媒支出65万元．增长1012％;向维护社会公共安全倾斜．公共安全支出1929万元．增长10．2％：向社会保障、就业等民生支出倾斜．社会保障和就业支出5732万元．     

财务部关于严格控制一般性支出切实做到“四个零增长”的通知

根据《国务院关于编制2009年中央预算和地方预算的通知》（国发[2008]35号）,为切实有效地落实国务院关于严格控制一般性支出,勤俭办一切事业,对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国（境）经费等支出实行零增长的精神,控制行政性支出的增长。现就有关问题通知如下：     

中央国家机关带头过紧日子

为认真落实好中央关于厉行节约、改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的有关精神,按照党中央、国务院的要求,近日,财政部发出通知,要求中央国家机关各部门对2013年一般性支出统一按5％比例压减。重点是压减办公楼和业务用房建设及修缮支出、会议费、办公设备购置费、差旅费、车辆购置和运行经费、公务接待费、因公出国（境）经费等。     

公务卡的推广和应用定位

2005年5月初,在中国人民银行、国家发展改革委、财政部、商务部、公安部、信息产业部、税务总局、银监会和外汇局等九部门联合发布的《关于促进银行卡产业发展的若干意见》(以下简称为《意见》)中,有关工作重点的第二条第一款明确提出“鼓励推广公务卡”,并要求“各级政府部门及所属预算单位积极带头使用银行卡,在行政经费、差旅费等公务支出中使用银行卡支付,提高预算资金支出的透明度,加强对公务支出的监控”。《意见》首次明确提出了公务卡的概念,并结合这项业务的发展,要求所涉及的政府部门以及相关单位积极配合与推进。     

事权上移财力下沉——西峡县缓解乡镇困难出新招

河南省西峡县合理划分县乡政府间的事权与财权,对乡镇政府推行"事权上移、财力下沉"政策后出现了可喜场面。事权上移。(1)县对乡镇财政全供人员工资上移为县本级支出,每月10日前通过县国库支付中心直接拨付个人银行统发工资账户,从根本上解决了部分困难乡镇长期拖欠人员工资的现象。对乡镇公共卫生经费(含卫生、防疫等差供人员经费),上移为县本级支出,由县卫生局统一调配使用,确保全县卫生公共事业均衡发展。(3)教育经费除对中     

甘肃敦煌:加强财政支出监管出“新招”

正为了加强行政经费管理、规范公务消费,提高财政资金支出透明度、加强财政支出监管,甘肃省敦煌市财政局采取全面推进公务卡改革新举措,要求全市实行国库集中支付的所有预算单位自2014年1月1日起必须严格执行公务卡强制结算目录,凡纳入目录规定的公务支出,一律使用公务卡结算。     

突出投入重点 改进使用方式 努力为工会创新转型提供财力支持

近年来,上海工会财务工作认真贯彻落实中央、全总和市委相关文件精神,紧紧围绕推进工会组织的创新转型,以“控办公、惠会员、可持续”为思路,突出经费投入重点,转变使用方式,积极探索创新,努力为上海工会事业的健康持续发展提供有力的财力支持和保障。一、突出投入重点,切实把工会经费用到实处近年来,我们以“三个倾斜”为思路,把更多的资金投向职工、投向基层,努力把钱花在刀刃上。一是向惠及职工     

公务消费管理的“哨卡”——简记杭州市级推行公务卡改革

公务卡是预算单位工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡（贷记卡）,也是公务消费管理的“哨卡”。实行公务卡结算制度,对深化国库支付制度改革、减少现金支付结算、提高公务支出透明度、规范单位财务管理、强化财政动态监控等具有重要意义。     

吕梁市四项措施确保“三公经费”零增长

一是从严控制部门预算。合理确定开支标准和预算定额,严格按标准审定办公经费、车辆费用、招待经费和会议费等支出,对部门预算中业务性质的项目经费进行整合和压缩。2012年市直部门预算中用于公务消费方面的支出     

综合信息

财政部披露,2012年中央行政事业单位用当年财政拨款开支的因公出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费支出,合计74．25亿元,比预算数减少5．59亿元,下降7％。2011年,中央行政事业单位“三公”经费支出为93．64亿元。与预算相比,2012年“三公”经费中,