邮政体制改革的审视与思考

我国邮政体制改革已进行了三年，作为改革重要内容之一的新《邮政法》依然迟迟未能出台，还处于反复修改中，这与邮政体制改革的重要性和复杂性不无关系。本文作者对邮政体制改革的深入认识和分析，或可为读者了解和认识邮政体制改革提供一些参考和启发。     

市场化是邮政改革的核心所在

党的十六大提出的要推进垄断行业改革揭开了邮政行业改革的大幕。十六届三中全会的有关邮政体制改革的论述，进一步为邮政行业的改革指明了道路，邮政行业改革自此进入了从自动自发到外部推动的崭新阶段。从这个意义上说，2003年成为邮政改革的元年。     

公司化开创邮政发展新思维

邮政公司化改革帷幕开启 随着新组建的国家邮政局、中国邮政集团公司正式挂牌，中国邮政体制改革真正实现了政企分开，标志着中国邮政进入了向公司化改革的转型期。公司化改革使邮政真正以企业身份参与到市场竞争中，这将打破长期以来形成的邮政传统的经营管理模式，改变邮政一贯沿用的计划经济下的发展思维模式，同时在企业发展战略、营销模式等方面将为邮政开启新的发展思维。     

邮政企业专业化经营体制改革问题分析

为给邮政企业改革打下良好基础，文章分析了当前邮政经营体制的弊端及加快邮政经营体制改革的重大意义．探讨了实施邮政经营体制改革的具体措施以及应处理好的几个问题。     

改革现行邮政金融体制 促进邮政金融健康发展

改革现行邮政金融体制促进邮政金融健康发展北京邮电大学管理系黄秀清★★★★１９９７年，对于邮政金融业来说是充满转机的一年。邮政储汇部门在继续坚持十四届五中全会“关于深化经济体制改革”精神的同时，认真贯彻执行１９９７年全国金融工作会议“关于加快邮政金融体...     

深化改革 加快我国邮政发展

深化改革加快我国邮政发展庄士钦苑春荟李振国杜鹃在挑战与机遇并存的形势下，面对激烈的市场竞争，深化改革、加快我国邮政发展这一艰巨任务已现实地摆在了全体邮政干部职工的面前。下面就此谈些意见，与同仁们交流。一、加快邮政管理体制改革纵观全球，各国邮政的改革历...     

发达国家邮政管理体制的研究

在广泛收集资料的基础上．阐述了几个有代表性的国家在邮政管理体制改革过程中的具体做法；列举了上述各国体制改革后的组织机构情况。重点分析了发达国家邮政体制的模式和改革的特点；研究了国家事业、企业化经营、股份制三种模式以及保持邮政的公用性、转变经营机制、自主经营、自负盈亏、拓展新业务、增加邮政的科技含量等方面的特点，并据此提出了可供我国邮政参考的具体意见。     

关于邮政速递体制改革的几点认识

关于邮政速递体制改革的几点认识中国邮政速递服务总公司俞群智在全国邮政工作会议上，作为会议专题材料的《关于中国邮政速递经营体制改革的意见》经邮政总局批准，作为速递专业化体制改革的初步方案，对此笔者做一个剖析以与大家探讨。邮政速递为什么要改革？近年来邮政...     

邮政改革理论研究中的观念更新

邮政管理体制是在数十年的计划经济体制下长期形成的，体制改革必然伴随着相应的经济理论改革．文章从理论角度阐述了体制改革与相关理论的变革和更新因计划经济管理体制缺陷而形成的认识方法两大问题，并结合当前对邮政网理论研究和对中心局体制研究上的分歧，强调在研究邮政改革理论时，也要研究如何促进邮政研究的观念更新问题。     

荷兰邮政简介及对中国邮政改革的设想

对荷兰邮政银行机构设置，市场定位，业务和服务手段等方面做了一些简要介绍，在此基础上结合我国邮政改革的现状，对中国邮政体制改革，邮政金融业务改革进行了分析和论述，提出了建设邮政资金汇划系统的设想。     

邮政改革直指现代企业制度

从国家经济体制改革的大背景看，邮政改革属于比较迟的国有企业改革。同其他国有企业一样，邮政改革的目的是通过生产关系的调整来提高国有资产产出效率。按照政府职能模式组建的邮政企业制度，存在“所有者缺位”、“法人人格不健全”、“权责不清”等弊端，这是影响产出效率的根本问题。“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”，现代企业制度的这些特征正好是国有企业体制的不足。从这个角度讲，建设现代企业制度是邮政改革的切入点，是首要环节，但并不能涵盖邮政改革的全部。邮政改革是以“发展”为目的的自我完善与革新，是一个动态而持续的发展过程，其内涵要大于现代企业制度建设。但在改革初期，可以讲邮政改革直指现代企业制度。     

浅谈法国邮政现状

法国邮电行业在９０年代以前一直由法国邮电部负责管理和运管。８０年代中期，法国电信（ＦＲＡＮＣＥＴＥＬＥＣＯＭ）率先脱离国有机制进行了公司化改革；此后，法国邮政也于１９９１年进行了体制改革，成为了一个具有代表性的公共服务集团企业，下辖多个子公司。自此，法国实行邮电分营、政企分开。现在，法国邮政公司已经被人们普遍认为是“公共服务”的象征；但同时，与其他自主经营的企业一样，这家公司也面临着激烈的市场竞争。一、法国邮政机构改革及运营简况ｌ．法国邮政的体制改革法国政府１９９０年７月２日颁布实施的第９０－５…     

邮政企业扁平化管理改造

按照邮政体制改革方案，邮政要实行政企分开，组建中国邮政集团公司，建立企业自主经营的邮政体制，进一步促进我国邮政事业的健康发展。根据我国国企改革发展的历史经验，结合当前邮政的运行态势和邮政改革进程，笔者认为，现在就需要考虑集团公司和省、市公司的管理模式、市场定位、人才培养和财务核算等具有基础建设性、又带有战略前瞻性的问题。只有解决好上述问题，才能确保邮政集团公司按照改革方案设定的轨迹顺利前进。笔者就邮政实行政企分开后，企业实行扁平化的管理变革谈谈个人见解。     

谈广东省邮政运输管理体制的改革

谈广东省邮政运输管理体制的改革广东省邮政运输局１９８８年，在广东省邮政运输管理体制改革过程中，组建了广东省邮政运输局。该局是直属广东省管局领导的邮政运输专业局，其管理体制的显著特点在于：转运与运输合属一局管理。经过几年的努力，广东省邮政运输局逐步发展...     

《邮政研究》2005年目次索引

题名作者期页邮政改革与战略规划关于深化邮政投递改革问题的研究黄莺102 1物品类业务体制改革重组研究陈徐等103 1对实施人民满意邮政战略的思考孙志泉103 5论坚持科学发展观加快邮政发展吴滨103 8邮政企业专业化经营体制改革问题分析马跟东104 1对当前邮政发展中重大问题的探     

刘平源副部长─—要加快邮政发展和改革

刘平源副部长─—要加快邮政发展和改革去年年底，刘平源副部长在广东、北京、江苏等地调研时强调，要加快邮政发展和改革。（一）全国邮政要进行四大改革：一是进行三项制度改革，继续抓实行全员劳动合同制；二是进行邮运体制改革，逐步建立起相对独立的、包括航空、公路...     

世界邮政通信发展趋势（二）

世界邮政通信发展趋势（二）二、各国邮政为适应新形势而采取的对策１．改革管理体制，转换经营机制（１）政企分开，邮电分营经济技术发达国家，在邮政经营体制改革中，多数试用政企职能分开的形式，邮电部只承担立法职能，邮政企业仍归国家所有，并给予垄断保护权，以保...     

浅论邮政体制改革

建立适应邮政通信生产和经营特点的、充满生机和活力的邮政企业管理体制,是“七五”期间我国邮电部门的一项中心工作。拙文想首先介绍一下英美两国邮政体制改革的历史背景和改革经过,并联系我国实际,对邮政体制改革的具体方向和措施,提几点粗浅建议。美国的“邮政改组法”第一次世界大战以后,由于新的通信手段的发展,美国国会开始对邮政业务不感兴趣,放任自流,邮政官员为了减少邮政亏损而削减服务项目,他们还拆除一些铁路邮运设备,关闭沿线的分发邮局,以降低服务开支,结果使铁道邮路从二十年代的208.517英里减     

专业核算内推邮政专业化经营

邮政独立运营以来，为了适应激烈的市场竞争的要求，实现三年扭亏、五年形成自我发展能力的宏伟目标，邮政企业不断转变观念，积极推进体制改革，朝着公司化运营的现代企业制度方向迈进。与邮政企业化运营改革相伴而行的是专业化经营机制的构建。竞争性的市场要求邮政提供专业化的服务，而邮政企业同时承担着普遍服务和市场服务的双重职能，     

改革邮政专业教材的设想

在我国经济体制与教育体制改革的新形势下,邮政教育亦面临改革的新趋势。纵观现行邮政教材,多系沿习已久的旧模式,适应不了新形势的发展,培养不出现代邮政合格人才。为此必须对邮政专业教材进行大胆改革,弃旧图新。