我省行政事业单位财政统发工资工作全面展开

为贯彻江总书记“一是吃饭,二是建设”的理财方针,2000年5月份以来,省财政厅按照财政部统发工资工作的部署,在全省范围内对行政事业单位人员工资实行了财政统一发放。在7月1日,对省级行政单位实行财政统一发放工资的同时,10月1日开始,     

行政事业单位国有资产管理中存在的问题及对策

行政事业单位国有资产是指属国家所有,由行政事业单位占有、使用,能以货币计量的各种经济资源的总和。我国目前对行政事业单位国有资产的管理,仍坚持所有权与使用权相分离的原则,实行国家统一所有、政府分级监管、单位占有和使用的管理体制。行政事业     

会计集中核算在实践中的作用

实行会计集中核算制度是建立和完善我国公共财政体系的一项重要措施，它以实行国库单一账户制度、政府采购制度为基础，将行政事业单位的财政性资金统一纳入会计核算中心进行集中核算，取消单位分头核算及相应的银行账户。     

如何建立健全行政事业单位内部会计控制制度

一、当前行政事业单位内部会计控制存在的问题长期以来．行政事业单位实行“收支统一管理，定额、定项补助”的财政管理体制，各单位收入来源不愁。当然内部会计控制相对减弱，从而导致内部会计控制形同虚设或根本就未建立。分析其原因，除内部会计控制本身有其局限性外，当前内部会计控制确实存在一些问题。（一）管理当局认识不足，有章不循和无章可循的现象较为突出我国行政事业单位内部会计控制的基础十分薄弱。     

深圳行政事业单位自筹资金建设项目审计存在的问题与对策

行政单位自筹基本建设资金是行政单位的预算外资金和其它收入；事业单位的自筹基本建设资金是事业单位的非财政补助收入和事业单位提取的专用基金（职工福利基金、修购基金等）。本文所述的行政事业单位自筹资金建设项目是指全部建设资金均由行政事业单位自筹，或是自筹资金占多数，财政补贴少于50％的建设项目。与政府投资项目花政府的钱，建公共基础设施，发挥公益作用相比，行政事业单位自筹资金建设项目大多数具有建设资金自筹，建成后的设施本单位自用的特点。     

行政事业单位内部控制信息化探究

行政事业单位内部控制信息化是《行政事业单位内部控制规范（试行）》实施和落地的重要途径。本文剖析行政事业单位内部控制信息化建设要解决的主要问题，提出行政事业单位内部控制信息化的主要思路，并以某行政单位为例，阐释了其实施内部控制信息系统的建设过程，为进一步推进行政事业单位内部控制建设提供借鉴。     

对事业单位会计制度及固定资产核算问题的探讨

从1998年起的《事业单位会计制度》和《行政单位会计制度》对于规范行政事业单位会计核算行为，保障和促进各项事业发展，发挥了积极的作用。但随着行政事业单位机构改革和事业单位综合改革的日益深入，行政事业单位的类型和经费供给渠道发生了很大的变化，加上已编制部门预算，实行了财政国库集中支付和预算科目等各项改革，现有的会计制度已不能适应并服务于行政事业单位会计核算的需要，为此提出以下几条建议：     

关于行政事业单位实施会计集中核算的几点思考

继企业会计委派制度试行之后，自治区一些地区相继成立了会计核算中心，对部分行政事业单位由会计核算中心统一开户、集中办理各单位的具体会计核算业务即对各预算单位的财务收支采取“集中管理，统一开户，分户核算”的办法。实践证明，对行政事业单位实施会计集中核算、统一管钱是个好办法，已取得了良好的社会效益和经济效益。     

浅议行政事业单位会计集中核算存在的问题与对策

行政事业单位会计集中核算是融会计服务和管理监督为一体的会计管理模式，实行几年来暴露出了一些问题：会计管理工作薄弱，会计监督职能形式化，会计信息失真现象日益严重，会计核算监督与单位财务管理脱节，会计职责不明确，会计管理和监督成本增加等。有必要通过加强制度建设和审计监督，建立和健全会计集中核算体系，实现真正意义上的会计管理、核算和监督相统一的新体制。     

实行国库集中支付后行政事业单位加强财务管理的十项措施

随着财政改革的深化，行政事业单位退出了会计集中核算实行国库集中支付。推行国库集中支付制度后，行政事业单位预算管理、财务管理方式及银行账户管理等都发生了较大的变化，但是．单位专业财务人员缺乏或现有财务人员因长期没有独立进行财务工作，其知识结构和业务素质已不能很好地适应在国库集中支付改革后单位财务管理上的变化，行政事业单位的财务管理水平远远不能满足国库集中支付制度和公共财政改革的要求，因此，行政事业单位必须与时俱进，规范财务收支和账务处理，进一步提高财务管理能力。     

完善行政事业单位会计集中核算制度

一、实行会计集中核算制度的意义 会计集中核算是指在不改变单位内部理财机制、资金支配权和财务管理职能的情况下，取消单位的现有银行账，由财政部门统一在银行开设账户，集中办理资金收付结算，集中进行会计核算。这是鉴于目前行政事业单位中普遍存在的财务收支管理较为混乱、会计信息失真情况较为严重的现状而采取的以会计集中核算为主要形式进行的一项改革。这项改革在三个方面取得了突破性进展：一是改变了资金的管理方式。取消了行政事业单位的银行账户，所有财政资金都集中在财政部门统一开设的账户；二是改变了收支的管理方式。单位所有的资金归财政部门直接收付，单位财务收支行为受财政部门的全方位监控；三是改变了会计的核算方式，     

应该加大对机构改革中撤并单位的审计力度

按照国家的统一规定，区级国家行政机关的机构改革已于２０００年完成，地县级的机构改革将于近期内开始；区级事业单位和地县级事业单位的改革也将于近年完成。在对行政单位机构改革过程中，有一部分单位由于职能相近或不适应社会发展需要予以撤并；在事业单位改革中，公益性事业单位将得到加强，经营性事业单位则会被推向市场。对行政事业单位的改革将大量涉及现有机构的变化，并导致现有机构与所属单位在行政管理关系、财务隶属关系和财产关系上发生变化，从而直接导致国有资产关系的变化。因此，加大对机构改革中撤并单位的审计力度，保…     

对行政事业单位会计委派制的思考

会计委派制是目前探讨较多的热点问题之一,近年来在行政事业单位实行不同形式的会计委派制,通过对会计人员的统一管理,对会计信息生成的过程及时进行控制,对受派单位进行强有力的监督,取得了显著成效。但行政事业单位会计委派制在实施过程中也暴露出许多不足,存在诸多问题,笔者通过分析,提出了对进一步完善行政事业单位会计委派制的建议。     

论行政事业单位国有资产调剂制度的建立

行政事业单位国有资产调剂是指为满足行政事业单位履行职能的需要，按照国家有关法律、法规和规章制度规定的程序，通过无偿调拨或捐赠等方式为行政事业单位配备资产的行为。财政部门和主管部门应当按照配置标准或实际情况调剂行政事业单位资产；没有规定配置标准的，应当从严控制，合理统一调剂。财政部门与主管部门调剂行政事业单位资产应遵循以下条件：行政事业单位存量国有资产中有闲置资产或超标准配置的资产；调剂的资产确为行政事业单位履行职能所必需，且单位现有资产无法满足履行职能的需要；行政事业单位无法通过与其他单位共享、共用资产获得通过使用该项资产可以获得的产品与服务；通过使用该资产获得的产品与服务无法通过市场购买或者通过市场购买不经济。     

行政事业单位基建会计应与经费会计并轨

行政事业单位的建设项目长期以来在预算管理上实行基建预算与正常经费预算分别编报和管理,所以,行政事业单位的财务制度和会计制度没有规范基建业务,而是明确要求一般经费(事业费)与基本建设资金各自单独建账、核算,并规定行政事业单位基建投资的会计核算业务应执行《国有建设单位会计制度》。基建会计与经费会计并存,这种做法在实     

实行财务集中核算应处理好几个关系

一、处理好推行财务集中核算与加强单位财务管理的关系实行财务集中核算后 ,由于各核算单位只设一名报账员 ,负责本单位的一切开支报账工作 ,不少单位的领导人认为 ,本单位已经没有什么财会工作了 ,单位财务纳入财务核算中心统一管理后 ,一切由财务核算中心把关定向 ,单位不必再制订什么财务管理制度了。而有的财政部门也认为 ,既然行政事业单位的财务已经实行集中核算 ,也没有加强对部门、单位财务管理的必要了。事实上 ,实行财务集中核算后 ,不是对部门、单位会计工作的削弱 ,各行政事业单位仍然有许多财务工作要做 ,如单位的固定资产、存…     

谈谈行政事业单位预算管理的几个问题

随着我国行政事业单位财务制度改革步伐的加快,财务预算管理作为行政事业单位财务管理活动的重要组成部分,也必将加快改革步伐。即将实行新预算法将从宏观上有效地解决了全口径预算管理、地方政府举借债务、预算公开等问题,但在微观上行政事业单位的预算管理还存在着一些问题,本文就此提出了预算单位对预算管理引起重视、做好预算管理科学化和精细化、提高预算执行的均衡性和有效性、加强预算执行监督等对策。以此建成一个高效统一的预算管理体系,从而打造行政事业单位新形象。     

射阳县对县直行政事业单位实施“三权分离、四统一”国有资产管理改革

为了加强行政事业单位国有资产管理,优化配置资源,规范资产管理行为,防止资产流失,江苏省射阳县对县直行政事业单位实施“三权分离、四统一”为重要内容的国有资产管理改革。即建立以所有权在政府、管理权在财政、使用权在单位三权分离的管理模式,并对行政事业单位国有资产管理实施“四统一”。一是“统一集中管理”。即行政事业单位国有资产由财政统一集中管理。行政事业单位     

行政事业单位会计风险防范及其控制探讨

随着行政事业单位业务范围的丰富和不断扩大，行政事业单位的会计风险也随之增加。因此，行政事业单位需要重视并加强会计风险防范控制工作，完善会计防范机制，提升会计工作效果，规范单位内部经济活动，这对于单位内部廉政文化的建设具有非常积极的现实意义。鉴于此，本文首先分析行政事业单位会计风险防范及控制的重要性，然后阐述单位内部会计风险的具体体现及引发会计风险的原因，并在此基础之上提出相应的会计风险防范控制对策，旨在促使我国行政事业单位的长足稳健发展。     

小议行政事业单位非偿还性债权的会计处理

按照我国《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》的规定，行政事业单位（以下简称“单位”）在编制年度决算时，应将各种债权类账户的年末余额统一列入资产负债表。笔者认为，这种“一刀切”的做法在一定程度上违背了会计核算的一般原则，并可能影响到单位的损益状况。