整治乡镇财政三大顽症之我见

乡镇财政是国家财政的有机组成部分，它与县(市)以上财政不同的一个特点是它只与上级财政发生关系而没有下级财政，财政收支规模小，服务对象广。为进一步摸清乡镇财政财务现状，规范乡镇财政财务动作，促进乡镇财政健康发展，前段时间，我们对乡镇财政财务管理情况进行了专题调研，调研结果显示，当前乡镇财政突出的主要问题是预算不实、财务混乱、债务沉重。     

固本强基抓内控 财政监管上水平——关于加强乡镇财政内控机制建设的思考

近年来,随着农村综合改革的不断深化,对各类涉农资金监管已成为基层财政工作的主要职能。准确把握乡镇财政工作的特点,有针对性地加强财政内控机制建设,已成为公共财政建设中一项重要工作。一、乡镇财政监管存在的问题(一)对支农资金监管不到位。当前,乡镇财政对支农资金监管没有全部到位。主要表现在两个方面:一是监管职能不到位。乡镇财政监管的依据只是各     

乡镇财政精细化管理的思考

乡镇财政精细化管理由财政体制改革所推动,精细化管理能够有效提升乡镇财政管理水平,不断完善精细化工作流程是十分必要的.本文根据乡镇财政精细化管理特点,分析精细化管理的必要性,并以当前乡镇财政精细化管理的做法中存在的问题为切入点,提出推进乡镇财政工作的优化路径,以期推进乡镇财政工作的高效运行.     

防范乡镇财政风险

乡镇财政问题由来已久，近年来，随着经济的发展，乡镇财政问题不仅没有得到缓解，反而更加突出，形势十分严峻。采取有效措施，防范财政风险，已成为当前乡镇工作面临的紧迫课题。乡镇财政的险象主要表现在。     

整治乡镇财政三大顽症之我管见

乡镇财政是国家财政的有机组成部分,它与县(市)以上财政不同的一个特点是它只与上级财政发生关系而没有下级财政,财政收支规模小,服务对象广.为进一步摸清乡镇财政财务现状,规范乡镇财政财务动作,促进乡镇财政健康发展,前段时间,我们对乡镇财政财务管理情况进行了专题调研,调研结果显示,当前乡镇财政突出的主要问题是预算不实、财务混乱、债务沉重.     

乡镇财政干部队伍建设须突出抓好“六个强化”

随着农村综合改革和财政改革的不断深入,乡镇财政在保障和改善民生、落实惠农政策、强化资金监管、促进农村经济发展等方面发挥了不可替代的作用。尽管如此,乡镇财政队伍建设中存在着一些亟待解决的突出问题：乡镇财政内部监督乏力、乡镇财政人员变动频繁、部分人员法律意识淡薄、部分乡镇财政人员没有会计从业资格、乡镇财政管理弱化、部分乡镇财政开支随意性大、乡镇债务居高不下等等。上述问题的存在,必将影响各项财政政策的贯彻执行,不利于县域经济的健康发展。     

乡镇财政人员不宜频繁变动

笔者调查,近几年来乡镇财政队伍不稳定的问题较为突出。以江苏射阳县某乡镇财政所为例,从１９９０年至１９９９年１０年间,调进１２人,其中：无会计技能的３人,不懂财政专业的６人;调出８人,多是熟悉业务的人员。乡财政总预算会计近２年连续换了４人。由于财政人员调换频繁,调进人员不熟悉财会工作,直接影响乡镇财政工作正常的开展。如何相对稳定乡镇财政队伍？笔者提出如下建议：（１）提高认识。乡镇党政主要领导必须重视和支持财政所工作,稳定财政队伍,培养财政管理人才。（２）人权与事权要统一。乡镇财政干部人事的任免提拨…     

对乡镇财政与编制政务公开的思考

为加强财政资金与人员编制管理，湖北省全面推行财政与编制政务公开．乡镇财政与编制政务公开工作也陆续推行开来。从各地乡镇的实践来看，普遍成立了以党委书记或乡镇长为首的财政与编制政务公开领导小组，组织了人事、编制、组织、财政等相关具体承办单位和人员，并建立了固定的政务公开查询点，各乡镇在强化对乡镇财政与编制政务公开的监督中摸索出一些行之有效的监督方式。可以说。乡镇财政与编制政务公开工作取得了很大的成效。但是．整体来看．乡镇财政与编制政务公开工作还存在不少问题，亟需加以改进和完善。     

规范乡镇财政管理的实践探索

随着我国农村经济的不断发展,乡镇财政收入也在不断增多,极大的促进了乡镇各项事业的发展,但随着财政管理要求的不断提高,财政体制也在不断深化改革,以适应农村财政发展的需要,但当前乡镇财政管理中还存在一些问题阻碍着乡镇财政管理的有序、健康发展,因此,本文对如何规范乡镇财政管理进行研究,以其规范乡镇财政管理,促进其有序发展。     

浅谈当前农税工作中的问题和建议

一、当前农税征管工作中存在的几个问题 1、人员编制不落实,执法身份软化,待遇偏低。据调查,至今仍有不少地方的农税人员编制不实或挂空,从县级农税机构到乡镇财政所均为事业单位,占用的是事业编制,其岗位身份为事业人员,而从事的工作性质则是执行国家税法,为国聚财理财,但身份各异。同是税务人员,同是执     

关于加强乡镇财政资金监管的探讨——来自湖北省沙洋县毛李镇财政所的报告

乡镇财政资金监管,是当前农村社会反映比较强烈的一个问题,也是贯彻落实党的农村政策的具体财政工作体现。为此,财政部下发了《财政部关于印发切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见的通知》(财预【2010】     

加强乡镇财政管理 夯实财政管理基石--地方财政落实《财政部关于发挥乡镇财政职能作用加强财政预算管理的意见》情况综述

上世纪80年代，在我部的推动下，全国开始普遍建立乡镇财政。1994年实施分税制改革至今，随着包括乡镇级在内的分级分税财政管理体制逐步确立，我国乡镇财政得到了长足发展，乡镇财政管理工作日益科学规范。截至2008年底，全国共有乡镇财政机构（主要是财政所）34539个，占乡（镇、街道办）总数40828个的84．6％，全国除西藏自治区受自然条件、经济发展等因素制约，没有完全建立乡镇一级财政外，其他各省（区、市）绝大部分乡镇都建立了乡镇财政所。全国乡镇财政共有在职干部职工214433人，占全国财政系统在职干部职工总数487475人的44％。黑龙江、重庆等8个省市财政厅设立了乡镇财政管理处（或基层财政管理处），全国有112个地市设立了乡镇财政管理机构，很多县市设立了乡镇财政管理局。没有成立专门管理机构的。基本上都明确由预算处（科）负责乡镇财政管理工作。确保了对乡镇财政工作的组织和指导，形成了较为健全的管理体系。     

浅议税费改革后的乡镇财政监督

农村税费改革后对乡镇财政监督管理提出了新课题:适应新形势,抓住机遇,开拓进取,切实加强乡镇财政监督管理,夯实乡镇财政基础,是新时期农村财政工作所提出的迫切要求。1.加强乡镇财政监督机构和队伍建设。财政监督对乡镇财政工作具有不可替代的重要作用。加强乡镇财政监督首先要加强队伍建设。一要明确乡镇财政所的监督检查职能,配备一名专职乡镇财政监督员,乡镇党委、政府领导成员负责主抓;二要建立严格的岗位责任制和责任追究制;三要加强管理和培训,各区县每年要举办一期乡镇财政监督员培训班,不断提高监督管理水平。2.发挥监督职能,拓宽乡镇监督检查领域。针对过去乡镇财政监督职能没有完     

关于进一步推进乡财县管工作的通知

为加强乡镇财政管理,规范乡镇收支行为,防范和化解乡镇债务风险,结合乡镇财政管理方式改革试点的经验,现就进一步推进乡财县管工作通知如下。一、必要性乡镇财政自建立以来,对促进我国农村经济和各项社会事业发展,巩固和加强农村基层政权建设发挥了重要作用。近年来,随着农村税费改革的深化和政府职能的转变,乡镇财政收入规模大幅下降,乡镇财政支出范围明显缩小.不少乡镇存在财政供养人员较多、债务负担过重、管理水平低下等问题。为推动建立县乡公共财政体制     

乡镇财政管理的完善建议

在国家社会经济快速发展的背景下,乡镇财政体制虽几经改革,但运行过程中依然存在诸多问题,如:财政预算管理粗放、税收征管体制与财政管理体制不相统一、项目资金进展缓慢、资产管理混乱、内部控制形同虚设、财政人员编制性质模糊和待遇偏低等等,针对这些问题,笔者根据近年来的一些工作体会,整理了几条乡镇财政管理的完善建议。     

论乡镇财政改革中的激励机制与财政管理——以固始县为例

新时期以来,我国经济体制改革不断向纵深发展。乡镇财政也根据自身情况不断进行改革,以适应新时期下的财政改革要求。激励机制和财政管理是乡镇财政改革中的核心内容,本文论述了当前影响乡镇改革的因素,分别分析了当前乡镇财政改革中的激励机制和财政管理问题,进而提出合理的对策建议,希望能为乡镇财政改革工作提供借鉴。     

加强乡镇财政建设意义重大

乡镇财政是国家财政的重要组成部分,也是巩固基层政权、维护农村社会稳定、促进农村经济社会发展的重要物质保证。随着公共财政改革的不断深入和农村综合改革的实施,乡镇财政收支矛盾日益突出,乡镇财政管理职能已不适应经济社会发展需要,特别在理财观念、体制政策、财务管理等方面存在一些亟待解决的问题,乡镇财政建设相对滞后于形势发展。因此,推进乡镇财政改革,加强乡镇财政建设,是当前财政工作的一项重要任务。     

对乡镇财政的发展及对策的思考

乡镇财政在我国五级财政中具有特殊的重要性，在巩固和维护基层政权中发挥着重要的作用，分税制财政体制的实施，曾极大地激发了乡镇政府当家理财的积极性，但随着时间的推移，潜伏于乡镇财政中的矛盾和问题逐渐暴露出来，已在一定的程度上制约了财政经济的健康发展。因此，分析乡镇财政问题的成因，完善乡镇财政体制，促进乡镇经济和各项社会事业的全面发展，已成为当前财政工作中的一项紧迫任务。     

2011年全国基层财政干部培训班在湖南湘潭成功举办

为了加强财政基础工作和基层财政建设,提高基层财政干部工作能力和业务水平,2011年11月22日至26日国务院农村综合改革工作小组办公室和财政部中华会计函授学校在湖南湘潭举办了2011年全国基层财政干部培训班。来自26个省、自治区、直辖市、计划单列市的145名乡镇财政工作管理人员和乡镇财政机构负责人参加了培训。国务院农村...     

防范乡镇财政资金运行风险的实践与思考——以浙江省松阳县乡镇财政资金运行为例

财政是国家治理的基础和重要支柱。乡镇财政是财政系统的重要组成部分,是国家财政体系中的基石,其健康稳定运行对经济社会发展和基层政权运转具有极为重要的作用。当前,乡镇财政是整个财政体系中相对薄弱、短板的环节,面临的困难和风险激增。发生财政风险,如果不能及时化解,将严重扰乱政治和经济秩序,影响社会稳定和政府职能发挥。因此,防范和化解乡镇财政资金运行风险是当前乡镇政府急需解决的现实问题。本文以浙江省松阳县乡镇财政资金运行为例,列举基层财政存在的困难和问题,剖析存在问题的原因,进而找出防范和化解乡镇财政资金运行风险的对策,切实提高乡镇财政保障能力。